歐盟周四(1月28日)將提出一套新規(guī)，旨在修正歐盟28個(gè)成員國的企業(yè)所得稅法，以打擊避稅行為并確保闊綽的跨國公司繳納應(yīng)有比例的稅額。

這項(xiàng)規(guī)定標(biāo)志著歐盟在阻止歐洲大規(guī)模企業(yè)避稅方面的一個(gè)新嘗試，金融危機(jī)之后，歐盟各國政府都難以縮減預(yù)算缺口，政府并向市民保證，大型公司需承擔(dān)應(yīng)盡的繳稅責(zé)任。據(jù)披露，一些跨國公司在盧森堡等國達(dá)成據(jù)稱條件優(yōu)厚的協(xié)議，以此只需在歐盟繳納極低的稅額，這樣的消息也令歐盟受到震動(dòng)。

為了回應(yīng)公眾的強(qiáng)烈抗議，歐盟推出了一系列針對(duì)跨國公司特殊稅務(wù)處理的調(diào)查行動(dòng)。

1月早些時(shí)候，歐盟競(jìng)爭(zhēng)專員表示，35家跨國公司包括布魯爾百威英博公司被要求支付約7億歐元的額外稅款，因?yàn)闅W盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)裁定這些公司一直受益于一個(gè)非法減稅協(xié)議。

1月23日谷歌已同英國政府納稅監(jiān)管部門達(dá)成協(xié)議，前者將向后者補(bǔ)交1.3億英鎊（折合人民幣約12億元）的稅款，并同意未來承擔(dān)更大的納稅負(fù)擔(dān)。

歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)頒布的新規(guī)將于周四公布，這一規(guī)定旨在關(guān)閉大型公司轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、逃避稅收的漏洞。歐盟多年來一直努力關(guān)閉稅收漏洞，但都未果，因?yàn)樗袣W盟成員國必須在稅收問題上達(dá)成一致意見。

這套新規(guī)還要求跨國公司匯報(bào)旗下各國分公司的財(cái)務(wù)狀況，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織已提出了類似要求，該組織成員均為發(fā)達(dá)國家。

歐盟的稅務(wù)局局長(zhǎng)Pierre Moscovici表示，歐盟正努力為所有歐洲企業(yè)提供一個(gè)公平有效的稅收環(huán)境，這項(xiàng)反避稅法規(guī)將幫助歐盟國家保護(hù)他們的征稅基礎(chǔ)，以創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境，并保護(hù)歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力。

歐洲議會(huì)研究服務(wù)中心估計(jì)，企業(yè)避稅行為導(dǎo)致歐盟稅收收入每年損失約500億到700億歐元。

新規(guī)也旨在阻止跨國公司采用所謂的“過度負(fù)債融資”來減少稅收賬單，這些公司轉(zhuǎn)移債務(wù)到利息免稅的國家。歐盟委員會(huì)提議設(shè)定一個(gè)利息免稅額度上限。

新規(guī)還提議，大型公司必須強(qiáng)制性報(bào)告旗下所有分公司的收入、利潤(rùn)和稅收，以促使大公司繳納應(yīng)繳的稅款。

歐盟的這一舉動(dòng)可能會(huì)令美國公司擔(dān)心他們成為歐洲新規(guī)打擊的對(duì)象。代表多家美國科技公司的行業(yè)組織American Innovation Matters發(fā)布聲明稱，海外政府正采取激進(jìn)措施進(jìn)一步提高針對(duì)美國公司利潤(rùn)的稅賦，從而增加這些國家政府的財(cái)政收入，歐盟的這一提議就是最新的例子。該組織成員包括思科、波音、蘋果公司、英特爾和社交媒體巨頭Facebook。

除了上述擬議的新規(guī)之外，歐盟委員會(huì)還將提交一項(xiàng)建議，涉及歐盟成員國政府應(yīng)如何保護(hù)其與歐盟內(nèi)外國家簽訂的雙邊稅收條約不被濫用。歐盟委員會(huì)還將提出一項(xiàng)新流程，這項(xiàng)流程將列出稅收機(jī)制有利于避稅的第三國的名字。

這些擬議的新規(guī)首先需要獲得歐盟28個(gè)成員國政府的一致同意，然后才能成為法律。這一過程可能會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議，或許需要數(shù)月乃至數(shù)年時(shí)間才能完成。