“門口這些白田我估計(jì)都會(huì)變成水稻田?！?/p>

　　1月27日，湖北仙桃郭河鎮(zhèn)的種糧大戶劉墨成對(duì)本報(bào)記者說。

　　他說這話的時(shí)候，在印灣村自家新樓房門前的約200畝農(nóng)地里，不少棉花秸桿上的棉花還歷歷在目。

　　他告訴記者，已經(jīng)可以收成的棉花不再撿回家賣，是因?yàn)槿ツ攴N棉花的都沒有掙到錢，甚至虧了本。

　　劉墨成已經(jīng)決定，今年基本上不再種棉花，要把白田(棉花)改成水田(水稻田)了。

　　去年，劉墨成已經(jīng)種有30多畝水稻田，8畝左右的棉花田。他決定今年再將一半以上的棉花田改種水稻。而“白田改水田”在印灣村已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

　　根據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所等單位今年1月份對(duì)16各省市摸底發(fā)現(xiàn)，預(yù)測(cè)意向植棉面積減幅高達(dá)20.9%，照2008年植棉面積8789萬畝(中棉所數(shù)據(jù))，今年植棉面積將下滑到7000萬畝上下。另有4.4%的農(nóng)戶占5%播種面積即440萬畝的意向植棉處于觀望和等待之中。

　　與此對(duì)應(yīng)的是，根據(jù)各個(gè)省(市、區(qū))發(fā)改委、物價(jià)局等部門所做的農(nóng)民種植意向調(diào)查，2009年全國糧食種植面積卻在增加。

　　以湖北省為例，受調(diào)查的農(nóng)戶2009年預(yù)計(jì)戶均棉花播種面積為4.95畝，比2008年減少13.01%；同時(shí)戶均糧食作物預(yù)計(jì)播種面積為11.9畝，比2008年增加3.21%。其中，稻谷預(yù)計(jì)增加4.11%。

　　農(nóng)業(yè)部也已確定，2009年力爭(zhēng)全年糧食種植面積達(dá)到16億畝，這是2001年以來的最高額。2008年，全國初步預(yù)計(jì)的糧食種植面積數(shù)約16億畝，比2007年增加1000萬畝?？紤]到實(shí)際農(nóng)民種植糧食意愿大增，2009年糧食播種面積可能還會(huì)大幅增加，預(yù)計(jì)會(huì)使得糧食總產(chǎn)量增加，而形成糧價(jià)下跌的壓力。

　　本報(bào)記者了解到，2008年全國糧食產(chǎn)量為52850萬噸，是歷史最高紀(jì)錄。聯(lián)合國糧農(nóng)組織中國代表處助理張忠軍認(rèn)為，由于國際糧價(jià)從高位逐漸回落，政府提高糧食收購價(jià)從長(zhǎng)期看難以持續(xù)。

　　改“白”為“水”

　　2008年，棉花種植由于受天氣等因素影響，全國棉花單產(chǎn)大部分有所下降，加上紡織業(yè)不景氣，收購價(jià)格下跌，棉農(nóng)種植收益普遍不大，個(gè)別出現(xiàn)虧損，這是2009年大部分農(nóng)民不愿再多種植棉花的主要原因。

　　而國家在2009年初大幅提高糧食收購價(jià)格，使得農(nóng)民對(duì)種植糧食增加收益的信心大漲。

　　郭河鎮(zhèn)大發(fā)村魏大紅去年種植有8畝多的棉花田，由于價(jià)格從3元/斤，下跌到最低的時(shí)候是1.7元/斤，這使得他延遲出售期望棉花價(jià)格后期反彈的希望落空。他去年收成的數(shù)千斤棉花仍在家里堆著。

　　和魏大紅同村的魏運(yùn)蘭告訴記者，棉花積壓最大的問題是下一年農(nóng)資購買等支出問題?！拔业?畝多白田(棉花田)一半今年會(huì)改成水稻田?！彼f。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植戶的計(jì)算，2008年種植棉花，考慮種子、化肥漲價(jià)的因素影響，實(shí)際棉花收購在2.4元/斤才和成本持平。而當(dāng)?shù)孛藁ㄊ召弮r(jià)格最曾低跌到1.7元/斤。目前國家的收購價(jià)格為2.6元/斤左右，如果除掉人工費(fèi)用，還是賠錢。

