12月23日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi)。住建部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽在全面總結(jié)2019年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2020年提出了9方面重點(diǎn)工作，其中，穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期依然排在首位。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。

上海易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從該表述上看，其新意在于著重強(qiáng)調(diào)了“長(zhǎng)期”一詞，這意味著“房住不炒”的定位不受市場(chǎng)周期的影響，而這對(duì)于2020年以及未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，都有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。與此同時(shí)，政策也明確要發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制和調(diào)控機(jī)制。

除了強(qiáng)調(diào)要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展外，會(huì)議還提出，要著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。改革完善住房公積金制度。此外，還要著力培育和發(fā)展租賃住房。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，落實(shí)“房住不炒”定位，完善城鎮(zhèn)住房保障體系，培育和發(fā)展租賃體系的目標(biāo)，是明年排序前三的重點(diǎn)工作，由此預(yù)計(jì)2020年房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控總體保持從嚴(yán)，因城施策的調(diào)控手段會(huì)持續(xù)推進(jìn)。

來(lái)自中原地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在各地堅(jiān)持“房住不炒”定位以及因城施策的指導(dǎo)思路下，截至目前，全國(guó)發(fā)布的與房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)的調(diào)控政策高達(dá)570余次，同比漲幅高達(dá)30%，刷新歷史記錄。

“雖然近期微調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策的城市數(shù)量有所增多，但從此次會(huì)議內(nèi)容上看，‘房住不炒’的基本原則依然不會(huì)改變。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，關(guān)鍵要處理好住房消費(fèi)和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)關(guān)系，尤其是要降低房地產(chǎn)的投資屬性、回歸到居住屬性。

值得關(guān)注的是，本次會(huì)議對(duì)做好明年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作還提出了5方面要求，其中特別提到，要著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)由增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。

在嚴(yán)躍進(jìn)來(lái)看，未來(lái)，存量物業(yè)改造或成為房企新的投資機(jī)會(huì)，尤其是在老舊小區(qū)改造和城市更新方面，預(yù)計(jì)后續(xù)財(cái)政政策的支持力度會(huì)加大；而在增量結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，或與房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控思路相掛鉤，至少目前來(lái)看，保障房、人才住房以及藍(lán)領(lǐng)公寓等，或成為一個(gè)較大的投資建設(shè)內(nèi)容。