為謀求更好的生活,成千上萬的難民取道意大利登陸歐洲。已有超過18萬人試圖從利比亞出發(fā),跨越地中海,前往歐洲,其中大部分是所謂的“經(jīng)濟(jì)移民”,幾乎沒有可能被允許留在歐洲。在這段路途中,大約有4500人死亡或消失。 一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人警告說,當(dāng)海水再次變得溫暖,更多的人會選擇將自己的命運(yùn)交付在蛇頭手中,新的難民危機(jī)也將到來。 據(jù)美聯(lián)社報道,歐盟輪值主席國馬耳他總理Joseph Muscat預(yù)計(jì),這個春季穿越地中海的人數(shù)將到達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的水平。他表示,能有的選擇是要么現(xiàn)在就行動起來,要么是等到四月、五月緊急會面時再去解決,“事情正在變得復(fù)雜,我寧愿現(xiàn)在就去面對”。 盡管還是冬季,本月已有數(shù)百人試圖跨海偷渡。最近發(fā)布的旅行警示稱,這周末有移民船只沉沒,超100人在利比亞海岸附近失蹤。 關(guān)于阻止難民流入歐盟,28個歐盟成員國此前已與土耳其達(dá)成了一個協(xié)議。土耳其同意設(shè)法阻止難民離開土耳其、前往歐盟國家,并且從歐盟遣返上千人。作為交換,土耳其將從歐盟獲得數(shù)十億歐元,并且土耳其公民旅行免簽證,同時土耳其入盟的談判也將加快節(jié)奏。 現(xiàn)在,歐盟希望這項(xiàng)協(xié)議也能適用于那些難民原所在國家或作為跳板的其他非洲國家。前提是與土耳其達(dá)成的協(xié)議確實(shí)有效。過去一年中,抵達(dá)希臘群島的難民人數(shù)大幅下降了。 對于取道地中海至意大利的那部分人,歐盟國家的顧慮更少,因?yàn)樗麄兇蟛糠质莵碚夜ぷ鞯?,并不符合避難的要求。 尼日爾、尼日利亞、埃塞俄比亞、毛里塔尼亞、馬里和乍得都在歐盟的考慮范圍內(nèi),不過與這些國家簽訂協(xié)議,代價可能相當(dāng)昂貴。利比亞和埃及是主要的移民出發(fā)地,與這些國家約定可能立即會產(chǎn)生極大的影響。 Muscat希望,歐盟打擊人口走私的軍事行動“Operation Sophia”能夠擴(kuò)展至利比亞的領(lǐng)水,以阻止人們乘坐不安全的船只進(jìn)入開闊水域。但歐盟無法確保聯(lián)合國也支持這樣的行動,利比亞也缺乏統(tǒng)一的政府權(quán)威能與歐洲國家進(jìn)行長期協(xié)議的談判。 利比亞的鄰國埃及似乎是個更可行的選擇。根據(jù)歐盟邊界主管機(jī)構(gòu)Frontex,近幾個月很多移民從埃及出發(fā)奔向歐洲,其中大部分來自非洲東北部的“非洲之角”(Horn of Africa),包括索馬里和阿塞俄比亞等地區(qū),同時還有越來越多的埃及人也加入其中。 歐洲的難民危機(jī)是自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的一次,這也導(dǎo)致歐盟成員國之間緊張關(guān)系,部分成員國已經(jīng)建起反難民的圍欄或重新引入邊境控制。 責(zé)任編輯:韓奕舒 |
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