美國(guó)參院兩黨議員在經(jīng)歷了半個(gè)多月的艱苦談判后，終于就財(cái)政協(xié)議達(dá)成了初步的一致意見，這一消息令美元指數(shù)一度沖高至80.78這一美聯(lián)儲(chǔ)上月發(fā)布政策決議以來的新高，在參議院民主黨領(lǐng)袖里德和參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾宣布，參院民主黨和共和黨已就上調(diào)債務(wù)上限和重開政府達(dá)成妥協(xié)之后，美元指數(shù)反而回吐了漲幅。

兩黨財(cái)政協(xié)議達(dá)成

美國(guó)東部時(shí)間10月17日凌晨，美國(guó)兩黨有關(guān)上調(diào)債務(wù)上限和結(jié)束政府停擺的馬拉松式談判終于在最后時(shí)刻達(dá)成一致，讓政府重新開門并批準(zhǔn)新的主權(quán)債務(wù)，結(jié)束了三周以來在國(guó)會(huì)山上演的一出將美國(guó)推向債務(wù)違約邊緣的驚悚戲劇，參議院同意結(jié)束政府部分關(guān)門狀態(tài)，并將債務(wù)上限期限延長(zhǎng)到明年初，同時(shí)民主黨和共和黨就一項(xiàng)新的預(yù)算開啟談判。

美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德周宣稱，參眾兩院將在周三晚間就該協(xié)議進(jìn)行投票表決，而目前最新消息顯示，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以81票支持、18票反對(duì)投票通過了法案，結(jié)束政府關(guān)門和提高債務(wù)上限，該方案接下來將送至國(guó)會(huì)眾議院投票。

協(xié)議內(nèi)容顯示，新法案允許美國(guó)財(cái)政部在2014年2月7日前繼續(xù)正常借款，同時(shí)允許財(cái)政部在該日期過后保留采取緊急行動(dòng)的靈活性，以避免違約。同時(shí)為政府在明年1月15日前提供資金，政府職員將回到工作崗位，并取回先前拖欠的薪水。

自動(dòng)減支方面，參議院協(xié)議條款并不包括允許政府機(jī)構(gòu)擁有更大的靈活性，以減輕一系列聯(lián)邦支出削減措施，即所謂自動(dòng)減支的負(fù)面影響。國(guó)會(huì)助理表示，當(dāng)權(quán)宜性支出法案在明年1月中旬到期之后，新一輪支出削減措施將生效，這將給磋商人員有更大動(dòng)力去達(dá)成協(xié)議。

市場(chǎng)認(rèn)為，即使參眾兩院在周四截止日前成功克服了程序上的障礙，批準(zhǔn)了該協(xié)議，這也只是財(cái)政僵局的暫時(shí)解決方案，明年初華盛頓還將面臨另一場(chǎng)與今年類似的債務(wù)上限和預(yù)算之爭(zhēng)。

美國(guó)財(cái)政危機(jī)有望在最后關(guān)頭化解，這讓市場(chǎng)情緒大幅改善，不過美國(guó)政界也許已達(dá)成協(xié)議，然而美國(guó)仍將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)承受兩黨債務(wù)問題攤牌的種種后果。標(biāo)普在周三指出，截至到目前，政府停擺對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了240億美元的損害。標(biāo)普預(yù)計(jì)政府停擺會(huì)使GDP第四季度年化增長(zhǎng)減少0.6%，其還下調(diào)美國(guó)年度GDP增長(zhǎng)預(yù)期。

隨著美國(guó)政治僵局預(yù)計(jì)暫時(shí)得以化解，投資者的焦點(diǎn)將再度回到美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面上。不過，目前9月非農(nóng)數(shù)據(jù)究竟何時(shí)公布尚沒有明確消息，而此前諸多積壓的美國(guó)數(shù)據(jù)很可能在明日或下周集中公布。

美國(guó)政府將重新開門，市場(chǎng)焦點(diǎn)將轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

