昨天傍晚7點50分,中紀(jì)委網(wǎng)站公布了“中國證監(jiān)會主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正在接受調(diào)查?!痹撓⒁怀觯D時一石激起千重浪,市場立即產(chǎn)生極大反響。那么該事件為何會引起市場極大反響?該事件對中國股市未來走勢又會如何?投資者該關(guān)注什么?等等問題,該是市場思考了。 張育軍被調(diào)查,對中國股市來看說,應(yīng)該是一個前所未有的事件。因為改革開放后中國股市建立以來,這應(yīng)該是被調(diào)查的最高職務(wù)的中國證監(jiān)會的管理層。政府對張育軍的出手也意味著,對于當(dāng)前中國股市的問題,無論是涉及到誰,有多高的職務(wù),中紀(jì)委的反腐都不會心慈手軟,而是會充分調(diào)查后,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理,估計對此不會姑息。 而中紀(jì)委這樣做,就涉及到十幾年前就提出來的一個問題,“誰來監(jiān)管中國證監(jiān)會?”,因為,就中國股市的根本特征來說,它基本上是由政府主導(dǎo)的市場,市場的信用也完全由政府隱性擔(dān)保。既然整個股市是由政府主導(dǎo),那么政府對中國股市就擁有無約束的權(quán)力或絕對的權(quán)力。而沒有約束的權(quán)力則是中國股市腐敗的根源,也是中國股市亂象的根本所在。因為,絕對的權(quán)力一定是絕對的腐敗。中國股市剛開始出現(xiàn)時候是這樣,目前仍然還沒有走出這個困境。 現(xiàn)在的問題是,既然中紀(jì)委已經(jīng)向中國證監(jiān)會最高管理層開刀,那么“誰來監(jiān)管中國證監(jiān)會?”就已經(jīng)觸及到,因為,這就意味著該事件并非糾出某種金融腐敗的個人問題,而且也會通過制度制定,來防范證監(jiān)會最高權(quán)力者如何濫用其權(quán)力的問題。 該事件從中也透視出,中國股市為何這么多年來就是不成熟、就是發(fā)展不起來、就是違規(guī)違法、內(nèi)幕交易等如此嚴(yán)重,估計不僅在于中國股市是由計劃經(jīng)濟向市場轉(zhuǎn)軌而來,更在于不少監(jiān)管者在利用沒有約束的監(jiān)管權(quán)力大謀其利。這里不僅在審批等市場準(zhǔn)入的尋租問題,也有信息優(yōu)勢的尋租問題等,監(jiān)管權(quán)力尋租無所不在。試想,如果中國股市的監(jiān)管層是整個市場違規(guī)違法的源頭,那么整個中國股市有效的市場秩序能夠建立起來嗎?上行下效,根本就不可能的。監(jiān)守自盜,問題只能是越演越烈。這才是當(dāng)前中國股市發(fā)展不起來的根源。如果中紀(jì)委能夠以該事件為切入口,對反對金融腐敗制定相關(guān)的基礎(chǔ)性制度,這也是中國股市得以健康發(fā)展基本條件。 現(xiàn)在中紀(jì)委從這里入手,來調(diào)查監(jiān)管的金融腐敗行為,也就是從外部來監(jiān)管這些監(jiān)管者,有了從外部來制約中國股市監(jiān)管者的約束,那么這些中國股市監(jiān)管不收斂也得收斂,否則就會自投羅網(wǎng)。在這種意義上,對中國股市發(fā)展應(yīng)該是有相當(dāng)積極意義的。 從張育軍被調(diào)查的事件來看,應(yīng)該只是掀起了中國股市金融腐敗小小的一角。試想,這次事件的核心就是中信證券利用政府救市這種公共政策,通過內(nèi)幕交易能夠大謀其利,或能夠通過簡單的信息優(yōu)勢把公共的利益轉(zhuǎn)化為私人或公司利益。那么中國股市走過20多年,所經(jīng)歷的事情又那樣多,那么以往的各種事件及活動中,中國證監(jiān)會這種無約束的權(quán)力或絕對的權(quán)力,能夠利用其謀利的機會更是會無限多,只不過是以前沒有發(fā)現(xiàn),沒有調(diào)查罷了。如果中紀(jì)委能夠借這次事件,對中國股市腐敗問題全面調(diào)查,并對腐敗者嚴(yán)厲處罰。如果這樣做,對中國股市未來健康發(fā)展將會起到重要的促進作用。 同時,也應(yīng)該看到,從7月份政府救中國股市以來,中國股市不僅沒有真正的平穩(wěn),反之市場的問題越來越大,而政府為了救已經(jīng)投入大量的資金,但是所購買的股市則越跌越低,原來是有是存在嚴(yán)重內(nèi)幕交易。因此,該事件查出之后,政府不僅會重新思考救市思路,也會制定新的救市規(guī)則,從而使得政府救市真正越到穩(wěn)定市場之作用。在這意義上說,這是對當(dāng)前中國股市的利好,就看投資者認不認可? 總之,張育軍被調(diào)查事件,對中國股市及股市制度建設(shè)的影響會比較大,投資者得密切關(guān)注。 責(zé)任編輯:陳智超 |
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