周三(10月16日)亞市早盤，美元指數(shù)快速走高，現(xiàn)交投于80.50一線。美元兌日元更是急升30余點(diǎn)，現(xiàn)交投于98.50附近。日內(nèi)盤初美國(guó)參院人士表示該院領(lǐng)導(dǎo)人恢復(fù)了就避免債務(wù)違約及為政府撥款的談判，并有望在數(shù)小時(shí)內(nèi)就上調(diào)債限及重開(kāi)政府部門達(dá)成協(xié)議。該消息令市場(chǎng)情緒快速回暖。

隔夜美國(guó)財(cái)政談判一度陷入僵局，眾議院議長(zhǎng)博納周二提出了將推進(jìn)自己解決政府關(guān)門和債務(wù)上限危機(jī)的方案。不過(guò)由于該方案將會(huì)影響到美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)標(biāo)志性的醫(yī)改法案，被白宮迅速拒絕。而在美國(guó)國(guó)會(huì)圍繞提高負(fù)債上限并結(jié)束政府關(guān)門狀態(tài)的談判陷入停頓后，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)隔夜將美國(guó)AAA評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。

目前，距離本周四(10月17日)這一預(yù)期中美國(guó)債務(wù)觸及上限的時(shí)限僅剩下不到兩天的時(shí)間，但是驢象兩黨的談判進(jìn)度仍然令人揪心。從目前的情況看，即使參議院在接下去數(shù)小時(shí)內(nèi)達(dá)成協(xié)議，能否獲得眾議院的通過(guò)也依然充滿疑問(wèn)。投資者在現(xiàn)階段仍不應(yīng)盲目押注。

美國(guó)參議院接近達(dá)成協(xié)議，眾議院能否放行仍是未知

美國(guó)參議院共和黨發(fā)言人日內(nèi)稍早表示，美國(guó)參議院領(lǐng)導(dǎo)人恢復(fù)了就避免債務(wù)違約及為政府撥款的談判。美國(guó)參議院領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)債務(wù)上限及政府撥款“很快達(dá)成協(xié)議”表示樂(lè)觀。

參議院消息人士稱，美國(guó)參議院領(lǐng)導(dǎo)人或在數(shù)小時(shí)內(nèi)就上調(diào)債限及重開(kāi)政府部門達(dá)成協(xié)議。美國(guó)參議院領(lǐng)導(dǎo)人致力于在2014年2月7日之前繼續(xù)具有借款權(quán)力的計(jì)劃。美國(guó)參議院接近達(dá)成的協(xié)議將維持對(duì)政府的撥款至1月15日，并成立減赤委員會(huì)。

另?yè)?jù)最新消息顯示，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于北京時(shí)間周四(10月17日)凌晨02:25與財(cái)長(zhǎng)杰克盧會(huì)面。

隔夜美國(guó)財(cái)政談判一度陷入僵局，令市場(chǎng)情緒承壓，而導(dǎo)致僵局的罪魁禍?zhǔn)兹允潜娫汗埠忘h人。周一參議院本已經(jīng)接近達(dá)成共識(shí)，原則上同意持續(xù)到1月15日的政府臨時(shí)撥款授權(quán)(讓政府重新開(kāi)門))，同時(shí)將債務(wù)上限延長(zhǎng)到2月7日。然而美東時(shí)間周二上午眾議院議長(zhǎng)博納卻提出了將推進(jìn)自己解決政府關(guān)門和債務(wù)上限危機(jī)的方案。

眾議院的方案將推遲醫(yī)療設(shè)備稅的征收2年時(shí)間，增加該項(xiàng)目補(bǔ)貼的收入證明、和取消該項(xiàng)目對(duì)國(guó)會(huì)和政府內(nèi)閣補(bǔ)貼的內(nèi)容。政府撥款授權(quán)將持續(xù)到1月15日，債務(wù)上限將被延長(zhǎng)到2月7日。

白宮很快拒絕了眾議院共和黨人的計(jì)劃，白宮發(fā)言人Carney稱，我們離達(dá)成一致還很遙遠(yuǎn)(far from a deal)。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德(民主黨)也表示，眾議院新提案無(wú)法在參院通過(guò)。

