自2006年以來，我國政府為了保護(hù)農(nóng)民利益，穩(wěn)定國內(nèi)糧食價(jià)格，保證我國糧食安全，率先在小麥?zhǔn)袌鰧?shí)施了保護(hù)價(jià)收購政策，2006年至2008年國家把大部分商品小麥?zhǔn)召徣霂?，今年國家不但把一?jí)白小麥?zhǔn)召彵Ｗo(hù)價(jià)提高至0.91元/斤，而且還在良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等方面擴(kuò)大了“保護(hù)”范圍。與此同時(shí)，為了保證國家糧食供應(yīng)，國家每周均要進(jìn)行最低收購價(jià)小麥竟價(jià)銷售活動(dòng)。因此，當(dāng)前國內(nèi)小麥?zhǔn)袌龀尸F(xiàn)明顯的“政策市”特征。

　　5月18日，本次小麥考察團(tuán)走訪了我國優(yōu)麥主產(chǎn)區(qū)河南的新鄉(xiāng)和濮陽兩地區(qū)，與當(dāng)?shù)夭糠中←溬Q(mào)易商、國家糧食儲(chǔ)備庫以及農(nóng)業(yè)局、糧食局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。

　　從目前了解的小麥?zhǔn)袌銮闆r來看，當(dāng)前小麥?zhǔn)袌鍪窍掠袊沂召徴咄械咨嫌袊覂?chǔ)備糧拋售封頂，市場價(jià)格以及小麥生產(chǎn)方面受到了國家政策的較大程度影響，加上國家數(shù)次提高普麥?zhǔn)召弮r(jià)格，而優(yōu)麥價(jià)格仍由市場來確定，兩者價(jià)差進(jìn)一步縮小，這不利于優(yōu)麥?zhǔn)袌龅陌l(fā)展。

　　由于國家對小麥的“保護(hù)”并沒有區(qū)分普通小麥和優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥，這就使得不同品質(zhì)的小麥?zhǔn)袌龀霈F(xiàn)了分化，即普麥?zhǔn)袌鲈絹碓节呌谡呋瑑?yōu)麥?zhǔn)袌鲈絹碓节呌谑袌龌?，由于普麥和?yōu)麥的價(jià)差進(jìn)一步縮小、種植優(yōu)麥需要投入更多的田間管理和成本、受優(yōu)麥普遍高質(zhì)不高產(chǎn)等因素的影響，當(dāng)前我國小麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)展優(yōu)麥種植的積極性減弱，優(yōu)麥所占市場份額下降，這已成為我國小麥?zhǔn)袌龀掷m(xù)良好發(fā)展的瓶頸。

　　目前，河南產(chǎn)區(qū)普麥?zhǔn)袌鰞r(jià)在0.95元/斤左右，優(yōu)麥?zhǔn)袌鰞r(jià)在0.98元/斤左右，優(yōu)麥單產(chǎn)平均低于普麥200斤/左右。綜合計(jì)算，農(nóng)民種植優(yōu)麥的收益和種植普麥持平或低于普麥，這打擊了農(nóng)民種植優(yōu)麥的積極性。從國內(nèi)優(yōu)麥價(jià)格歷史數(shù)據(jù)來看，2006年以前我國優(yōu)麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格普遍高于普麥0.1—0.2元/斤，而且優(yōu)麥?zhǔn)袌鲣N售較好，當(dāng)時(shí)極大的提高了農(nóng)民種植優(yōu)麥的積極性，國內(nèi)小麥生產(chǎn)方面也因此走上了良種化、優(yōu)質(zhì)化、高質(zhì)高價(jià)等發(fā)展軌道。但目前，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種植優(yōu)麥一方面要承受高投入的壓力，另一方面又要冒天氣多變導(dǎo)致產(chǎn)量可能大幅降低的風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于市場價(jià)格趨同于普麥又面臨收益較低的尷尬。因此，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民并不看好優(yōu)麥的發(fā)展前景。

　　良種小麥眾多，優(yōu)麥品種稀少

　　長期以來，在小麥?zhǔn)袌鲇绕涫乾F(xiàn)貨市場，人們往往把不同部門推廣種植的良種小麥統(tǒng)歸于優(yōu)麥，實(shí)際上當(dāng)前的良種小麥既包括高產(chǎn)普麥品種，又包括不同品系僅適宜部分地區(qū)種植的弱筋、中筋和高筋小麥，這些良種小麥中真正符合強(qiáng)麥期貨交割標(biāo)準(zhǔn)的很少。例如：當(dāng)前河南省獲得國家補(bǔ)貼的良種小麥在60多個(gè)，而可以達(dá)到強(qiáng)麥交割標(biāo)準(zhǔn)的小麥僅有鄭麥366、西農(nóng)979、河北9415等數(shù)個(gè)品種。據(jù)農(nóng)業(yè)部門介紹，品種科研方面投入不足、農(nóng)民種植條塊分割、小麥種子不能做到統(tǒng)供等已限制了優(yōu)麥?zhǔn)袌龅倪M(jìn)一步發(fā)展。

　　進(jìn)口小麥沖擊國內(nèi)優(yōu)麥?zhǔn)袌?/strong>