受金融危機(jī)影響，農(nóng)民增收難度加大。為了理順糧食價(jià)格，增加農(nóng)民收益，今年，小麥和稻谷的最低收購(gòu)價(jià)格分別提高0.11元和0.13元。年內(nèi)最低收購(gòu)價(jià)格是否會(huì)繼續(xù)調(diào)整？糧食價(jià)格走勢(shì)如何？如何看待國(guó)有糧食企業(yè)在糧食購(gòu)銷中的主體作用？

　　昨天上午，全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議農(nóng)業(yè)組小組會(huì)議結(jié)束以后，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦就這些問(wèn)題接受了記者的專訪。

　　"大家放心，肯定會(huì)有糧食吃"

　　記者：為了增加農(nóng)民收入，糧食最低收購(gòu)價(jià)格是否還會(huì)繼續(xù)提高？

　　聶振邦：制定糧食最低收購(gòu)價(jià)格，需要價(jià)格主管部門和監(jiān)管部門一起研究，綜合考慮農(nóng)機(jī)、化肥、種子、農(nóng)藥、地膜、柴油等農(nóng)資成本以及勞動(dòng)力成本等各種因素。如果農(nóng)資價(jià)格上漲，農(nóng)民收益就要受到影響，國(guó)家就會(huì)考慮提高最低收購(gòu)價(jià)。

　　今年一二月份各種農(nóng)資價(jià)格都比較平穩(wěn)，有的價(jià)格還在繼續(xù)回落。主要原因是國(guó)際上石油煤炭等價(jià)格都大幅下降，而這些都是生產(chǎn)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的主要原料。所以，短期來(lái)看，繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格的可能性已經(jīng)不大了。

　　記者：但是受今年大旱影響，農(nóng)民種植成本增加，農(nóng)民的種糧積極性能否在2009年繼續(xù)保持？這對(duì)我們的糧食產(chǎn)量又有多大影響？

　　聶振邦：不久前那場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的旱情，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旱區(qū)麥田澆一遍水，每畝地要30元，成本高一點(diǎn)的地方需六七十元；另外還要追加5~10公斤肥料，約需10~20元。而去年，每畝小麥的凈利潤(rùn)只有70元左右。

　　旱災(zāi)發(fā)生以后，中央和地方都及時(shí)加大投入，出臺(tái)了有力的扶持政策。包括國(guó)家緊急撥付特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱救災(zāi)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金等，再加上各地抓緊落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，旱災(zāi)沒(méi)有給旱區(qū)農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年越冬小麥數(shù)量沒(méi)有減少，而且略增?，F(xiàn)在旱情也已經(jīng)緩解，我比較樂(lè)觀，今年夏糧還會(huì)獲得一個(gè)比較好的收成。對(duì)秋糧的影響暫時(shí)還看不出來(lái)，但是不會(huì)影響到播種。大家放心，肯定會(huì)有糧食吃。

　　今年2月全國(guó)糧食收購(gòu)價(jià)格有所上漲，小麥價(jià)格較去年同期上漲幅度較大。目前，相比美國(guó)芝加哥期貨市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)內(nèi)小麥和玉米價(jià)格都高出0.2元左右，稻谷高出5到6分錢。大豆則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)差達(dá)到0.6元。

　　今年糧價(jià)能夠保持基本穩(wěn)定

　　記者：旱災(zāi)發(fā)生后，國(guó)內(nèi)小麥等糧食品種的價(jià)格都有所上漲。你認(rèn)為現(xiàn)在的價(jià)格是否處于一個(gè)合理的水平？

　　聶振邦：當(dāng)時(shí)糧食價(jià)格確實(shí)受到旱災(zāi)因素影響而上升。目前來(lái)看，上一年度糧食已經(jīng)收購(gòu)?fù)戤?，進(jìn)入消費(fèi)階段，而新糧還未上市?，F(xiàn)在糧食價(jià)格略高主要是由客觀規(guī)律決定的。歷年這個(gè)時(shí)候，無(wú)論豐收、平年還是歉收，都是一年中糧價(jià)最高點(diǎn)。我認(rèn)為，今年全年糧食價(jià)格能夠保持基本穩(wěn)定。

　　我們既要尊重市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)也要保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。國(guó)家有足夠的糧食儲(chǔ)備量，通過(guò)調(diào)節(jié)投入市場(chǎng)的儲(chǔ)備糧數(shù)量，穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)。

　　在糧食收購(gòu)過(guò)程中，國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮了巨大的作用。2008年，各地國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)糧食3407億斤，占全社會(huì)收購(gòu)量的58%。同時(shí)，全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)算盈利20.9億元，比上年增加1174%。

　　記者：你認(rèn)為在糧食收購(gòu)過(guò)程中，國(guó)有糧食企業(yè)的主體作用是政策性因素形成的，還是市場(chǎng)因素形成的？今年國(guó)有糧食企業(yè)的發(fā)展前景如何？

　　聶振邦：兩方面因素都有。實(shí)行糧食流通管理體制改革以后，經(jīng)受住兼并重組考驗(yàn)保留至今的國(guó)有糧食企業(yè)，資產(chǎn)水平、管理水平、人才質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)能力等都是比較強(qiáng)的。去年前期，糧食收購(gòu)價(jià)格較低，后期卻陸續(xù)上漲，給糧食購(gòu)銷企業(yè)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　另外，去年國(guó)家加大了政策性糧食的收購(gòu)力度，對(duì)于政策性糧食收購(gòu)，國(guó)家都會(huì)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，比如保管費(fèi)等，這也增加了企業(yè)的收益。

　　今年的發(fā)展主要看市場(chǎng)狀況?？傮w來(lái)講，由于政府調(diào)控等原因，糧食價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的變化。這也符合生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。