國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能無序發(fā)展導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)量上升、作為原料的鐵礦石需求量大增，再加上巴西礦難和澳洲颶風(fēng)的影響，進(jìn)口鐵礦石價格上漲幅度達(dá)50%以上。

鋼鐵、煤炭領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作持續(xù)深入推進(jìn)。

第一財經(jīng)16日在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上獲悉，有關(guān)部門將于三季度開展鋼鐵、煤炭領(lǐng)域淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能工作督導(dǎo)檢查，堅決防止已退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃。

推動再簽一批新長協(xié)

隨著去產(chǎn)能的深入推進(jìn)以及南方小煤礦加快退出，煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向晉陜蒙地區(qū)集中。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上說，針對煤炭供需出現(xiàn)的新形勢新情況，指導(dǎo)重點產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)均衡組織生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量。積極推進(jìn)電煤中長期合同簽約履約，推動供需雙方再新簽一批合同。

鋼鐵領(lǐng)域，孟瑋表示，更多運用市場化、法治化手段，在控制產(chǎn)能總量的前提下，調(diào)整優(yōu)化存量。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)查不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。

今年6月，針對問題較為嚴(yán)重的廣東省泰都鋼鐵、國鑫實業(yè)違法違規(guī)新增產(chǎn)能舉報，部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位進(jìn)行實地核查，并對核查結(jié)果進(jìn)行了通報。

通報顯示，原揭東縣政府有關(guān)部門偽造公文，編造泰都公司、國鑫公司鋼鐵建設(shè)項目相關(guān)立項等手續(xù)，并將立項時間提前到2003年11月之前；地方政府有關(guān)部門監(jiān)督管理不到位，沒能主動發(fā)現(xiàn)并糾正兩家企業(yè)存在的違法違規(guī)新增產(chǎn)能行為，存在不同程度的履職盡責(zé)不到位問題。

兩家企業(yè)存在的主要問題是弄虛作假和違法違規(guī)新增產(chǎn)能。通報顯示，兩家企業(yè)無視國家三令五申嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能的規(guī)定，尤其是2016年國務(wù)院嚴(yán)肅查處河北安豐鋼鐵有限公司違法違規(guī)新增產(chǎn)能后，兩家企業(yè)沒有引以為戒，反而在開工許可及環(huán)評等手續(xù)不齊全的情況下，頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)2號線。

目前廣東省已責(zé)成兩家企業(yè)停止建設(shè)2號線，確有必要建設(shè)時，規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行減量置換并完善相關(guān)手續(xù)后，方可繼續(xù)建設(shè)。

鋼鐵產(chǎn)能無序發(fā)展，鐵礦石大漲

今年以來，進(jìn)口鐵礦石價格大幅上漲。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這其中有國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能無序發(fā)展導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)量上升導(dǎo)致需求上漲的情況，也有巴西礦難和澳洲颶風(fēng)造成的鐵礦石減產(chǎn)影響。

國泰君安期貨產(chǎn)業(yè)服務(wù)研究所研究員馬亮在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，供減需增導(dǎo)致鐵礦石供需缺口擴(kuò)大，帶來了價格的大幅上漲。從需求端看，由于長時間高盈利疊加限產(chǎn)放松，鋼企開工率居高不下，鐵礦石需求維持較為旺盛狀態(tài)。

金聯(lián)創(chuàng)分析師李瑩對第一財經(jīng)表示，今年我國粗鋼產(chǎn)量增加，鋼廠對鐵礦石需求增加明顯，從港口成交來看，港口疏港量升至高位，庫存下降明顯，部分資源缺口一直存在。此外，今年我國環(huán)保限產(chǎn)情況的嚴(yán)厲程度執(zhí)行力度不及預(yù)期，這使得鋼廠高爐開工率維持在高位；第三季度預(yù)計將有約1.3萬億專項債推向市場，基建預(yù)期良好。

國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心此前發(fā)布的分析預(yù)計，鐵礦石價格三季度開始將逐步回落。目前巴西政府對淡水河谷部分礦山的限制正在逐步放開，上海鋼聯(lián)等機(jī)構(gòu)預(yù)計，到7月份左右巴西礦發(fā)往中國的貨量將逐漸恢復(fù)到正常水平；為完成預(yù)定年度發(fā)運目標(biāo)，預(yù)計在6月份澳大利亞福蒂斯丘、必和必拓等公司將加大發(fā)運量；前期價格大幅上漲之后，國內(nèi)外高成本礦山有了一定利潤空間，復(fù)產(chǎn)和增產(chǎn)帶來的供應(yīng)增量7月份左右將逐漸得到顯現(xiàn)。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長屈秀麗表示，中國鐵礦石的供需沒有發(fā)生根本變化，國外礦山產(chǎn)量已逐步恢復(fù)，國產(chǎn)礦呈增加趨勢，鋼企生產(chǎn)增速將逐步回落，下半年鐵礦石可能是供大于求。