當?shù)貢r間10月15日本周二,國際三大評級機構(gòu)之一的惠譽(Fitch)宣布,將美國的AAA長期本外幣發(fā)行人(IDR)評級置于評級負面觀察,這意味著惠譽可能觀察后決定下調(diào)美國的AAA評級。 巧合的是,美國參議院民主黨領(lǐng)袖里德(Harry Reid)同日稍早警告,如當晚未采取行動提高債務(wù)上限,美國的評級可能被下調(diào)。 惠譽稱,對美國評級做出如此行動的原因正是:美國政府未能及時提高聯(lián)邦政府舉債限額。 惠譽預(yù)計,美國會很快調(diào)高債務(wù)上限,2017年以后年經(jīng)濟增長將回升到2.25%。 但惠譽指出,國內(nèi)政界采取邊緣政策及政府融資靈活性減少的現(xiàn)狀可能增加美國違約的風(fēng)險。 惠譽稱 美國是負債最多的AAA評級主權(quán)國家,其總體債務(wù)所占比例為AAA評級國家中值水平的兩倍。 雖然美國財政部在10月17日以后仍有有限能力付款,但可能無法優(yōu)先還債,目前甚至不清楚是否法律賦予了財政部優(yōu)先還債的權(quán)力。 提高債務(wù)上限的協(xié)商時間延長產(chǎn)生風(fēng)險,風(fēng)險在于,質(zhì)疑美國的整體信任與信用,對美元作為全球儲備貨幣的信心受到影響。 這種“信任”是擁有AAA評級的美國可以比其他AAA評級國家承受更高水平公債的關(guān)鍵原因。 惠譽將最遲在2014年第一季度結(jié)束前完成對美國評級的負面觀察評估。 當晚美國國會兩黨仍未能就財政預(yù)算問題達成一致,下圖可見,在美國兩黨未能達成協(xié)議和惠譽發(fā)出美國降級警告時,美元指數(shù)分別經(jīng)歷兩波下跌。 上一次美國遭到降級還是在2011年8月5日。當時,另一家國際知名評級機構(gòu)標準普爾將美國的長期主權(quán)信用評級由AAA下調(diào)至AA+。 自1917年評級機構(gòu)穆迪首次授予美國AAA評級開始,美國的這一最高評級保持了94年,最終因2011年美國兩黨的債務(wù)上限之爭走下神壇,未能避免降級的命運。 當時,標準普爾主權(quán)評級委員會主席John Chambers這樣評價下調(diào)美國評級: 有兩件事我們應(yīng)該強調(diào)。一是政治爭論已經(jīng)影響了美國的信用地位,另一個是財政分析。
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