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七禾網 時間:2016-06-17 17:05:54 來源:言起投資

【七禾之聲】苑文其詳?--歐盟與土耳其的糾結


苑舉正簡介

       目前任職國立臺灣大學哲學系教授,擔任國科會人文社會科學研究中心執(zhí)行委員,臺灣哲學學會監(jiān)事(曾任副會長及理事),曾擔任臺灣大學哲學系主任,「國際邏輯、方法論及科學哲學協會臺灣分會」(LMPS TW)主席。1981 年畢業(yè)于臺灣東海大學政治系,并于1983 年赴比利時魯汶大學哲學院攻讀哲學,獲得哲學學士(1984)、哲學碩士(1988)以及哲學博士(1995)。曾任新竹清華大學歷史研究所博士后研究員、南華大學哲學研究所副教授、東海大學哲學系副教授、并于2005 年轉任國立臺灣大學哲學系迄今(2009 年升等正教授,2011 至2014 年擔任系主任)。任教的科目有:科學哲學、英美哲學、政治哲學、社會科學哲學、哲學概論。對索羅斯(George Soros)的老師卡爾波普(SirKarl Raimund Popper)哲學有深厚研究。

總統撤換總理

對于土耳其的前任總理達武特奧盧而言,5月4日可能是他一生中最具戲劇化的一天。當天上午歐盟委員會宣布:6月份開始,歐盟通過“為土耳其將近8000萬公民在申根區(qū)(26個歐洲國家)提供旅游免簽證的待遇”的議案。這可是土耳其人夢寐以求的愿望,而這是總理利用歐盟國家向土耳其要求收回難民所爭取到的條件。不過,當天晚上強勢總統艾爾段則宣布總理去職!

去職的原因很多,但兩人不和的傳聞流傳已久,最近特別激烈??偨y堅持對北方庫德族用兵,還想要修改憲法擴權,并大肆搜捕新聞人員,壓抑言論自由等等,這些事兒已經甚囂塵上。總理似乎并不認同,可是不敵總統的權勢,于5月5日遭到撤換,被改由運輸部部長比納勒·耶爾德勒姆(Bina Le Y?ld?r?m)任新總理。


難民何去何從

這件事情表面看起來是土耳其的家務事,其實不然,因為土耳其的地理位置太重要了。你可能沒注意,世界上橫跨歐亞兩大洲的國家其實有兩個,除了俄羅斯之外就是土耳其。混亂的中東情事,加上同時與歐盟還有敘利亞以及伊拉克臨界的緣故,讓土耳其的地理位置成了因戰(zhàn)爭而引發(fā)的難民潮走向歐洲國家(例如希臘)的必經之路!

這個事實導致單單在2015年就有將近130萬難民遠赴歐洲,原先滿嘴人道主義的歐洲國家在無法承受難民與內部嚴重分歧的情況之下,只得采取妥協手段——花錢讓土耳其把難民領回去。

這可是一件只能做不能說的大事。中東情事大亂,長達5年多的敘利亞內戰(zhàn),引發(fā)幾百萬難民紛紛以各種方式強行進入歐盟國家,尤其是經由土耳其從陸路輾轉進入希臘的人數最多。講求人道主義的歐盟在協調各國按比例接納難民失敗之后,只好反過來要求土耳其行行好,把難民接回去。

具體的做法就是,從希臘的難民中按照歐盟國家接納的人數,遣返留在希臘難民營中的人數。這是什么意思呢?意思也就是說,在歐盟無法負荷的情況之下,只要有一人被歐盟國家接納,那么就會有一個難民要從希臘的難民營區(qū)中遣返回土耳其。


歐盟與土耳其的恩怨情仇

土耳其為什么要聽話呢?答案就是讓8000萬土耳其人免簽證去歐洲旅游。光是聽到這一點就會覺得很有問題,因為以往土耳其未能取得免簽證待遇的理由是人權記錄不佳,民主程度不夠,現在歐盟委員會宣布土耳其公民可以在6月份免簽入歐盟旅游的訊息,是否代表土耳其的人權記錄與民主程度已經改善了呢?

答案則剛好相反,不但相反,總統艾爾段還打了歐盟一巴掌,把一直維持開明形象的總理撤換了,這使得歐盟陷入了兩難。

歐盟是人類歷史上的一個跨國家的政治組織,以民主人權等普世價值作為基礎,企圖打破國家主義的范例。國家主義的狹隘思想曾經在歐洲的歷史之中,不但導致民族之間的惡性競爭,還造成世界大戰(zhàn),為無數人帶來悲慘的命運。有鑒于戰(zhàn)爭的教訓,所以成立歐盟的主要目的之一,就是透過民主機制協調爭議,讓所有的問題都能夠和平解決。

可是天不從人愿,歐洲境內固然沒有戰(zhàn)爭,但鄰近的中東地區(qū)卻在過去的5年中因為所謂的阿拉伯之春未能產生正面效應,尤其是在敘利亞的內戰(zhàn)不但沒有趨緩,而且愈打愈烈。同時,狂妄份子卻已經在伊拉克與敘利亞邊境組成了以統一回教徒為主的伊斯蘭國,其手段十分兇殘。并不時以輸出恐怖分子,采用自殺式炸彈四處犯案,攻擊許多國家。

這么一來大批難民紛紛涌向土耳其,并以當地作為跳板,想要移去歐洲,尤其是原先一度表態(tài)歡迎難民的北歐國家——例如德國與瑞典。遺憾的是,并不是每個國家對于難民都有理想的認知,許多東歐國家基于自身的利益,紛紛選擇關閉邊界,甚至揚言拒絕歐盟委員會對各國進行分配難民人數的方案。

這個拒絕是一個非常嚴重的事情,因為原先歐盟的政治理想就是落實普世價值,反對國家主義,可是難民的問題卻讓國家主義復燃,造成歐盟根本價值的流逝。有鑒于此,歐盟采取折衷妥協的方法,與土耳其達成交換難民的協議,忍痛將一個人權不符合標準的國家納入免簽證的行列。

可是歐盟萬萬沒有想到,這一件委曲求全的事竟然完全不受土耳其總統艾爾段的欣賞,除了無意在土耳其改善人權記錄之外,還立刻換了這位原先形象比較開明的總理。

看樣子土耳其的免簽證條件勢必延后,而歐洲的難民問題一時之間也難以善了了。

文/苑舉正

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