進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆正在每一個(gè)環(huán)節(jié)蠶食國產(chǎn)大豆的生存空間,黑龍江省糧食部門發(fā)現(xiàn),一些經(jīng)銷商利用國家以優(yōu)惠價(jià)格收購國產(chǎn)大豆的政策,將疑似進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆冒充國產(chǎn)大豆,賣給國家糧庫賺取價(jià)差,黑龍江大豆協(xié)會表示,由于進(jìn)口大豆在產(chǎn)區(qū)流通,黑龍江國產(chǎn)大豆危在旦夕。 黑龍江省糧食局等多個(gè)部門日前聯(lián)合發(fā)文稱:“近日,我省個(gè)別地區(qū)發(fā)現(xiàn)疑似國外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆?!痹撐募榻B疑似國外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的特征是“粒小、皮薄、臍黑”。為了確保中央儲備大豆品質(zhì),保護(hù)豆農(nóng)利益,防止國外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆混入中央儲備大豆收購入庫,黑龍江糧食局等部門要求各承擔(dān)中央儲備大豆收購任務(wù)的收購庫點(diǎn),要嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序,與省產(chǎn)大豆進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的比對,對疑似轉(zhuǎn)基因大豆一律不準(zhǔn)收購入庫。 黑龍江大豆協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)人王小語說:“拿進(jìn)口大豆冒充國產(chǎn)大豆賣給國家儲備庫完全有可能?!边M(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆冒充國產(chǎn)大豆的事件此前已有發(fā)生。黑龍江大豆協(xié)會調(diào)查證實(shí),今年11月,山東新昌食品公司拒收黑龍江佳木斯貿(mào)易商銷售的大豆,原因是其中混入了疑似轉(zhuǎn)基因大豆,此前,這家佳木斯貿(mào)易商銷售的一直是黑龍江的國產(chǎn)大豆。 用進(jìn)口大豆冒充國產(chǎn)大豆的背后是兩者之間的大幅價(jià)格差。今年10月份,國家出臺措施,宣布在東北大豆主產(chǎn)區(qū)按照每斤1.85元的價(jià)格收購150萬噸國產(chǎn)大豆,12月初,又增加150萬噸的大豆國家收儲。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),中國1~10月進(jìn)口大豆3082萬噸,黑龍江大豆協(xié)會預(yù)計(jì)12月后進(jìn)口大豆到國內(nèi)港口成本將要低于1.50元/斤,每斤比國產(chǎn)大豆最多低0.35元。 黑龍江大豆協(xié)會表示,進(jìn)口大豆低成本、低價(jià)格嚴(yán)重沖擊國儲收購、沖擊黑龍江油廠,省內(nèi)一些油廠被迫將目光轉(zhuǎn)向使用進(jìn)口大豆。今年11月中旬,哈爾濱龍江福油廠計(jì)劃采購進(jìn)口大豆做榨油原料,黑龍江豆農(nóng)已經(jīng)直接面對進(jìn)口大豆的沖擊。 雖然大豆有國家收儲,但黑龍江大豆協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,往年此時(shí),農(nóng)戶大豆要銷售50%左右,但今年測算沒到10%。據(jù)該協(xié)會調(diào)研,龍江大豆10月份鐵路出省7600車,約40多萬噸,公路出省約20萬噸。11月由于預(yù)期國際金融危機(jī)加劇,商品用大豆數(shù)量要遠(yuǎn)低于10月份,加上種用、食用和其他消耗測算,預(yù)計(jì)12月后,農(nóng)戶手中有近500萬噸大豆積壓在手中,這些大豆國儲要完全收購的難度很大。 黑龍江大豆協(xié)會認(rèn)為目前黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是:龍江豆農(nóng)把大豆賣給國儲,但賣不出、賣不夠;國儲增量收購豆農(nóng)大豆,但由于時(shí)間、布點(diǎn)、質(zhì)量要求無法敞開;油廠倉儲、產(chǎn)能具備但是買不到低價(jià)國產(chǎn)豆。 該協(xié)會因此建議將以上三者結(jié)合起來:國儲按照略低于1.85元/市斤價(jià)格收購農(nóng)民手中低質(zhì)量、無法長期儲存的大豆,然后參照進(jìn)口大豆港口分銷價(jià)格銷售給油廠,這樣國儲只承擔(dān)不到0.30元/市斤的損失,但沒有1.85元/市斤收儲的資金壓力,同時(shí)解決了農(nóng)民賣糧難和油廠無料加工問題。 黑龍大豆協(xié)會還建議,國家儲備目前很難有能力消化掉產(chǎn)區(qū)全部大豆,要解決當(dāng)前收儲矛盾,需要調(diào)動市場積極性,發(fā)動省內(nèi)油廠收購并消化國產(chǎn)大豆。目前南方進(jìn)口轉(zhuǎn)基因豆比龍江豆價(jià)便宜0.30元/斤左右,加工企業(yè)很難收購本地產(chǎn)大豆,建議有關(guān)部門根據(jù)加工企業(yè)收購發(fā)票和納稅記錄,參照進(jìn)口大豆成本價(jià)與國儲收購價(jià)差補(bǔ)貼油廠,使油廠能夠入市收購,消化農(nóng)民手中余糧。 此外,黑龍江大豆協(xié)會認(rèn)為應(yīng)該對進(jìn)口大豆實(shí)施關(guān)稅調(diào)控,建議國家對進(jìn)口大豆在商檢、海關(guān)、稅收等方面加以限制,根據(jù)進(jìn)口成本和銷售價(jià)格實(shí)施從價(jià)計(jì)稅,使其到港口成本達(dá)到3750元/噸國儲收購成本,稅費(fèi)收入補(bǔ)貼國儲收購農(nóng)民大豆賣給國內(nèi)油脂企業(yè)的損失。該協(xié)會還呼吁允許黑龍江省內(nèi)大型油脂加工企業(yè)增加商業(yè)儲備,對國產(chǎn)大豆建立長期直補(bǔ)政策等措施。 |
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