中國國家主席習(xí)近平最近訪問新加坡期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意啟動中新自貿(mào)協(xié)定升級談判。根據(jù)雙方的聯(lián)合聲明，中新自貿(mào)協(xié)定升級應(yīng)是全面、平衡和互惠的，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等要素。兩國力爭于2016年內(nèi)結(jié)束談判。

　　觀察人士認為，中新自貿(mào)協(xié)定升級對于中新兩國各自的經(jīng)濟社會發(fā)展都有重要意義，而放在全球化和區(qū)域一體化的廣視角下來看也影響深遠，有助于中國進一步融入全球貿(mào)易體系。

　　對中新兩國而言，雙邊自貿(mào)協(xié)定升級談判是經(jīng)貿(mào)合作升級的必然。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚認為，自貿(mào)協(xié)定升級談判是中新關(guān)系與時俱進的體現(xiàn)，符合兩國各自發(fā)展的需要。

　　中新自貿(mào)協(xié)定2008年10月簽署，2009年1月1日正式生效，是中國同其他亞洲國家簽訂的第一個全面的雙邊自貿(mào)協(xié)定。中新自貿(mào)協(xié)定實施以來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作進入更為密切、成熟的新階段。除了在貨物貿(mào)易領(lǐng)域繼續(xù)加強合作以外，雙方在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的往來也引人注目。

　　新加坡在中國的對外經(jīng)貿(mào)投資中占據(jù)重要位置。根據(jù)中方統(tǒng)計，2013年以來，以單一年度的直接投資衡量，新加坡已是中國第一大外資來源國。今年前9個月，新加坡也是中國第二大對外直接投資目的地國。新加坡還是中國第三大外派勞務(wù)市場和我國在東盟的第三大貨物貿(mào)易伙伴。

　　隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和兩國企業(yè)的國際化，中新雙方都意識到了自貿(mào)協(xié)定升級的重要性。新加坡總理李顯龍說：“一個具前瞻性與高水平的中新自貿(mào)協(xié)定升級版將鞏固兩國未來雙邊經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)?！?/p>

　　顧清揚認為，從中國的角度看，產(chǎn)業(yè)升級、投資往來增加，這在合作框架中占據(jù)了更重要的位置；從新加坡的角度看，它在投資和服務(wù)貿(mào)易方面潛力巨大。中新自貿(mào)協(xié)定升級可以發(fā)揮雙方的比較優(yōu)勢，讓雙方從合作中獲得更大收益。

　　觀察人士也指出，放在全球化和區(qū)域一體化的視角下看，中新自貿(mào)協(xié)定對中國進一步融入全球貿(mào)易體系也多有助益。

　　新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院副教授李明江認為，中新自貿(mào)協(xié)定升級對中國的對外開放具有開創(chuàng)性作用?！澳壳爸袊c其他國家簽訂的自貿(mào)協(xié)定基本還是傳統(tǒng)內(nèi)容，中新自貿(mào)協(xié)定升級可能帶來連鎖反應(yīng)，成為未來自貿(mào)協(xié)定升級談判中值得參考的例子，”他說。

　　分析人士認為，從目前的區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢來看，許多國家和地區(qū)多邊組織在推進貨物貿(mào)易關(guān)稅繼續(xù)降低的同時，也在談判日益寬泛和深入的貿(mào)易協(xié)定，越來越多地涉及服務(wù)貿(mào)易和人員往來，對供應(yīng)鏈、資金流、通關(guān)便利化，乃至知識產(chǎn)權(quán)、競爭法則等領(lǐng)域的影響也越來越大?？陀^來說，這對國際貿(mào)易參與者提出了更高要求。

　　顧清揚說，中國進一步融入全球貿(mào)易體系可能面臨一些新挑戰(zhàn)，中新自貿(mào)協(xié)定、中國—東盟自貿(mào)協(xié)定的升級談判除了自身的意義，也是積極適應(yīng)的嘗試。“如果中新自貿(mào)協(xié)定和中國—東盟自貿(mào)協(xié)定升級成功了，往前一步就是全新的多邊全球自由貿(mào)易體系，通過演練，中國就能游刃有余地應(yīng)對，”他說。

　　中國—東盟商務(wù)協(xié)會主席高級顧問李鍵雄說，在他看來，亞太區(qū)域自由貿(mào)易的不同安排具有互補性，與“一帶一路”倡議也可以找到契合點，這些都將促進各國之間的互動和民間商務(wù)往來。中國和東盟各國的企業(yè)可利用自貿(mào)區(qū)升級的投資便利化政策加快投資合作，為本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟發(fā)展提供動力。