12月11日將是中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)15周年,中國近來一直努力推動屆時獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。但從目前美國、歐盟和日本的態(tài)度來看,中國恐難獲承認(rèn)。 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省今天宣布,關(guān)于中國在世界貿(mào)易組織(WTO)中的地位,已決定繼續(xù)不承認(rèn)中國是“市場經(jīng)濟(jì)國家”。日本將維持容易對不當(dāng)傾銷征收高關(guān)稅的“反傾銷稅”機(jī)制。 這是因?yàn)橹袊形唇鉀Q國有企業(yè)等產(chǎn)能過剩問題。日本擔(dān)心中國的廉價商品大量涌入,與持同樣方針的美國與歐盟統(tǒng)一了步調(diào)。 關(guān)于在調(diào)查傾銷問題時,對象物品按照國際價格估算,而不是按中國國內(nèi)價格,以便易于征收高額關(guān)稅的制度,日本在迎來失效期限的11日之后仍將繼續(xù)實(shí)施。 今年年中,歐洲議會全體會議通過一項(xiàng)非立法性決議,反對承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。 中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,雙方每日的貿(mào)易額超過10億歐元。但歐洲工業(yè)界一直是反對承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的主力,他們認(rèn)為中國政府給予企業(yè)各種補(bǔ)貼,以幫助他們向海外市場傾銷廉價商品。如果承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,歐洲企業(yè)將失去保護(hù)。歐洲對從中國進(jìn)口的許多商品實(shí)施反傾銷稅。 不過據(jù)英國《金融時報(bào)》,歐盟擬在貿(mào)易爭端中把中國視為市場經(jīng)濟(jì)體,但條件是有權(quán)實(shí)行美國式的反傾銷稅,同時中國(需承諾)大幅削減鋼鐵生產(chǎn)過剩。相關(guān)措施包括歐盟有權(quán)在極端產(chǎn)能過剩的情況下開征很高的進(jìn)口關(guān)稅,以及延續(xù)按照舊規(guī)則已經(jīng)具備的發(fā)起反傾銷案的權(quán)利。 美國商務(wù)部部長佩尼·普里茨克上周也明確表示,美國現(xiàn)在要改變評估中國是否實(shí)現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)地位的方法條件“還不成熟”,國際貿(mào)易規(guī)則中也沒有任何條款要求美國改變計(jì)算反傾銷關(guān)稅的方法。 “市場經(jīng)濟(jì)地位的評估是嚴(yán)格按照有關(guān)法律條款進(jìn)行的?,F(xiàn)在要我們改變我們的法律條件尚不成熟?!?/p> 市場經(jīng)濟(jì)地位深刻地影響著反傾銷的成功概率。加入WTO以來,中國出口快速增長,出口商品因而成為國際上遭遇“反傾銷”頻率最高的對象。中國強(qiáng)調(diào)按照WTO的規(guī)則,中國有資格在加入WTO 15周年之際獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。但這條路并不順利。 國務(wù)委員楊潔篪表示,中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨、增長之源,將持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量。正能量來自于中國對世界經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。中國把對歐關(guān)系作為外交優(yōu)先方向之一,堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程,支持一個團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、繁榮的歐盟在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。當(dāng)前,中歐關(guān)系面臨著乘風(fēng)破浪、快速前行的歷史機(jī)遇。雙方應(yīng)夯實(shí)中歐政治互信的基礎(chǔ),以戰(zhàn)略眼光看待和推進(jìn)相互合作,做大共同利益蛋糕,不因一時一事影響合作大局。 責(zé)任編輯:韓奕舒 |
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