民主制度是20世紀(jì)中葉以來人類普遍最感自豪的選擇，可是這個(gè)選擇的具體理由，卻是一個(gè)大家不能且也不愿意碰觸的問題。“不能”的原因是絕大多數(shù)人出生在這個(gè)標(biāo)榜著民主的社會(huì)；“不愿意碰觸”的原因是這個(gè)問題牽涉到很復(fù)雜的歷史、哲學(xué)、文化以及生活中的各式理念。

直到2014年12月4日前英國(guó)首相布萊爾在《紐約時(shí)報(bào)》里刊登了一篇文章，把大家的腦筋都敲醒了。這篇文章的題目是《民主死了嗎？》，它的副標(biāo)題是「對(duì)于真正的民主而言，投票權(quán)是不夠的」。在這篇文章里面，布萊爾很直接地說：“活在一個(gè)變化中的世界里，當(dāng)國(guó)家、社會(huì)群體、公司都必須不斷的配合環(huán)境做出調(diào)整的時(shí)候，民主制度卻好像過于緩慢，太過官僚，形式軟弱?？傊裰髯屗墓袷恕?。布萊爾當(dāng)時(shí)說的國(guó)家很多，可是在一年半之后，把他這篇文章的理念用在巴西，是再恰當(dāng)不過的。

4月17日，當(dāng)巴西眾議院的511名議員針對(duì)是否要彈劾總統(tǒng)羅塞夫舉行投票時(shí)，在各式各樣情緒化的裝飾中，有人包裹著國(guó)旗，有人發(fā)射花絮碎紙，許多人展示了家鄉(xiāng)與宗教的象征，自信滿滿地投下他們認(rèn)為神圣的一票。結(jié)果是367票比137票，還有7票棄權(quán)，投票通過彈劾總統(tǒng)羅塞夫。5月11日，羅塞夫總統(tǒng)還要面對(duì)參議院的投票，如果多數(shù)議員認(rèn)為總統(tǒng)行使執(zhí)行權(quán)有問題，通過對(duì)于他進(jìn)行的彈劾案，那么羅塞夫總統(tǒng)馬上要被停權(quán)180天。屆時(shí)巴西將進(jìn)入一段相當(dāng)長(zhǎng)期的政治黑暗期。

這個(gè)投票結(jié)果出現(xiàn)在一個(gè)巴西正全力追求轉(zhuǎn)型，力求生存的時(shí)機(jī)。這個(gè)大國(guó)面對(duì)1930年以來最重要的經(jīng)濟(jì)衰退。2014年的第二季時(shí)，巴西的GDP下滑9%，通貨膨脹率與失業(yè)率都高達(dá)10%。同時(shí)，在這個(gè)現(xiàn)象至今尚未好轉(zhuǎn)之際，民眾對(duì)于政治人物感到失望透頂?shù)牡夭?。再加上今年夏天即將舉辦的奧運(yùn)，各個(gè)展館的建設(shè)正需要管理效率，加強(qiáng)驗(yàn)收，卻屋漏偏逢連夜雨，巴西境內(nèi)爆發(fā)了蚊蟲所傳染的茲卡病毒，且經(jīng)由美國(guó)醫(yī)療單位確證，這個(gè)病毒正是新生嬰兒患小頭癥的原因。

任何看到這一連串壞消息的人只能對(duì)巴西這個(gè)國(guó)家搖頭嘆息。

總統(tǒng)羅塞夫犯的最大錯(cuò)誤就是他所帶領(lǐng)的勞工黨，牽涉到巴西有史以來最大的賄賂案，也就是巴西石油公司與開發(fā)廠商之間剪不斷理還亂的政商之間的利益輸送。直到目前為止，雖然羅塞夫總統(tǒng)并沒有直接證據(jù)被指控為犯了貪污罪，但是他竭力保護(hù)前任總統(tǒng)盧拉不受到起訴的做法，引發(fā)了極大的民怨。

事實(shí)上，民怨的方向并不僅止于調(diào)查執(zhí)政黨，因?yàn)榉磳?duì)黨，尤其是巴西民主運(yùn)動(dòng)黨的眾議院主席本身也因?yàn)橥粋€(gè)貪污案而正在被調(diào)查當(dāng)中。實(shí)際上說來也十分的荒謬，竟然有60%的議員，也就是那一些通過彈劾總統(tǒng)的議員們，正在面對(duì)各種罪行的調(diào)查與指控。

在這一連串的戲劇性發(fā)展中，唯一令巴西人感到自豪的是他們的傳統(tǒng)——那種不會(huì)引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的樂觀態(tài)度。巴西人之所以能夠相互寬容并不是因?yàn)槔习傩盏呐鸩淮?，而是因?yàn)?0多年來的民主并沒有真正讓老百姓感受到撥亂反正的機(jī)制，貪污、行政效率不高好像已經(jīng)變成巴西政治制度中原生的一部分。加上歷史傳統(tǒng)與城鄉(xiāng)差距所導(dǎo)致的貧富不均，讓社會(huì)的不正義結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的結(jié)果似乎并不是政治問題可以解決的。

直到目前為止這個(gè)問題似乎還有更進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)，羅塞夫總統(tǒng)清楚地表明他要堅(jiān)持奮斗，因?yàn)檫@個(gè)彈劾案并不是民主政治中的一部分，而是一場(chǎng)活生生的政變。他的說法可能言過其詞，過于激烈，但是在他強(qiáng)調(diào)不輕易退讓的第二天，原先最有可能代替他擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)的眾議院主席卻也因?yàn)橄嗤陌讣灰载澪巯右扇说姆绞皆獾綑z查總長(zhǎng)停選，形成了巴西的政治監(jiān)控期。

更賦戲劇性的發(fā)展，發(fā)生在五月九號(hào)，即位擔(dān)任眾議院議長(zhǎng)的原副議長(zhǎng)，居然宣布原先在眾議院所做的彈劾案投票是非法的！原先就不認(rèn)輸?shù)牧_賽夫總統(tǒng)立即表明將進(jìn)行否定彈劾案的訴訟。同時(shí)，原來磨刀霍霍的參議院，同時(shí)也宣布彈劾案的投票將照常進(jìn)行！

怎么辦呢？在巴西所面對(duì)的問題當(dāng)中，沒有人拿得出辦法，而剩下唯一的辦法就是再進(jìn)行一次選舉。原來民主選舉最重要的用處是，清除執(zhí)政不力的貪污議員，然后通過立法重新讓國(guó)家的政治恢復(fù)清明。不過很遺憾，社會(huì)上的階級(jí)對(duì)立往往讓重視勞工利益的黨派與重視資本家利益的黨派產(chǎn)生了基本分歧，反而造成了政治利益的分贓制度，使得民主改革的理想，變得遙遙無期。

巴西這個(gè)大國(guó)它給世人的印象永遠(yuǎn)是海灘，度假與嘉年華會(huì)，但在這一些美好的表象之下，我們不得不思索，前面布萊爾所問的問題，如果只有選舉權(quán)，而沒有真正落實(shí)民主架構(gòu)，那么選擇民主制度的意義在哪里呢？

我必須承認(rèn)在今天問的問題顯得很反民主潮流，但是環(huán)顧世界，我們又不得不反思，如果民主的確是一個(gè)最符合理性的選擇，那么它合乎理性的地方在哪里呢？我必須說所有的現(xiàn)代人都應(yīng)該具有回答這個(gè)問題的能力。

文/苑舉正