日本首相安倍晉三的經(jīng)濟(jì)刺激方案總規(guī)模達(dá)到28.1萬億日元(約合2750億美元),其希望既能支撐經(jīng)濟(jì)增長,又不放棄改善財(cái)政狀況的目標(biāo),盡管奪人眼球,且噱頭十足,但這卻仍令市場頗感失望,且料其對日本經(jīng)濟(jì)增長影響有限。 一、28萬億日元刺激計(jì)劃中僅小部分會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響 因?yàn)檫@28萬億財(cái)政刺激計(jì)劃中用作對經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生最直接影響的部分,即預(yù)算內(nèi)開支的規(guī)模其實(shí)非常有限,因?yàn)橹挥?.6萬億日元。且在日本政府采取寬松財(cái)政舉措情況下,其國內(nèi)需求雖然走高,但預(yù)計(jì)將會推漲日本進(jìn)口,因此其進(jìn)口的增長將抵消其凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。 日本政府宣布了4.6萬億日元(450億美元)的本財(cái)年追加開支,日本內(nèi)閣府周二批準(zhǔn)了這項(xiàng)支出計(jì)劃。該計(jì)劃是安倍上周演講時(shí)透露的28萬億日元刺激方案的一部分,安倍表示,如今需要更多的投資來促進(jìn)這個世界第三大經(jīng)濟(jì)體的增長。安倍稱這些資金將用于為游船提供更好的港口設(shè)施,以及用來加速高速磁懸浮鐵路的建設(shè)。整個刺激計(jì)劃包括13.5萬億日元的財(cái)政舉措,其中包含7.5萬億日元始于今年的新開支和6萬億日元的低成本貸款。 13.5萬億日元的財(cái)政刺激計(jì)劃具體細(xì)分為: [1]、其中3.4萬億日元用以應(yīng)對日本所面臨的人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)問題; [2]、其中6.2萬億日元用于日本的基礎(chǔ)項(xiàng)目設(shè)施; [3]、其中1.3萬億日元用以緩沖英國脫歐影響,為日本小型企業(yè)和地方政府提供幫助; [4]、其中2.7萬億日元用于今年4月份日本熊本地震以及2011年日本東北部地區(qū)地震海嘯的后續(xù)災(zāi)后重建工作。 除本財(cái)年支出計(jì)劃外,刺激方案還將包括符合明年預(yù)算的財(cái)政措施,以及可能分?jǐn)?shù)年提供的貸款。 二、缺乏結(jié)構(gòu)性改革配合,對日本經(jīng)濟(jì)影響有限 長期以來,日本政府出臺的一長串刺激計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)的影響都較為有限,安倍晉三承諾的結(jié)構(gòu)性改革則讓人失望。 日本政府預(yù)計(jì),刺激計(jì)劃將在近期內(nèi)對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)產(chǎn)生1.3%的提振。但是根據(jù)BI Economics的估計(jì),該刺激方案將令2016年經(jīng)濟(jì)增速提高0.1個百分點(diǎn),2017年提高0.25個百分點(diǎn)。IMF此前預(yù)計(jì),日本今明兩年經(jīng)濟(jì)增速分別為0.3%和0.1%。 三、日本的刺激計(jì)劃幾乎曾未達(dá)到宣布的規(guī)模 凱投宏觀的Marcel Thieliant表示,這是沿用了過去幾年形成的套路,就是宣布一個很大的總數(shù),但實(shí)際支出要少得多,目前其對日本明年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期是0.8%,但這個刺激計(jì)劃的規(guī)模低于其原本期望的數(shù)字,所以經(jīng)濟(jì)增速可能低于預(yù)期。 四、激進(jìn)的刺激措施預(yù)計(jì)未來將對日本財(cái)政形成負(fù)擔(dān) 預(yù)計(jì)在日本刺激措施作用完成后,到2018年這一系列的財(cái)政刺激措施可能對日本財(cái)政構(gòu)成負(fù)擔(dān),從而迫使其經(jīng)濟(jì)增速放緩。然而想要提振日本的較長時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長潛力,結(jié)構(gòu)性改革必不可少,但到目前為止日本仍然缺失結(jié)構(gòu)性改革。 IMF日本事務(wù)主管Luc Everaert在被問及日本最新舉措是否響應(yīng)了IMF有關(guān)綜合性經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的呼吁時(shí),Everaert表示,IMF仍在對其進(jìn)行分析,并補(bǔ)充道,IMF的確呼吁實(shí)施刺激工資增長和勞動力市場改革等一攬子措施來遏制通縮威脅,但如果日本沒有全面的改革方案,那么其財(cái)政政策在未來幾年內(nèi)的影響應(yīng)該只是中性的。 五、沒有有效的貨幣政策配合,且短期內(nèi)貨幣政策或難寬松 目前,市場焦點(diǎn)再次轉(zhuǎn)向了日本央行貨幣政策前景方面。而此前上周,日本央行已宣布擴(kuò)大ETF購買規(guī)模,但并未在擴(kuò)大貨幣基礎(chǔ)或是降息方面有所作為,因此市場認(rèn)為日本央行的寬松力道不足。 周二,日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎與日本央行行長黑田東彥的會面似乎也并無亮點(diǎn)。兩人重申,將協(xié)同行動結(jié)束通縮,并且使用所有可能的工具來提振經(jīng)濟(jì)。盡管如此,自從日本央行令人失望后,日本長期利率已經(jīng)走強(qiáng),可能增加未來幾個月出臺額外貨幣政策措施的壓力。在9月的會議以前,日本央行正在評估其政策立場的有效性。日本央行行長黑田東彥稱,在完成政策評估之后,日本央行不太可能收回創(chuàng)紀(jì)錄的貨幣刺激政策。 黑田東彥重申,日本央行對貨幣政策的“全面評估”旨在幫助找到盡快實(shí)現(xiàn)2%通脹率目標(biāo)的方法;評估結(jié)果將為9月20至21日的下一次貨幣政策委員會會議所用。日本央行上周擴(kuò)大了上市交易基金(ETF)購買計(jì)劃,同時(shí)維持負(fù)利率不變且未上調(diào)貨幣基礎(chǔ)增長目標(biāo)。鑒于通脹預(yù)期下降、經(jīng)濟(jì)增長疲軟,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家原本對日本央行有更高的期待。 日本政府宣布了額外的財(cái)政刺激措施,令希冀更多措施的交易員感到失望,周二美元兌日元飆升至三周高位。與此同時(shí),上周美聯(lián)儲暗示貨幣政策將逐漸收緊,第二季度美國GDP又比預(yù)期弱得多,美元貶值也加劇了美元兌日元的跌勢。 裕信銀行的全球外匯策略主管Vasileios Gkionakis在接受彭博采訪時(shí)表示,鑒于目前并沒有談?wù)撨M(jìn)一步的大規(guī)模量化寬松,更不要提直升機(jī)撒錢戰(zhàn)略了,其認(rèn)為美元兌日元會從當(dāng)前的點(diǎn)位水平繼續(xù)走低,其預(yù)計(jì)年底前美元兌日元或?qū)⒌?5,并錄得2013年以來最低水平。 責(zé)任編輯:韓奕舒 |
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