11月30日在原油輸出國家組織，歐佩克（OPEC)在維也納召開減產(chǎn)原油協(xié)調(diào)會。這是今年九月底歐佩克在阿爾及利亞的首都，阿爾及耳達(dá)成減產(chǎn)原油協(xié)議之后，所召開的具體行動會議，企圖落實(shí)減產(chǎn)計劃。會議之前多數(shù)的經(jīng)濟(jì)評論員與分析師對本次會議的結(jié)果均表不樂觀，導(dǎo)致會前原油價格下滑百分之四，北海布倫特原油跌至46美元一桶。分析師對此會議表不樂觀的理由有三。

第一，歐佩克中最主要的產(chǎn)油國是沙特與伊朗，而兩者基于宗教派別與軍事對峙的緣故，成為輸出石油市場的最大競爭者。但是，因?yàn)榘l(fā)展核能而受到西方國家，尤其是美國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁的結(jié)果，讓伊朗的原油輸出量，從過去的每日400萬桶，下跌到幾乎為零。如今，美國與伊朗的關(guān)系暫時放緩，而伊朗本身百廢待興，自然需要增加原油產(chǎn)量賺取外匯，所以它說什么也不愿意減產(chǎn)。

其次，歐佩克雖然曾經(jīng)在上個世紀(jì)70年代因?yàn)槭徒\(yùn)的緣故，對于西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成經(jīng)濟(jì)威脅，讓該組織風(fēng)光一時，但幾十年下來，世界其他重要的采油國已經(jīng)大幅提高產(chǎn)能。如今歐佩克所產(chǎn)的石油占全球產(chǎn)量大約只有百分之三十三，剩下的國家中，最重要的是俄羅斯。俄羅斯每日的原油產(chǎn)量與沙特是伯仲之間，并且俄國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依據(jù)石油輸出的比例日增。雖說低油價造成俄國目前處于不利的狀態(tài)，但是只要俄國不配合減產(chǎn)，那么很難說油價會因?yàn)闅W佩克單方面的減產(chǎn)，而達(dá)到上升的目的。

最后，就是美國頁巖油的生產(chǎn)量，在沙特增產(chǎn)的這幾年中，不但沒有受到壓力停止生產(chǎn)，反而還維持了相當(dāng)平穩(wěn)的產(chǎn)量。這個事實(shí)，使得沙特對于美國冶煉油所采取的抵制政策是得不償失。沙特弄得局面復(fù)雜，一方面是原油下跌，另外一方面并沒有導(dǎo)致美國停止生產(chǎn)頁巖油，而自己卻逐漸捉襟見肘，不堪成本損失。

在這三種情況下，減量會議有多大的效果，很難預(yù)測。結(jié)果，出人意料，會后達(dá)成的協(xié)議，而且超過預(yù)期。歐佩克國家將分配減產(chǎn)，合計每日120萬桶原油。其中沙特以老大哥的身份減產(chǎn)，每日四十八萬六千桶，占現(xiàn)在沙特生產(chǎn)原油比例百分之四點(diǎn)六。經(jīng)過減產(chǎn)之后，沙特每日生產(chǎn)一千零五十萬桶。其他歐佩克成員國都分配到減產(chǎn)的配額，只有伊朗例外，還增加產(chǎn)量，每日九萬桶。

另外本次會議也宣布非歐佩克的國家也同意減產(chǎn)，每日六十萬桶；其中，有三十萬桶由俄國負(fù)擔(dān)減產(chǎn)。另外，歐佩克也交由其他會員國成立監(jiān)督委員會，從海港油儲罐中監(jiān)測原油輸出量，不能超過協(xié)議的輸出量。這個協(xié)議計劃是在2017年1月1日開始執(zhí)行，要求先暫時按照協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行減產(chǎn)六個月，如果有需要，再延長六個月。

這個出乎意料的協(xié)議一出現(xiàn)，油價立即上漲百分之六直逼50美元大關(guān)。協(xié)商的結(jié)果中，最明顯的部分就是沙特做了極大的犧牲。但是，這個犧牲的底層意義卻很豐富，其中最重要的有包含如下的三個部分。

第一，伊朗的地位很明顯的受到了重視。這很重要，因?yàn)檫@等于承認(rèn)伊朗這個以什葉派為主的中東大國之地位，也算是在中東教派之爭上，伊朗與以遜尼派為核心自居的沙特平起平坐。不要忘了，這兩大派別目前在伊拉克、敘利亞、葉門都有程度不同的軍事沖突。如今在大家都同意減產(chǎn)下，唯獨(dú)準(zhǔn)許伊朗增產(chǎn)，等于是承認(rèn)伊朗地位，其實(shí)也挽救了歐佩克的公信力。

第二，有關(guān)非歐佩克會員國的減產(chǎn)計劃，尤其是俄國所承諾的每日30萬桶的這一件事情，在12月9日的第二次由歐佩克與非歐佩克會員國所召開的聯(lián)席會議中確定。這使得大家心中放下一塊大石頭，油價也持續(xù)上漲。不過，對于這一點(diǎn)，也不能過于樂觀，因?yàn)槲磥淼谋O(jiān)控機(jī)制中，管不到俄國的日產(chǎn)石油量。原因是，在海港監(jiān)督儲油槽的制度，在主要以油管輸出石油的俄國并不適用。

第三，美國頁巖油的產(chǎn)商最終算是獲勝，并且從此以后，美國油商在油價發(fā)展上，從被動轉(zhuǎn)為主動。原油價格從2011年高達(dá)一百多美元，一桶一路下滑，一度不到30美元的主要原因，其實(shí)就是這5年來沙特想要透過低原油的價格的策略，讓高成本生產(chǎn)的頁巖油生產(chǎn)商知難而退，離開市場。結(jié)果正好相反，美國頁巖油產(chǎn)商，不但挺過了低原油價格的時期，并且并未減產(chǎn)。作為回教世界主要國家的沙特自己反而撐不住了，無法承受因?yàn)槿卞X所導(dǎo)致的任何不確定性。實(shí)在是迫于無賴，沙特只好接受這個無異于喪權(quán)的原油減產(chǎn)協(xié)商。

從這一連串的事件看的出來，中東地區(qū)的權(quán)力均衡已遭破壞，各國在此地區(qū)，逐利的局面不可避免。原先維持中東局勢的主角，也就是美國，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)換成為眾多博弈者之一。這或許是未來幾年中，在中東地區(qū)最值得財經(jīng)界觀察的新局面了。

文/苑舉正