在首份提議被拒絕后，目前眾議院共和黨人又提出了新計(jì)劃，該計(jì)劃將不會(huì)包括先前推遲征收醫(yī)療設(shè)備稅的內(nèi)容。醫(yī)療設(shè)備稅將用于資助醫(yī)保計(jì)劃，奧巴馬反對(duì)推遲征收。不過(guò)新計(jì)劃對(duì)政府的撥款僅持續(xù)到12月15日，即將達(dá)成一致的參議院版本則會(huì)讓政府維持運(yùn)轉(zhuǎn)至1月15日。而眾議院計(jì)劃中將把聯(lián)邦負(fù)債上限上調(diào)至能滿足直到2014年2月7日的借款需求，與參議院版本相同。

共和黨眾議員Pete Sessions稱，眾議院周二晚間不會(huì)就最新的債務(wù)上限和政府撥款計(jì)劃進(jìn)行投票，將在周三嘗試達(dá)成一致。不過(guò)據(jù)消息人士稱，博納的方案在眾議院都得不到足夠票數(shù)支持。

現(xiàn)在眾議院議長(zhǎng)博納正面對(duì)兩難的選擇，如果他就參議院的方案發(fā)起投票，并依靠民主黨眾議員的支持獲得通過(guò)，共和黨內(nèi)茶黨人士可能會(huì)放棄支持他擔(dān)任議長(zhǎng)的職位；然而，如果美國(guó)因?yàn)椴┘{拒絕對(duì)參議院方案發(fā)起投票而違約，博納將成為美國(guó)歷史上的“千古罪人”。

惠譽(yù)將美國(guó)AAA評(píng)等置于負(fù)面觀察名單，美債已成燙手山芋

在美國(guó)國(guó)會(huì)圍繞提高負(fù)債上限并結(jié)束政府關(guān)門狀態(tài)的談判陷入停頓后，惠譽(yù)國(guó)際評(píng)級(jí)(Fitch Ratings)周二將美國(guó)AAA評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人周二對(duì)惠譽(yù)舉措作出回應(yīng)，稱此舉凸顯了國(guó)會(huì)消除債務(wù)違約威脅的急迫性。

惠譽(yù)表示，若美國(guó)政府未能償付美國(guó)國(guó)債利息或本金，該機(jī)構(gòu)可能將美國(guó)發(fā)行人信用評(píng)級(jí)下調(diào)至局部違約，還將把受影響國(guó)債評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至B+。

不過(guò)，惠譽(yù)預(yù)計(jì)國(guó)會(huì)能達(dá)成提高債務(wù)上限并重開(kāi)政府的協(xié)議?；葑u(yù)稱，如果事實(shí)真的如此，那么對(duì)評(píng)級(jí)的下一步評(píng)估將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)議規(guī)定的方式和期限，以及今后出現(xiàn)類似情況的可能?；葑u(yù)稱，即使債務(wù)上限未能在周四(或周四后不久)上調(diào)，仍相信美國(guó)具備足夠的政治意愿和能力確保及時(shí)、全面地償付國(guó)債。

在惠譽(yù)發(fā)表聲明后，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)期貨挫跌9.6點(diǎn)，道瓊工業(yè)指數(shù)期貨跌60點(diǎn)，Nasdaq 100指數(shù)期貨跌7.5點(diǎn)。而從目前金融市場(chǎng)的狀況看，惠譽(yù)的警告顯然并得無(wú)的放矢。在華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人力圖達(dá)成交易以避免美國(guó)違約的同時(shí)，投資者和銀行已經(jīng)拋售了數(shù)十億美元的政府債券。

過(guò)去兩周，投資者出售了大量政府發(fā)行的短期債券。紐約聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù)顯示，同期銀行也進(jìn)行了減持，將所持的這類債券削減了一半以上。由于人們擔(dān)憂近期財(cái)政狀況，一個(gè)月內(nèi)到期的美國(guó)債券收益率上升，高于六個(gè)月后才到期的類似債券。而在通常情況下，債券發(fā)行方為更長(zhǎng)的借貸時(shí)限支付更高的利息。

一些大型機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取措施防止客戶在某些交易中使用短期美國(guó)債券，以避免在美國(guó)出現(xiàn)違約的情況下這些債券脫不了手。據(jù)知情人士說(shuō)，花旗集團(tuán)(Citigroup Inc。)已經(jīng)開(kāi)始告知部分客戶，其不愿意接受10月24日或10月31日到期的美國(guó)國(guó)債作為抵押品，試探客戶是否能改用更晚到期的美國(guó)國(guó)債。