隨著美國(guó)政府有望結(jié)束停擺，市場(chǎng)在接下來一段時(shí)間終于將擺脫沒有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指引的窘境，不過，目前9月非農(nóng)數(shù)據(jù)究竟何時(shí)公布尚沒有明確消息，而此前諸多積壓的美國(guó)數(shù)據(jù)很可能在明日或下周集中公布，當(dāng)然隨著此后數(shù)據(jù)發(fā)布重回正軌，美聯(lián)儲(chǔ)年末之前是否繼續(xù)縮減QE，又將成為市場(chǎng)一大懸念。

而基于這份新協(xié)議，美國(guó)聯(lián)邦政府的舉債上限將在明年2月7日之前得到上調(diào)，并且，如果國(guó)會(huì)在明年年初仍未能采取進(jìn)一步行動(dòng)，美國(guó)財(cái)政部將有工具可以在該日期后仍暫時(shí)延長(zhǎng)借款。該協(xié)議還同意在1月15日前向政府撥款。

協(xié)議發(fā)布后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬迅速對(duì)其予以了批準(zhǔn)，并指出，參議院的兩黨達(dá)成的協(xié)議將使政府恢復(fù)運(yùn)作，且同時(shí)消除美國(guó)債務(wù)違約前景說帶來的威脅。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)此前曾警告，如果美國(guó)朝野在10月17日仍無法達(dá)成有效的協(xié)議，美國(guó)聯(lián)邦政府的舉債規(guī)模就將觸及16.4萬億美元的上限，而屆時(shí)，美國(guó)財(cái)政部將只剩下300億美元左右的可用資金，可能在隨后面臨無力償還到期債務(wù)的違約局面，目前，距離這一最后期限已經(jīng)僅剩下最后一天，而兩黨也一如各界此前的預(yù)期，在最后時(shí)刻懸崖勒馬。

種種跡象顯示，盡管美國(guó)財(cái)政協(xié)議達(dá)成在即，美元的走勢(shì)前景也并非一片光明，由于美國(guó)政府停擺，導(dǎo)致許多有效的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不能如期公布，這使得美聯(lián)儲(chǔ)將在缺少有效經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)參考的背景下，被迫再度推遲縮減量化寬松措施的月度購(gòu)債規(guī)模，這對(duì)美元的前景構(gòu)成利空。

美國(guó)債務(wù)上限問題長(zhǎng)期仍然給市場(chǎng)留下陰影，這將長(zhǎng)期影響美元的國(guó)際信譽(yù)以及其繼續(xù)充當(dāng)國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣的能力。而目前，全球各界源源不斷向美國(guó)政府提供債務(wù)融資，正是美國(guó)經(jīng)濟(jì)可以在高負(fù)債壓力下順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的原因。

而全球?qū)τ诿涝Ц赌芰Φ男刨嚑顩r，正是確保了美國(guó)能在債務(wù)負(fù)擔(dān)明顯高于其他同等經(jīng)濟(jì)體的情況下仍能維持AAA最高債信評(píng)級(jí)的最直接原因。如果全球?qū)γ绹?guó)政府支付能力的信譽(yù)受到?jīng)_擊，那么大家可能會(huì)開始拋售美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)，這將使得美元匯價(jià)出現(xiàn)持續(xù)走低。

褐皮書指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能仍舊穩(wěn)固，企業(yè)聯(lián)絡(luò)人對(duì)經(jīng)濟(jì)前景謹(jǐn)慎樂觀，但政府關(guān)門以及舉債上限問題令不確定性增加，這一措辭似乎暗示美聯(lián)儲(chǔ)仍可能會(huì)按照既定的路線圖，在年內(nèi)開始縮減QE規(guī)模。

不過，絕大多數(shù)市場(chǎng)人士目前都不認(rèn)可美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)在本月底的會(huì)議上宣布開始縮減QE，許多人仍認(rèn)為這一時(shí)間點(diǎn)會(huì)在明年一季度才到來。而一旦如此，美元指數(shù)在今年年末之際仍可能繼續(xù)表現(xiàn)不振。