　　與此相比，國家提高糧食收購價(jià)格，使得種植水稻的收益增加。根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)字，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2009年生產(chǎn)的早秈稻(三等)、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到每50公斤90元、92元、95元，均比2008年提高13元，提高幅度分別為16.9%、16.5%、15.9%。

　　中國社科院曹建海博士告訴記者，上述價(jià)格已經(jīng)與1995、1996年大幅提高糧價(jià)的水平接近，在此情況下農(nóng)民收入將有所增加。

　　根據(jù)劉墨成的計(jì)算，以一季中稻畝產(chǎn)1300斤計(jì)算，1畝毛收入約有1000元，考慮到化肥、農(nóng)藥價(jià)格可能比去年要低，因此畝均實(shí)際純收入將比去年要高。

　　根據(jù)中央財(cái)經(jīng)辦副主任陳錫文2月2日介紹，全國這一次提高糧食價(jià)格后，農(nóng)民增收約1100億元。

　　也正是這樣的因素，農(nóng)民種植水稻面積開始增加。這也成為當(dāng)?shù)卣ν频恼咚?。仙桃市農(nóng)技推廣中心主任萬家俊近期稱，今年，全仙桃市種植業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化。其主要特征就表現(xiàn)在調(diào)減棉花種植面積、擴(kuò)大糧食種植面積等方面。比如棉花去年的42萬多畝調(diào)減到30萬畝左右。

　　農(nóng)業(yè)部種植司糧油處處長(zhǎng)萬富世告訴記者，目前國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研的2008年全國糧食種植面積和2009年意向糧食種植面積數(shù)還沒有出來，但是根據(jù)農(nóng)業(yè)部的會(huì)議精神，“2009年力爭(zhēng)糧食種植面積在16億畝以上，與2008年基本持平，達(dá)到近幾年來最高是肯定的。”他說。

　　需警惕糧價(jià)下行壓力

　　不過，在2009年中國糧食種植面積有望大增，使得糧食總產(chǎn)有望再創(chuàng)新高的有利條件下，新的隱憂也同時(shí)產(chǎn)生。

　　從長(zhǎng)期看，盡管政府提高糧食收購價(jià)格可以暫時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)，但是國內(nèi)糧食增產(chǎn)，市場(chǎng)價(jià)格下行壓力大，政府收購價(jià)能持續(xù)多久，需要觀望。

　　此前不久，國家發(fā)改委等6部委聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案》，即是為了應(yīng)對(duì)上一輪豬肉價(jià)格上漲造成的生產(chǎn)和市場(chǎng)周期性波動(dòng)。

　　來自中華糧網(wǎng)的數(shù)字顯示，2月初國際玉米、小麥、稻米的價(jià)格，已經(jīng)低于或者接近國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)。

　　中華糧網(wǎng)分析師孟凡軍告訴記者，由于國內(nèi)糧食價(jià)格還在提高，未來國際糧價(jià)低于國內(nèi)的情況將持續(xù)存在，“這顯然會(huì)進(jìn)一步加大國內(nèi)糧價(jià)下行壓力”。

　　但他指出，國家提高糧食價(jià)格，最主要的是提高農(nóng)民收入，如果國內(nèi)出現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)低于政府保護(hù)收購價(jià)，農(nóng)民有糧食補(bǔ)貼，收入仍能保證。

　　張忠軍在1年之內(nèi)，中國國內(nèi)外糧食價(jià)格關(guān)系出現(xiàn)如此大的逆轉(zhuǎn)是過去沒有出現(xiàn)過的，但是中國增加糧食種植面積，使得總產(chǎn)增加，這會(huì)使得政府高的收購價(jià)長(zhǎng)期看難以扛得住。

　　“如果出現(xiàn)兩年以上國際糧價(jià)低于國內(nèi)的的情況，政府可能還是需要采取其他的補(bǔ)貼辦法，比如種植補(bǔ)貼?！彼f。

　　張忠軍表示，2008年糧食產(chǎn)量創(chuàng)了新高，產(chǎn)量已經(jīng)不是糧食安全的關(guān)鍵所在。中國的糧食安全問題在于如何解決糧食的獲得性，比如因?yàn)榘l(fā)展不平衡等東西部差距問題，糧食主產(chǎn)區(qū)外運(yùn)到主銷區(qū)的渠道問題，如何更加快捷，這是需要關(guān)心的。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，2008年全國糧食產(chǎn)量為52850萬噸，比上年增加5.4%，超出歷史最高記錄。