經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(the Organization for Economic Cooperation and Development，簡稱經(jīng)合組織，OECD)成員周二(11月17日)達(dá)成了一項(xiàng)歷史性的協(xié)議，將減少燃煤發(fā)電廠的政府投入，這對于煤炭來說，這將成為除即將在巴黎召開的全球氣候變化峰會之外的又一大打擊。

根據(jù)協(xié)議，美國將限制對出口燃煤發(fā)電廠技術(shù)的補(bǔ)貼。據(jù)一位高級官員透露，該政策的實(shí)施將使政府對煤炭項(xiàng)目的融資減少85%。

主要的貸款方包括美國進(jìn)出口銀行、世界銀行、歐洲投資銀行已經(jīng)停止了對燃煤發(fā)電廠的支持。此次經(jīng)合組織的協(xié)議意味著34個成員國，包括韓國和日本都將限制對燃煤發(fā)電廠的援助。對于因中國需求放緩而身陷低價困境的煤炭行業(yè)來說，又是一個噩耗。

這項(xiàng)協(xié)議對于美國總統(tǒng)奧巴馬，也是一次國際性的環(huán)保勝利。此前奧巴馬的國內(nèi)氣候政策受到了共和黨的阻撓。

根據(jù)世界資源研究所(World Resources Institute)的統(tǒng)計，全球已經(jīng)有大約1200項(xiàng)燃煤發(fā)電廠的建設(shè)提案被提出，其中超過四分之三在中國和印度。

OECD在周二發(fā)布官方公告稱，氣候變化是我們這個時代面臨的最大挑戰(zhàn)之一，我們重申先前的承諾，將合理化并逐步取消對化石燃料的補(bǔ)貼。

OECD新協(xié)議限制煤電政府補(bǔ)貼，煤炭行業(yè)再遭重創(chuàng)

美國政府多年來一直尋求國際融資的變革，但遭到了日本的阻撓，日本反對減少對技術(shù)出口的補(bǔ)貼。在今年的早些時候兩國在這一方面終于達(dá)成了一致。

美國環(huán)保組織自然資源保護(hù)委員會(Natural Resources Defense Council)6月發(fā)布的一份報告顯示，日本是全球煤炭財政融資的最大支持者。推動低碳經(jīng)濟(jì)的非盈利組織E3G上月發(fā)表聲明稱，日本為擺脫煤炭所作的努力是7國集團(tuán)中最少的。

新政策將在一年內(nèi)實(shí)施，屆時只有符合最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的燃煤發(fā)電廠才能得到補(bǔ)貼。奧巴馬政府預(yù)計85%的燃煤發(fā)電廠都不符合這一標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)協(xié)議，4年內(nèi)融資將會進(jìn)一步收緊。

美國政府的官員指出，在過去7年內(nèi)經(jīng)合組織成員對煤炭產(chǎn)品的融資達(dá)到了350億美元。

日本的環(huán)保人士對該協(xié)議表示了一定程度的歡迎，同時也表達(dá)了一些擔(dān)憂。環(huán)保組織“地球之友”日本(Friends of the Earth Japan)發(fā)表聲明稱，經(jīng)合組織設(shè)立了減少全球煤炭工廠的基調(diào)，該協(xié)議是重要的一步，但即使是符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭發(fā)電廠，其碳排放量仍是天然氣的2倍，所以建議早日在原則上排除煤電。

日本外務(wù)省的一名官員稱，推進(jìn)高效能的燃煤發(fā)電，能夠有效且實(shí)際的應(yīng)對氣候變化。他同時對該協(xié)議表達(dá)了歡迎。

該項(xiàng)協(xié)議達(dá)成的兩周后，世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚巴黎，參加全球氣候大會，近200個與會國將共同討論如何控制煤炭和其他來源的碳排放。