2015年5月7日英國即將舉行的大選可能會戲劇性地重塑該國與歐洲聯(lián)盟（EU）的關(guān)系。如果其與歐盟的貿(mào)易關(guān)系因此陷入疑問，那么英鎊和歐元的貨幣規(guī)律可能會被破壞。為調(diào)查其政治格局的輪廓，我們將從英國兩個主要政黨開始分析，雖然最終選舉結(jié)果可能會決定于英國不斷壯大的小黨派。

工黨，上次主持政府是從1997年到2010年，通常采取親歐洲立場。Gordon Brown在成為首相前，曾在1997年至2007年擔任Tony Blair任首相的政府的財政大臣，他曾希求英國加入歐元區(qū)。Blair本人也親自嘗試過而失敗，并在離任后成為歐洲聯(lián)盟委員會主席。工黨代表英國在歐洲框架內(nèi)的利益而與歐盟談判，該黨派一般來說更加傾向于歐洲一體化。然而和其競爭對手—保守黨相比，工黨在歐盟的立場更加直接。

保守黨（Tories）和歐盟的關(guān)系更顯復雜。該黨一直存在兩大分歧：占主導地位的親歐派與規(guī)模較小卻直言不諱的歐洲懷疑派翼。Margaret Thatcher（撒切爾），是歐洲懷疑派的緊密認同者，她在1990年被趕下首相職位，部分原因是她反對加入歐洲貨幣匯率機制—該機制最終會將各種歐洲貨幣轉(zhuǎn)換為歐元。雖然她的繼任者包括首相JohnMajor和首相David Cameron，均顯示更加親歐，但保守黨領(lǐng)袖們不得不花費相當長的時間來管理歐洲懷疑派。最近，這個任務被新崛起的英國獨立黨（UKIP）搞得更加復雜，該黨從保守黨侵吞的選民高于從英國其他各黨派吸引的選民。因此，Cameron已經(jīng)承諾，如果選民2015年返回支持其黨派，他將呼吁對歐盟問題的無約束力全民公決。如果全民公決發(fā)生，那么英國選民完全可能發(fā)表其意見：離開歐盟的時間到了。另外，保守黨青睞歐盟總部布魯塞爾提出的軟化財務條例（保守黨視歐盟財務條例是對其金融服務業(yè)的一個威脅）。

英國其他黨派也在不斷增加問題的復雜性。UKIP（獨立黨）顯然反對繼續(xù)成為歐盟成員國，該黨派曾經(jīng)處于相當邊緣的地位，在2010年大選中僅爭取了3.1%的選票，但自那時以來，該黨的排名已經(jīng)激增。2014年UKIP在英國的歐洲議會選舉中，贏得了27.5%的選票，而將Cameron的保守派推至尷尬的第三位。最近，UKIP在即將舉行的英國議會選舉的民意調(diào)查中占據(jù)約15%（圖1）的支持率—雖不足以贏得很多席位，但可能足夠削弱保守黨贏得絕對多數(shù)的潛力。

自由民主黨（Lib Dems），相比之下是熱烈的親歐派。最近，該黨在聯(lián)合政府中作為初級成員與保守黨聯(lián)合執(zhí)政。對他們來說，自民黨在民調(diào)中已經(jīng)崩潰（在2010年大選中從23%跌至約7%（圖1）），并看似將要失去其在議會中的多數(shù)地位。這使該黨不太可能，雖然也不是不可能，在2015年5月之后仍留在政府中。自民黨領(lǐng)袖及副首相NickClegg甚至警告說：一黨保守政策將會導致英國分裂，并指出：“就像黑夜之后是白天”，如果英國脫離歐盟，蘇格蘭；在我看來，在不到一個心跳的時間，將退出英國。我們將進而在一個議會中失去兩個聯(lián)盟。

最后是蘇格蘭民族黨（SNP）。SNP因在2014年9月失去其獨立公投而聞名。請不要被這個結(jié)果愚弄—如果民調(diào)是被確信的，那么這些民調(diào)看似瀕臨消滅在蘇格蘭的工黨的邊緣（圖2）。在全民公投之前，Cameron曾承諾蘇格蘭人權(quán)利下放—即英國治理中更多的本地控制。蘇格蘭選民可能會通過選舉更多SNP議會成員（MPs）而使Cameron對其承諾負責，如果如此，保守黨會因在蘇格蘭僅有一個席位而無傷大雅。相反，這將唯一使工黨的41個蘇格蘭席位付出代價。如果當前民調(diào)結(jié)果保持不變，工黨隨時會失去將近一半的其蘇格蘭代表席位—如該黨要獲得在威斯敏斯特議會中的多數(shù)地位，則將需要保留的珍貴席位。SNP的潰敗可能否決工黨在威斯敏斯特議會中的多數(shù)地位，即使工黨在全國普選中勝出保守黨。

目前，英國大選看似將會競爭十分激烈，并且很難相對一個結(jié)果而偏向另一個結(jié)果。盡管如此，我們看到3個主要情景值得研究：

1) 保守黨獲勝

2) 懸浮議會

3) 工黨獲勝

關(guān)于英國和歐盟的關(guān)系，這3個情景可以產(chǎn)生顯著不同的結(jié)果。讓我們對此逐一進行探討。

情景1：保守黨贏得絕對多數(shù)

