北京時(shí)間3月23日晚間，美聯(lián)儲(chǔ)宣布了一系列幫助市場(chǎng)的新計(jì)劃，包括了開放式的資產(chǎn)購(gòu)買。

美聯(lián)儲(chǔ)稱，本周每天都將購(gòu)買750億美元的國(guó)債和500億美元的機(jī)構(gòu)住房抵押貸款支持證券（MBS）。此外美聯(lián)儲(chǔ)還表示：每日和定期回購(gòu)利率報(bào)價(jià)利率將重設(shè)為0%。

以下為美聯(lián)儲(chǔ)聲明全文

1、美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)表聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)聲明

美聯(lián)儲(chǔ)（Federal Reserve）致力于在這一充滿挑戰(zhàn)的時(shí)刻使用其全部工具來支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)其最大就業(yè)和價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)。

聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)正在采取進(jìn)一步行動(dòng)，通過解決國(guó)債和代理抵押支持證券的市場(chǎng)壓力來支持信貸向家庭和企業(yè)的流動(dòng)。美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)購(gòu)買必要數(shù)量的國(guó)庫(kù)券和機(jī)構(gòu)抵押支持證券，以支持平穩(wěn)的市場(chǎng)運(yùn)作，以及將貨幣政策有效地傳導(dǎo)至更廣泛的金融環(huán)境。委員會(huì)將在其機(jī)構(gòu)抵押支持證券購(gòu)買中包含機(jī)構(gòu)商業(yè)抵押支持證券的購(gòu)買。此外，開放市場(chǎng)操作臺(tái)將繼續(xù)提供大規(guī)模的隔夜和定期回購(gòu)協(xié)議操作。委員會(huì)將繼續(xù)密切監(jiān)視市場(chǎng)狀況，并將在未來的會(huì)議上評(píng)估其購(gòu)買證券的適當(dāng)步伐。

在一系列相關(guān)行動(dòng)中，美聯(lián)儲(chǔ)宣布了其他措施，以支持信貸流向家庭和企業(yè)。

針對(duì)這些計(jì)劃，委員會(huì)一致投票通過授權(quán)和指示紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，除非另有指示，否則將根據(jù)以下國(guó)內(nèi)政策指令在系統(tǒng)公開市場(chǎng)賬戶中執(zhí)行交易：

“從2020年3月23日起，聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)指示公開市場(chǎng)交易部門進(jìn)行必要的公開市場(chǎng)操作，以將聯(lián)邦基金利率維持在0%至0.25%的目標(biāo)范圍內(nèi)。委員會(huì)指示該部門提高系統(tǒng)開放度以支持國(guó)庫(kù)券和代理MBS市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)作，需要的國(guó)庫(kù)券和抵押貸款支持證券（MBS）的市場(chǎng)賬戶持有量。委員會(huì)還指示該部門購(gòu)買機(jī)構(gòu)商業(yè)抵押支持證券，包括在其代理商抵押支持的證券購(gòu)買。

委員會(huì)指示該部門繼續(xù)進(jìn)行定期和隔夜回購(gòu)協(xié)議操作，以確保儲(chǔ)備供應(yīng)仍然充足，并支持短期美元融資市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，委員會(huì)指示該部門以0.00%的發(fā)行價(jià)進(jìn)行隔夜的逆回購(gòu)操作（以及為適應(yīng)周末，節(jié)假日或類似的交易慣例，在必要時(shí)到期超過一天的逆回購(gòu)操作）僅限于可在系統(tǒng)公開市場(chǎng)帳戶中直接持有的，可用于此類操作的美國(guó)國(guó)庫(kù)券的價(jià)值，以及每天每交易方300億美元的限額。

委員會(huì)指示該部門繼續(xù)拍賣所有美聯(lián)儲(chǔ)持有的美國(guó)國(guó)債的本金，并將在每個(gè)月內(nèi)從美聯(lián)儲(chǔ)持有的機(jī)構(gòu)債務(wù)和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券中獲得的所有本金再投資于機(jī)構(gòu)抵押貸款中。由于操作原因，與這些金額的微小偏差是可以接受的。

委員會(huì)還指示該部門進(jìn)行必要的美元滾動(dòng)和票面掉期交易，以便利美聯(lián)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)抵押貸款支持的證券交易的結(jié)算?！?/p>

2、美聯(lián)儲(chǔ)宣布廣泛的新措施以支持經(jīng)濟(jì)

美聯(lián)儲(chǔ)（Federal Reserve）致力于在這一充滿挑戰(zhàn)的時(shí)期內(nèi)使用其全套工具為家庭，企業(yè)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)提供整體支持。冠狀病毒大流行在美國(guó)和世界各地造成了巨大的困難。我們國(guó)家的首要任務(wù)是照顧受難者并限制病毒的進(jìn)一步傳播。盡管仍然存在很大的不確定性，但很明顯，我們的經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)重的破壞。公共和私營(yíng)部門必須采取積極的努力，以減少工作和收入的損失，并在疫情消除后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速地恢復(fù)。

