12月24日，央行發(fā)布了三份四季度問卷調(diào)查結果，問卷對象分別是企業(yè)家、銀行家和城鎮(zhèn)儲戶。

筆者翻看了一下這三份問卷，總體感覺不是太樂觀。開篇指標都是在下降。不論企業(yè)界還是銀行界，以及普通百姓，好像對后面經(jīng)濟發(fā)展的預期和信心都有點不足。不過，亮點還是有的，最突出的是消費。

問卷調(diào)查顯示，傾向于“更多消費”的居民占28.6%，比上季度上升2.6個百分點。毋庸置疑，在外需不足，外貿(mào)環(huán)境不確定性增加的情況下，國內(nèi)消費需求，在經(jīng)濟增長中能夠更充分發(fā)揮出作用被寄予更大的期望。

21日剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“穩(wěn)定總需求”，“促進形成強大國內(nèi)市場”。按照會議精神，筆者以為，強大國內(nèi)市場的形成至少有這三方面：

一是改善消費環(huán)境。上述會議明確提出，要發(fā)揮投資關鍵作用，加大制造業(yè)技術改造和設備更新，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設短板，加強自然災害防治能力建設。這一方面，緊密了消費與投資的關系，讓消費為投資注入新的內(nèi)涵，另一方面，通過具有改善消費環(huán)境這一明確方向性的投資，也增強了消費的吸引力，最終增強其拉動經(jīng)濟增長的動力。

二是提升消費能力。這與減稅密切相關。在即將過去的2018年，社會成員已經(jīng)在第四季度開始體會到個稅調(diào)減的滋味，而2019年第一天開始實施的個人所得稅專項附加扣除政策，更加值得期待。人們手里有了更充足的可支配貨幣，是擴大消費意愿，提升消費能力的前提，也只有具備這一物質(zhì)條件，才能實現(xiàn)真正意義上的消費升級，使產(chǎn)品質(zhì)量提升，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務業(yè)等方面的一系列軟環(huán)境改善得到有力承接。

三是釋放消費意愿。在消費環(huán)境和消費能力都改善的前提下，消費意愿成為最終實現(xiàn)轉化為經(jīng)濟增長動力的關鍵。問卷調(diào)查顯示，傾向于“更多消費”的居民占28.6%，比上季度上升2.6個百分點。這表明，城鎮(zhèn)居民對經(jīng)濟前景的預期向相對樂觀轉化，至少說明敢于花錢。也可以視作個稅調(diào)整的作用在發(fā)揮作用。