為進(jìn)一步掌握2019年中國棉花種植意向，國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)于3月中旬就全國范圍棉花種植意向情況展開調(diào)查。樣本涉及15個?。ㄗ灾螀^(qū)）、50個植棉縣（市、團(tuán)場）、2300多個定點(diǎn)植棉信息聯(lián)系戶。調(diào)查結(jié)果顯示，2019年中國棉花意向種植面積4753.1萬畝，同比減少72萬畝，減幅1.5%，較2018年11月份調(diào)查結(jié)果減少3.6個百分點(diǎn)。具體情況如下：

一、2019 年各主產(chǎn)棉區(qū)植棉意向

調(diào)查顯示，黃河流域棉區(qū)意向植棉面積為 688.4 萬畝，同比減少9.2%，減幅較 2018 年 11 月份調(diào)查結(jié)果擴(kuò)大 9 個百分點(diǎn)。各省（市）植棉意向均呈下降趨勢，其中河南、山西、山東三省植棉意向同比降幅均在 10%以上，同比分別下降 15.6%、13.1%、10.5%。

長江中下游棉區(qū)意向植棉面積為 499.8 萬畝，同比減少 5.5%，減幅較 2018 年 11 月份調(diào)查結(jié)果擴(kuò)大 3.2 個百分點(diǎn)。其中除湖南省植棉意向微增 0.8%外，其余省份植棉意向同比均下降，安徽省植棉意向同比降幅最大，為 12.9%，江蘇、湖北和江西三省植棉意向同比分別下降7.2%、2.9%和 2.2%。

西北內(nèi)陸棉區(qū)意向植棉面積為 3520.9 萬畝，同比增加 0.9%，增幅較 2018 年 11 月份調(diào)查結(jié)果收窄 2.6 個百分點(diǎn)。其中新疆意向植棉面積為 3481.5 萬畝，同比增加 0.7%。

二、植棉意向變化的主要原因

1、新疆植棉意向增加，但增幅較 11 月份調(diào)查收窄。主要原因：一是 2019 年是新疆棉花目標(biāo)價格“三年一定”實(shí)施期的最后一年，后期政策將如何制定尚不明了，棉農(nóng)心存擔(dān)憂；二是目標(biāo)價格補(bǔ)貼款尚未全部發(fā)放，棉農(nóng)植棉積極性受到一定影響；三是植棉總成本上漲影響植棉收益。據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)成本調(diào)查顯示，2018 年新疆地方手摘棉總成本上漲 0.6%，地方機(jī)采棉總成本上漲 2.1%，兵團(tuán)機(jī)采棉總成本上漲 1.5%，其中租地費(fèi)用上漲 5.9%。

2、內(nèi)地主產(chǎn)省份植棉意向較 11 月份調(diào)查繼續(xù)下滑。主要原因：一是植棉總成本上漲幅度大于籽棉價格上漲幅度，加上棉副產(chǎn)品價格下跌，棉農(nóng)植棉收入減少。據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2018年內(nèi)地手摘棉植棉總成本同比上漲 2.4%（種植成本上漲 2.6%、租地費(fèi)用上漲 2.0%）；截至 2019 年 3 月 29 日，2018 年度內(nèi)地籽棉收購均價同比僅上漲 0.5%，棉籽均價同比下跌 4.3%。二是內(nèi)地棉花種植機(jī)械化程度低、費(fèi)工費(fèi)時，農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工，留守農(nóng)民年齡偏大，精力有限，偏向選擇機(jī)械化程度高、用工少的農(nóng)作物。此外，土地流轉(zhuǎn)與作物倒茬也在一定程度上影響內(nèi)地棉花種植面積。

本次調(diào)查，我們對全國主產(chǎn)區(qū)棉花種植面積和單產(chǎn)再次進(jìn)行了核查，同時綜合交售、加工情況，以及公檢數(shù)據(jù)，將 2018 年全國棉花種植面積下調(diào)至 4825.1 萬畝，其中山東省棉花種植面積下調(diào)至 332.9 萬畝、河南省下調(diào)至 74.3 萬畝、河北省下調(diào)至 285.6 萬畝、安徽省下調(diào)至 155.9 萬畝，上述 4 省產(chǎn)量相應(yīng)下調(diào)，調(diào)整后分別為 25.3 萬噸、5.2萬噸、23.6 萬噸、9.7 萬噸；新疆單產(chǎn)調(diào)增至 147.6 公斤/畝，產(chǎn)量調(diào)增至 510.2 萬噸；綜合上述情況，2018 年全國單產(chǎn)上調(diào)至 126.5 公斤/畝，產(chǎn)量上調(diào)至 610.5 萬噸。