10月18日至20日，以“信任和信心——共商金融開(kāi)放合作 共享經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展”為主題的2024金融街論壇年會(huì)舉辦。證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席吳清出席論壇開(kāi)幕式并發(fā)表“建設(shè)建強(qiáng)資本市場(chǎng) 更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”的主旨演講。

吳清表示，資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中牽一發(fā)而動(dòng)全身，在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善社會(huì)財(cái)富管理、穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期等方面發(fā)揮著獨(dú)特而關(guān)鍵的作用。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)和中央政治局會(huì)議精神，緊緊圍繞資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，有效發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

吳清指出，進(jìn)一步打牢投融資協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)。加快落實(shí)中長(zhǎng)期資金入市指導(dǎo)意見(jiàn)，大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，分類施策打通中長(zhǎng)期資金入市的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，構(gòu)建支持“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”的政策體系。證監(jiān)會(huì)已批復(fù)同意20家證券基金公司參與互換便利。將推進(jìn)落實(shí)資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的各項(xiàng)舉措。進(jìn)一步完善一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，使市場(chǎng)融資規(guī)模和節(jié)奏更加科學(xué)合理。

談及近期市場(chǎng)比較關(guān)注的股東減持問(wèn)題，吳清表示，從客觀數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是過(guò)去一年，還是9月下旬以來(lái)，上市公司并沒(méi)有出現(xiàn)“扎堆減持”和大量違規(guī)減持現(xiàn)象。針對(duì)個(gè)別公司違規(guī)減持問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)和交易所都立刻采取了措施，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。減持是股東權(quán)利，正常的減持應(yīng)予以支持，但對(duì)違規(guī)減持、繞道減持，必須堅(jiān)決予以處理，責(zé)令購(gòu)回、上繳價(jià)差，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

“著力培育壯大耐心資本，綜合用好股、債、期等各類工具，完善創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資‘募投管退’支持政策，引導(dǎo)更好投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力，督促行業(yè)機(jī)構(gòu)提升能力，在促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新中，更好發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、交易撮合、增值服務(wù)等作用，助力優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大?！眳乔逭f(shuō)。

“進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革?！眳乔灞硎?，證監(jiān)會(huì)正按照二十屆三中全會(huì)部署，研究制定進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革實(shí)施方案。將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，健全推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展和增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性的體制機(jī)制，針對(duì)一二級(jí)市場(chǎng)定價(jià)、投資者保護(hù)等制約市場(chǎng)功能發(fā)揮的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以典型案例為切入點(diǎn)帶動(dòng)制度完善。加強(qiáng)改革協(xié)同，把握好時(shí)度效，確保各項(xiàng)改革舉措可操作可落地可預(yù)期，取得實(shí)效。

吳清指出，進(jìn)一步塑造良好市場(chǎng)生態(tài)。落實(shí)監(jiān)管要“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角的要求，嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)“三公”。強(qiáng)監(jiān)管不是嚴(yán)而無(wú)度，關(guān)鍵是通過(guò)依法有效監(jiān)管，使市場(chǎng)各方各盡其責(zé)、各得其所，促進(jìn)強(qiáng)本強(qiáng)基。要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，鼓勵(lì)踐行“五要五不”的中國(guó)特色金融文化，督促上市公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)等堅(jiān)守法治誠(chéng)信、契約精神，履行信義義務(wù)和受托責(zé)任，涵養(yǎng)尊重投資者、回報(bào)投資者的股權(quán)文化，為資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”。