美聯(lián)儲(chǔ)的職責(zé)是：以國(guó)會(huì)授權(quán)的任務(wù)為指導(dǎo)，以促進(jìn)最大的就業(yè)和穩(wěn)定的價(jià)格，以及促進(jìn)金融體系的穩(wěn)定。為了支持這些目標(biāo)，美聯(lián)儲(chǔ)正在利用其全部權(quán)限來為向美國(guó)家庭和企業(yè)的信貸流動(dòng)提供有力的支持。這些動(dòng)作包括：

1、支持關(guān)鍵市場(chǎng)功能。聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)（FOMC）將購(gòu)買必要數(shù)量的國(guó)債和機(jī)構(gòu)抵押支持證券，以支持平穩(wěn)的市場(chǎng)運(yùn)作以及將貨幣政策有效地傳遞給更廣泛的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)。聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)此前曾宣布將購(gòu)買至少5000億美元的美國(guó)國(guó)債和至少2000億美元的抵押貸款支持證券。此外，聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)將在其機(jī)構(gòu)抵押支持證券的購(gòu)買中包括機(jī)構(gòu)商業(yè)抵押支持證券的購(gòu)買。

2、通過建立新的計(jì)劃來支持信貸流向雇主，消費(fèi)者和企業(yè)，這些計(jì)劃加在一起將提供高達(dá)3000億美元的新融資。財(cái)政部將使用外匯穩(wěn)定基金（ESF）向這一機(jī)制提供300億美元的本金。

3、建立兩種支持向大型企業(yè)提供信貸——用于發(fā)行新債券和貸款擔(dān)保的一級(jí)市場(chǎng)企業(yè)信用便利（PMCCF）和用于為未償還公司債券提供流動(dòng)性的二級(jí)市場(chǎng)企業(yè)信用便利（SMCCF）。

4、建立定期資產(chǎn)擔(dān)保證券貸款機(jī)制（TALF），以支持信貸流向消費(fèi)者和企業(yè)。TALF將允許發(fā)行由學(xué)生貸款、汽車貸款、信用卡貸款、小企業(yè)管理局（SBA）擔(dān)保的貸款，以及其他一些特定資產(chǎn)支持的抵押證券（ABS）

5、通過擴(kuò)大貨幣市場(chǎng)共同基金流動(dòng)性工具（MMLF）將更多種類的證券納入這一工具，促進(jìn)信貸流動(dòng)，這些證券包括市政債券可變利率即期票據(jù)（VRDN）和銀行存單，以促進(jìn)信貸流向市政公債。

6、通過擴(kuò)展商業(yè)票據(jù)融資工具（CPFF），美聯(lián)儲(chǔ)擴(kuò)大了商業(yè)票據(jù)融資工具的范疇，高等級(jí)和免稅商業(yè)票據(jù)也被納入合格證券，這一融資工具的利率此前已被降低。

除上述步驟外，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)將宣布建立“大街商業(yè)貸款計(jì)劃”，以支持對(duì)符合條件的中小型企業(yè)的貸款，以補(bǔ)充SBA的努力。

PMCCF將允許公司獲得信貸，以便他們能夠在疫情流行期間更好地維持業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和能力。該措施向投資級(jí)公司開放，并將提供四年過渡性融資。借款人可以選擇在貸款的前六個(gè)月內(nèi)延期支付利息和本金，這可以由美聯(lián)儲(chǔ)決定延長(zhǎng)，以便手頭有更多的現(xiàn)金可以用來支付雇員和供應(yīng)商的工資。美聯(lián)儲(chǔ)將為特殊目的工具（SPV）提供資金，以從PMCCF向公司貸款。財(cái)政部將使用ESF對(duì)SPV進(jìn)行股權(quán)投資。

SMCCF將在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買由投資級(jí)美國(guó)公司和在美國(guó)上市的交易所交易基金發(fā)行的公司債券，這些公司的投資目標(biāo)是為美國(guó)投資級(jí)公司債券提供廣泛的市場(chǎng)敞口。財(cái)政部將使用ESF對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)為此措施建立的SPV進(jìn)行股權(quán)投資。

根據(jù)TALF，美聯(lián)儲(chǔ)將無(wú)條件向某些AAA評(píng)級(jí)的ABS持有人提供貸款，這些資產(chǎn)由新近發(fā)行的消費(fèi)和小企業(yè)貸款支持。美聯(lián)儲(chǔ)將放貸等于ABS市值減去扣減額的金額，并將始終由ABS擔(dān)保。財(cái)政部還將利用ESF對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)為此建立的SPV進(jìn)行股權(quán)投資。 TALF，PMCCF和SMCCF由美聯(lián)儲(chǔ)在第13條第3款的授權(quán)下建立。