這個情景并不像它可能聽起來的那么牽強。自2010年5月，當前的保守黨-自民黨聯(lián)合政府上任以來，保守黨一直在民調(diào)中處于近100%落后的地位，而其也有在選舉日當天民調(diào)中表現(xiàn)卓越的悠久歷史。無論哪種方式，首相Cameron的保守派可能獲勝；他們正在民調(diào)中不斷進步。

如前所述，Cameron已承諾如保守黨獲勝，他將就英國是否應當保留部分歐盟成員問題而呼吁無約束力全民公決。此外，民調(diào)也表明：如果該全民公決一旦召開，那么英國公眾可能投票贊成離開歐盟。因此，保守黨獲勝可能會改變市場，并可能會給英國股市和英鎊施壓，同時支撐英國中短期固定收益產(chǎn)品。而歐元兌美元也可能會不穩(wěn)定。

對于英國離開歐盟的后果有相當多的爭論。一些人認為它將是英國企業(yè)和經(jīng)濟的災難，并將降低英國在歐洲的影響。然而，另一些人認為，英國離開歐盟也許不是一個大問題。他們指出：英國可以與歐盟達成一個類似挪威和瑞士與該組織已有的協(xié)議。雖然挪威和瑞士都不是歐盟成員，但其公民可自由在歐盟內(nèi)來往—實際上，比英國公民目前更為自由。此外，挪威和瑞士企業(yè)與其歐盟同行一體化的程度很深。最后，正如瑞士已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，未加入歐盟并沒有阻止瑞士金融機構(gòu)在整個歐洲大陸與監(jiān)管部門和稅務機關(guān)的接觸。如果英國離開歐盟，英國公民、銀行和其他企業(yè)可能發(fā)現(xiàn)自己與上述國家在同一條船上，這取決于何種協(xié)議被達成以及離開歐盟后過渡期的破壞程度如何。另外值得指出的是：英國，類似非歐盟成員挪威和瑞士，仍保持在共同貨幣之外。

情景2：懸浮議會

由其自身性質(zhì)，這是最難以估價的情景，因為它將取決于議會席位如何在小黨派中被劃分。如果是另外一個保守黨-自民黨政府，Cameron可能會不得不就歐盟會員問題召集公決。其結(jié)果可能類似情景1，但自民黨不太可能想要成為另一個聯(lián)合政府的一部分。正如在其他許多國家所觀察到的，聯(lián)合政府中的小黨派經(jīng)常會在下一次選舉中人氣大傷。

如果懸浮議會產(chǎn)生工黨-自民黨或工黨-SNP政府，其結(jié)果可能會在更大的程度上親歐，并且全民公決在任何該種聯(lián)合政府在任期間不太可能會發(fā)生。

當前聯(lián)合政府除外，懸浮議會已被證明經(jīng)常是短命的。在1974年2月成立的聯(lián)合政府沒有堅持到同年10月。自民黨堅持全定期議會，作為其成為目前與保守黨聯(lián)合政府的一部分的代價。全定期議會的想法可能在逐漸失去吸引力。在任何情況、并在伴隨該種政府的政策不確定性的情況下，以工黨為基礎(chǔ)的聯(lián)合政府也可能意味著市場波動，即使英國-歐盟的關(guān)系被維持。

情景3：工黨獲勝

雖然該情景至今為民調(diào)所青睞，但工黨占絕對多數(shù)的機會似乎在逐漸縮小。如果工黨上臺，其就歐盟會員問題召集公決是不太可能的。英國將繼續(xù)其與歐盟就例如金融服務監(jiān)管等問題進行爭執(zhí)，但任何此類爭端將通?？赡鼙辉跉W盟框架內(nèi)進行處理。該情景將可能使英國股市在短期內(nèi)得以喘息，但同時存在長期微弱后果的可能性。英國與歐盟的關(guān)系一直不十分融洽。在1967年，法國總統(tǒng)Charles de Gaulle曾對英國加入歐洲經(jīng)濟共同體（EEC）說“不”，該組織是歐盟的前身。甚至在1973年英國加入歐共體之后，同其歐洲伙伴的關(guān)系也并不總是一帆風順。在上世紀80年代，撒切爾夫人的一些最著名的俏皮話也都與英國和歐共體的糾紛有關(guān)，包括她著名的“我想要回我的錢”的評論（指農(nóng)業(yè)補貼）和她的“不，不，不”議會演講（關(guān)于在衛(wèi)生保健政策，國家安全以及創(chuàng)建共同貨幣領(lǐng)域擴張歐盟權(quán)力的努力）。

英國的形勢在過去四分之一世紀里并沒有變得更加容易，特別是在金融危機以來。關(guān)于歐洲問題，英國正處在一個岔路口上。無論選民選擇哪種路徑，都將對金融市場產(chǎn)生大量的短期后果。決定離開歐盟的價值的長期影響重大，同時也是在全民公決（如果發(fā)生）前將被大量激烈爭論的主題。

幾個世紀以來，英國外交政策的首要目標一直是確保沒有任何大國主宰歐洲大陸（見西班牙在16世紀和17世紀早期，法國在17世紀晚期至19世紀70年代，德國從1870年至1945年，蘇聯(lián)緊跟其后直至1991年）。如果英國離開歐盟，他將失去其在布魯塞爾決策的直接影響力，但英國仍可通過在其感興趣的問題上離間其余歐盟成員（使其互相反對）而采取分治策略，包括金融服務監(jiān)管，同時仍與歐盟及其成員國在其他領(lǐng)域合作，例如國家安全和情報。然而歐盟也可采取同樣的策略，使蘇格蘭在英國國內(nèi)對抗英格蘭。有趣的時代即將到來！

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