許多市場(chǎng)參與者也警告說(shuō)，有關(guān)美國(guó)財(cái)政是否穩(wěn)固的緊張形勢(shì)可能意味著美國(guó)最終要為借貸支付更高代價(jià)，這會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)、城市、州和其他實(shí)體的借貸成本造成連帶影響。一些外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也公開(kāi)抱怨美國(guó)官員任由國(guó)家接近違約境地。

若美國(guó)兩黨談崩，17日后將發(fā)生什么？

那么如果美國(guó)兩黨無(wú)法在17日的截止期限前達(dá)成協(xié)議，美國(guó)政府債券將有重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)將來(lái)臨呢？

美參院接近達(dá)成協(xié)議，大限將至懸念尚存

10月17日：美國(guó)財(cái)政部將用盡所有能讓資金低于舉債上限的工具，而且不再能增加國(guó)家債務(wù)。財(cái)政部預(yù)計(jì)到那時(shí)，手頭仍有約300億美元現(xiàn)金。那天會(huì)有約67.5億美元稅收收入到賬，但卻要支付109億美元的社保退休金。那天結(jié)束的時(shí)候，財(cái)政部持有的現(xiàn)金會(huì)降低至275億美元。

10月18日至10月29日：美國(guó)財(cái)政部的現(xiàn)金儲(chǔ)備將下降得很快，每0.7美元的收入?yún)s要應(yīng)對(duì)1美元的支出，而且又不能發(fā)行新的債券彌補(bǔ)缺口。這種狀況會(huì)在10月22日得到短暫緩解。路透社表示，當(dāng)天美國(guó)政府的收支相抵后多入賬35億美元。但收入增長(zhǎng)很快就將消耗殆盡。

10月23日：“10月23日是特別困難的一天。”屆時(shí)美國(guó)財(cái)政部要給國(guó)防承包商支付18億美元、向醫(yī)保項(xiàng)目下為老年人治病的醫(yī)生和醫(yī)院支付22億美元，而且還要向社保支付111億美元，而當(dāng)天的稅收和其他收入僅僅入賬96億美元。還有一個(gè)不確定因素就是，美國(guó)財(cái)政部可能失去債券市場(chǎng)的信任。路透社如是稱：“雖然政府不能增發(fā)債券，但法律上卻可以將到期債務(wù)展期。投資者每周可以兌現(xiàn)價(jià)值大約1000億美元的公債，但可以選擇再投資。如果對(duì)債務(wù)違約的恐懼使投資者不愿再投資新發(fā)債券，財(cái)政部的財(cái)務(wù)狀況可能在一夜之間崩潰。”

10月30日：在這份時(shí)間表中，10月30日美國(guó)政府將發(fā)生違約，這天，美國(guó)政府面臨70億美元的賬單支付缺口。鑒于奧巴馬政府10月3日曾表示，即便在國(guó)會(huì)不上調(diào)當(dāng)前16.7萬(wàn)億美元的債務(wù)上限以及美國(guó)財(cái)政部耗盡預(yù)算的情況下，美國(guó)政府也不可能在債務(wù)支付上做出優(yōu)先順序的安排。這將意味著所有人的款項(xiàng)都將延后：包括欠地方學(xué)校6.8億美元、社會(huì)福利金5.53億美元，和國(guó)防承包商9.72億美元。

10月31日：更糟的情況將發(fā)生，這天將有一筆60億美元的債券付息。對(duì)于美國(guó)財(cái)政部而言，這才是真正艱難抉擇的開(kāi)端。政府要向中國(guó)的美債持有人付息，還是向駐阿富汗美軍發(fā)放軍餉？雖然奧巴馬政府說(shuō)沒(méi)有辦法決定付款的優(yōu)先順序，但分析師認(rèn)為美國(guó)政府會(huì)至少試試看。

11月：到了11月1日，美國(guó)就陷入一個(gè)真正的未知領(lǐng)域了。美國(guó)財(cái)政部10月3日在報(bào)告中說(shuō)，“違約是史無(wú)前例的，有可能造成一場(chǎng)大災(zāi)難，負(fù)面的溢出效應(yīng)可能遍及整個(gè)世界?！?/div>