證監(jiān)會(huì)副主席方星海在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)上表示，將逐步擴(kuò)大商品期貨期權(quán)品種，持續(xù)開(kāi)展天然氣、商品指數(shù)等期貨品種研究，探索推進(jìn)人民幣外匯期貨上市。

以下為演講全文：

尊敬的唐良智市長(zhǎng)，孟文能行長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓：

很高興出席首次中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)。首先，作為本次峰會(huì)主辦單位之一，我謹(jǐn)代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)，對(duì)本次會(huì)議的順利召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

本次峰會(huì)以“開(kāi)放·創(chuàng)新·互聯(lián)·共享——加強(qiáng)金融互聯(lián)互通，全力服務(wù)‘一帶一路’”為主題，共商促進(jìn)中新金融合作之策，共謀服務(wù)“一帶一路”建議，有助于落實(shí)中新雙方領(lǐng)導(dǎo)人以金融合作推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的成果共識(shí)，全面釋放和激發(fā)兩國(guó)金融服務(wù)業(yè)合作的潛力。在此，我就深化兩國(guó)資本市場(chǎng)合作、共促“一帶一路”建設(shè)談幾點(diǎn)看法與建議。

一、資本市場(chǎng)在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中的重要作用

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，資本市場(chǎng)可以有效發(fā)揮集聚資源，連接交易所與上市公司、金融機(jī)構(gòu)、投資者的平臺(tái)作用，為“一帶一路”建設(shè)提供直接融資支持，豐富境內(nèi)外投資者的交易工具和投資渠道，并提供良好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“一帶一路”的決策部署，積極拓寬直接融資渠道，豐富投融資產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，推動(dòng)“一帶一路”沿線資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，在支持和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

一是拓寬直接融資渠道，提高服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的能力。證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境內(nèi)、境外兩個(gè)市場(chǎng)籌集資金投資“一帶一路”建設(shè)。2016年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)共批準(zhǔn)62家“一帶一路”相關(guān)企業(yè)完成IPO，募集資金588.84億元；90家企業(yè)完成再融資，募集資金4062.16億元；核準(zhǔn)中國(guó)鐵建、中國(guó)中車(chē)等企業(yè)以增發(fā)H股普通股和發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式成功實(shí)現(xiàn)境外再融資，有力支持了企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。此外，在前期熊貓債試點(diǎn)基礎(chǔ)上，上交所和深交所于今年3月發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“一帶一路”債券試點(diǎn)的通知》，支持“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）政府類(lèi)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)在交易所發(fā)行政府債券或公司債券，募集資金用于“一帶一路”建設(shè)，目前已發(fā)行15單共計(jì)239.5億元“一帶一路”債券。

二是積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。證監(jiān)會(huì)支持境內(nèi)交易所和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)參與沿線國(guó)家資本市場(chǎng)的框架設(shè)計(jì)、制度安排、交易系統(tǒng)和法律法規(guī)建設(shè)，通過(guò)雙邊股權(quán)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等合作，共同構(gòu)建資金融通平臺(tái)，為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)。2015年，上交所、中金所與德意志交易所集團(tuán)成立了中歐國(guó)際交易所，今年10月24日，青島海爾股份在中歐國(guó)際交易所D股市場(chǎng)正式上市交易；中國(guó)境內(nèi)相關(guān)交易所還分別戰(zhàn)略入股巴基斯坦交易所和孟加拉國(guó)達(dá)卡證券交易所，并參與投資共建哈薩克斯坦阿斯塔納國(guó)際交易所。此外，我國(guó)境內(nèi)交易所還在研究增加可投資的“一帶一路”基金產(chǎn)品，積極探索與境外交易所開(kāi)展ETF產(chǎn)品互掛，豐富境內(nèi)外“一帶一路”投資標(biāo)的。

三是有序引導(dǎo)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)國(guó)際化布局，支持中國(guó)企業(yè)“走出去”。證監(jiān)會(huì)積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀券商在“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家和城市開(kāi)展業(yè)務(wù)，完善國(guó)際化布局，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平和能力，創(chuàng)新金融合作模式。為此，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《證券公司和證券投資基金管理公司境外設(shè)立、收購(gòu)、參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理辦法》，支持具備一定實(shí)力、運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)控能力較強(qiáng)的境內(nèi)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)企業(yè)“走出去”。

四是加快推進(jìn)期貨市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程，提高“一帶一路”企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)能力。證監(jiān)會(huì)高度重視利用衍生品市場(chǎng)，幫助企業(yè)有效管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，中國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放邁出實(shí)質(zhì)性步伐，原油、鐵礦(508, -19.00, -3.61%)石期貨順利引入包括“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的境外交易者，交易量和持倉(cāng)量穩(wěn)步提升，可交割油種囊括了“一帶一路”沿線多國(guó)的原油，下一步PTA(6724, -178.00, -2.58%)期貨也將對(duì)境外投資者開(kāi)放。通過(guò)吸引“一帶一路”企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與我國(guó)期貨市場(chǎng)，可以支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用期貨市場(chǎng)套期保值和管理風(fēng)險(xiǎn)，為“一帶一路”建設(shè)提供有力保障。

