12月19日晚柏林卡車恐怖襲擊導致12人死亡后，德國總理默克爾現(xiàn)在面臨掌權十一年以來的最大挑戰(zhàn)。

德國總理信任危機

這次恐怖襲擊使默克爾及她所在的德國基督教民主聯(lián)盟（基民盟 CDU）的支持率收到重創(chuàng)。

德國圖片報評論員 Nikolaus Blome 分析認為，默克爾接下來必須遏制恐怖主義。

她肯定不是唯一應該對此負有責任的人。但目前，德國人都將自己的憤怒、恐懼的根源指向了她個人。所以這將成為她最艱難的考驗，前途未卜。

馬德里智庫 Real Instituto Elcano 的分析師 Ulrich Speck 則表示，默克爾只是在一個日益不可預測的世界中處理新情況。默克爾本有能力在德國繼續(xù)她的移民政策。但周一襲擊事件使批評排山倒海，并使她當前處境如履薄冰。

根據(jù) Infratest 幾周前的調查結果，默克爾的支持率為57％。雖然這比她其他歐洲國家的同行要相對高些，但卻比歐洲移民危機爆發(fā)前的75％大幅下降。

12月22日德國民眾聚集在柏林總理府外抗議。標語中，“保護邊界”和“默克爾手上沾滿鮮血”赫然醒目。

德國安保措施升級

巴伐利亞內政部長Joachim Herrmann表示，由于過去兩年移民的涌入，德國恐怖主義襲擊的風險變得更高，因為其中許多人都是從敘利亞，伊拉克和阿富汗等戰(zhàn)亂國家逃離。

與英國等國家相比，德國公共場所的安全攝像機相對較少，因此追蹤犯罪嫌疑人和車輛的任務可能變得困難重重。

德國內閣于周三（12月21日）批準了一項法案，擴大公共和商業(yè)領域的視頻監(jiān)控。這是上個月暴力攻擊和性侵犯婦女之后擬定的措施，意欲加強國內安全，并最終確認采用了歐洲早已廣泛采納的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

邊境政策或將轉變

本世紀早期，在德國的恐怖事件往往是獨立的，受害者也不多。比起法國的數(shù)百人的生命和美國911事件中的三千余人的遇難，可謂是幸運。

德國的幸運不是白得的，為此甚至得罪了不少盟友。德軍停留在伊拉克之外。雖進入阿富汗，但選擇了戰(zhàn)斗不可能發(fā)生的地區(qū)。在中東，德國空軍只偵察不轟炸。德國一直努力不成為報復的目標。

而現(xiàn)在，柏林恐襲使一切都變了。最重要的是，如果犯罪者確實是難民，默克爾對難民的“開門”政策恐將被顛覆。

對于邊境政策，除了黨內外反對者，基民盟主席Horst Seehofer也要求徹底改革移民政策和安全政策。早前，基民盟9月份在兩個州落敗后，默克爾甚至表示說她希望時光倒流，以便能重新審視那些政策。

“開門”政策：歷史的贖罪

去年，默克爾宣布“Wir Schaffen Das”（我們能做到）大開國門，本質上放棄了對德國邊境的控制。來自中東和北非的約80萬難民得以長驅直入。

然而，德國最終善因未結善果。在英國衛(wèi)報的 Josef Joffe 看來，對于默克爾來說，“開門”政策，或許是源于面對德國的丑陋過去時，一種矯枉過正的道德姿態(tài)，是一種歷史贖罪的行為。這種“不能重蹈覆轍”的心理，解釋了為什么德國無法釋懷猶太人當年的悲劇命運，最終選擇在去年夏天開放了邊界。

執(zhí)政威脅與日俱增

德國右翼民族主義政黨德國另類選擇黨（Alternative für Deutschland，AfD）的威脅漸行漸近。

2013年AfD剛成立時是個反歐盟黨派，但在2015年迅速轉變?yōu)榉匆泼衽蓜e。

他們在近期的州選舉中，得到了默克爾的基民盟內部中右翼勢力的支持，部分原因正是被其反建制和反移民傾向所吸引。目前在德國16個州中，AfD在10個州議會都擁有席位。

政治智庫Open Europe柏林辦公室主席 Michael Wohlgemuth 表示，本次柏林卡車恐襲將會嚴重影響德國明年大選。

雖然許多人會因此將默克爾的難民政策與恐怖主義的威脅聯(lián)系起來，但由于聯(lián)邦議會中的所有政黨都支持她的政策，最終只有一個政黨從周一的襲擊事件中獲利：AfD。人們可能寄希望于他們會做得更好。

一名在華盛頓的當代德國研究院德國專家 Jackson Janes 預測，明年默克爾將面臨真正艱難的一年。歐洲及其他國外地區(qū)的不確定性，將會間接影響德國，使其政局更為紛擾。這可能意味著，德國會有更多的黨派有機會突破5%的門檻進入議會，使默克爾及其政黨的阻力增加。

另一個可能的威脅是俄羅斯或干預德國選舉，正如該國情報局局長Bruno Kahl向德國媒體SüddeutscheZeitung指出，網(wǎng)絡攻擊的目的正是為了煽動政治不確定性。攻擊對公共輿論和民主施加了一種壓力，這是不能接受的。

默克爾對于這場攻擊毫不示弱，她表示，這種網(wǎng)絡攻擊或混合攻擊，將是日常生活的一部分。既然已經(jīng)存在了，那就要面對問題，學會怎么處理。

全球民粹主義化進程或加快

隨著右翼民粹主義在歐洲的崛起，默克爾已經(jīng)成為右翼眼中反對自由民主的堡壘。如果她退敗，再加上若法國選舉產生民粹主義總統(tǒng)，將對已經(jīng)脆弱不堪的歐盟造成致命打擊。

默克爾的傳記作家 Jacqueline Boysen 認為，未來全球政治不確定大幅提升的話，可能比恐怖主義更令人擔憂。

恐襲發(fā)生后，法國極右翼政黨國民陣線領導人勒龐（Marine Le Pen）在Twitter上對德國總理默克爾的移民政策表示憤怒。Le Pen就卡車恐襲發(fā)表了聲明稱，

在我們的政府關閉國境線，停止收容數(shù)千名非法移民之前，還有多少人會死在伊斯蘭極端分子手中？我呼吁立即關閉邊境，并立即停止移民進入。