近日，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心披露的數(shù)據(jù)顯示，9月下旬國內(nèi)玉米每噸價(jià)格為1678元，較9月上旬的1825元下跌8%。目前正逢秋收，新季玉米又陸續(xù)上市，失去托市價(jià)格支撐的全國玉米均價(jià)全面下跌。

自2008年國家在東北、內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)施玉米臨儲(chǔ)收購政策后，玉米庫存逐年上升，目前已高達(dá)2.6億噸左右。目前看來，在市場無其他利好因素的背景下，預(yù)計(jì)玉米價(jià)格可能跌破農(nóng)民心理價(jià)位，各方觀望情緒濃。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授毛學(xué)峰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，價(jià)格下跌的原因，一是生產(chǎn)成本和流通成本高，導(dǎo)致國內(nèi)外價(jià)格倒掛，產(chǎn)銷區(qū)倒掛；二是之前政府給予玉米種植支持力度過大，給予市場干預(yù)太多，連年提高最低收購價(jià)格，敞開收購，農(nóng)民擴(kuò)大種植導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)量大，同時(shí)，國內(nèi)廠商大量進(jìn)口玉米及相關(guān)品，高達(dá)3000萬噸；三是大致商品價(jià)格本身下降，玉米也不例外，全球玉米工業(yè)消費(fèi)量下降。

據(jù)報(bào)道，今年是新政策“市場化收購+補(bǔ)貼”執(zhí)行的頭一年，國家取消了執(zhí)行8年的臨儲(chǔ)收購政策，調(diào)整為市場化收購，并給予種植生產(chǎn)者補(bǔ)貼。新政策的實(shí)施，一時(shí)間人們不能適應(yīng)新的市場環(huán)境，導(dǎo)致玉米價(jià)格的下跌。

毛學(xué)峰認(rèn)為，玉米下跌帶來的影響不大，從國內(nèi)外情況來看，大宗商品均呈現(xiàn)下跌趨勢，相比其他大宗商品，糧食價(jià)格下跌有限，玉米下跌也有限。大家特別擔(dān)心農(nóng)民收入因此而受到的影響，不過這一情況主要集中在東北。

此外毛學(xué)峰指出，產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)的同時(shí)，相比較糧食價(jià)格下跌，農(nóng)資價(jià)格下跌幅度更大：尿素（46%）、碳酸氫銨、氯化銨、硫酸銨、普通過磷酸鈣、磷酸一銨等化肥都出現(xiàn)不同程度下降，氯化銨和硫酸銨降幅均超過了50%。從農(nóng)民層面來看，交易條件并沒有太多的惡化。

另外也有專家提出不同看法，中研普華研究員李奔在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，玉米價(jià)格的下降一方面將會(huì)對(duì)GDP帶來一定的影響，另一方面，受影響最大的將是農(nóng)民，最直觀的影響就是農(nóng)民收入將直線下滑，而相應(yīng)地，財(cái)政轉(zhuǎn)移政策將會(huì)出現(xiàn)變化。

從當(dāng)前實(shí)際情況來看，今年沒有了臨儲(chǔ)收購，市場流通的糧食供應(yīng)量相應(yīng)增大，在不斷下跌的價(jià)格面前，相關(guān)部門和市場都迎來了很大的挑戰(zhàn)，新的政策改革之后，哪些措施可以應(yīng)對(duì)不斷下跌的價(jià)格成為解決問題的關(guān)鍵。

李奔表示，短期內(nèi)，可以通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，但是WTO對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼有要求，如果直接補(bǔ)貼農(nóng)民，發(fā)達(dá)國家會(huì)有意見，最好的方法是通過提高退休金等方式補(bǔ)貼農(nóng)民。而從長期來看，調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制才是出路。

毛學(xué)峰表示，暫不需要給出太多政策，因?yàn)檎卟荒茈S價(jià)格的波動(dòng)而朝令夕改。短期內(nèi)，可以考慮擴(kuò)大玉米消費(fèi)，但是重點(diǎn)是擴(kuò)大國內(nèi)玉米消費(fèi)，企業(yè)是理性的，肯定不會(huì)選擇國內(nèi)玉米，那就給予適當(dāng)?shù)闹С?。比如，擴(kuò)大部分乙醇生產(chǎn)，消化部分玉米，適當(dāng)降低流通成本，也有利于國內(nèi)玉米消費(fèi)。當(dāng)然長期來看，肯定還是降低生產(chǎn)成本和流通成本，提高競爭力。