二、中新資本市場(chǎng)合作潛力大，互補(bǔ)性強(qiáng)，可共同為“一帶一路”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)

新加坡是一個(gè)有許多獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。近年來(lái)，中新資本市場(chǎng)合作日益密切，跨境投融資、金融機(jī)構(gòu)互設(shè)和金融要素市場(chǎng)互聯(lián)互通的步伐均在加快。目前，新加坡政府投資公司在華參股設(shè)立了一家證券公司：中國(guó)國(guó)際金融股份有限公司；4家新加坡金融機(jī)構(gòu)在華參股合資基金管理公司；22家新加坡金融機(jī)構(gòu)獲得合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）資格，累計(jì)獲批額度71.2億美元；32家新加坡金融機(jī)構(gòu)獲得人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）資格，累計(jì)獲批額度746.55億人民幣，可直接投資于我國(guó)資本市場(chǎng)。同時(shí)，也有越來(lái)越多的中國(guó)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將新加坡作為“走出去”目的地，例如海通證券、中泰證券、東吳證券等均已在新加坡金管局取得資本市場(chǎng)牌照；上海期貨交易所和大連商品交易所已在新加坡設(shè)立辦事處，并正在申請(qǐng)“受認(rèn)可的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)者”（RMO）牌照。

為加強(qiáng)對(duì)中新雙方資本市場(chǎng)合作的引導(dǎo)和跨境監(jiān)管與執(zhí)法合作，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與新加坡金管局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩國(guó)元首2015年達(dá)成的成果共識(shí)，積極開(kāi)展證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的定期高層對(duì)話，先后成功舉辦了三次中新證券期貨監(jiān)管圓桌會(huì)議，達(dá)成許多重要共識(shí)，有力地促進(jìn)了兩國(guó)資本市場(chǎng)的務(wù)實(shí)合作。特別是近期召開(kāi)的第三次中新監(jiān)管圓桌會(huì)議，雙方就如何加強(qiáng)兩國(guó)資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行了深入探討，我們對(duì)新方成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展局，通過(guò)資本市場(chǎng)為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的做法表示贊賞與支持。

新加坡是“一帶一路”倡議的重要參與方，中新雙方資本市場(chǎng)作為亞太地區(qū)重要的資本市場(chǎng)，可以在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要的“資金融通”平臺(tái)與渠道作用。中國(guó)證監(jiān)會(huì)愿同新加坡金管局在“一帶一路”倡議的框架下，深化兩國(guó)資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，積極推動(dòng)雙方跨境投融資、金融機(jī)構(gòu)互設(shè)和金融要素市場(chǎng)的互聯(lián)互通，加強(qiáng)雙方跨境監(jiān)管與執(zhí)法合作、信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流，為“一帶一路”建設(shè)作出積極努力與貢獻(xiàn)。

三、積極推動(dòng)資本市場(chǎng)更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

中國(guó)證監(jiān)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的新精神、新部署、新要求，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)資本市場(chǎng)支持服務(wù)“一帶一路”建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一是完善多層次資本市場(chǎng)體系，進(jìn)一步拓寬直接融資渠道。強(qiáng)化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板融資功能，深化新三板改革，推動(dòng)私募股權(quán)基金發(fā)展，拓寬融資渠道和途徑，支持參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)融資；改革境內(nèi)企業(yè)境外上市制度，便利符合條件的企業(yè)境外發(fā)行上市；深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革，支持上市公司參與“一帶一路”建設(shè)；繼續(xù)支持相關(guān)境內(nèi)外企業(yè)在交易所債券市場(chǎng)發(fā)行“一帶一路”債券。

二是進(jìn)一步提升證券服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的水平與能力。在支持和引導(dǎo)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)“走出去”的同時(shí)，鼓勵(lì)具備條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也制定相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)企業(yè)“走出去”。提升證券服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力和水平，推進(jìn)本土化戰(zhàn)略，深耕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，積極開(kāi)展特色跨境業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融合作模式。

三是建設(shè)大宗商品區(qū)域定價(jià)中心，進(jìn)一步提高企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)能力。完善以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的期貨產(chǎn)品上市制度，逐步擴(kuò)大商品期貨期權(quán)品種，持續(xù)開(kāi)展天然氣、商品指數(shù)等期貨品種研究，探索推進(jìn)人民幣外匯期貨上市，幫助“一帶一路”企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下研究推進(jìn)商業(yè)銀行和其他有關(guān)金融機(jī)構(gòu)有序利用期貨市場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)。支持期貨公司為“一帶一路”相關(guān)客戶(hù)提供多樣化風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。同時(shí)，加快推進(jìn)期貨市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程，提高在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的定價(jià)影響力，建設(shè)大宗商品的區(qū)域定價(jià)中心。

最后，預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！