配合《外商投資法》實施、適應優(yōu)化營商環(huán)境需要，通過一批法律修正案草案

國務院總理李克強4月3日主持召開國務院常務會議，確定今年降低政府性收費和經(jīng)營服務性收費的措施，進一步為企業(yè)和群眾減負；決定下調對進境物品征收的行郵稅稅率，促進擴大進口和消費；配合《外商投資法》實施、適應優(yōu)化營商環(huán)境需要，通過一批法律修正案草案。

為落實《政府工作報告》部署，會議決定，從7月1日起，減免不動產(chǎn)登記費，擴大減繳專利申請費、年費等的范圍，降低因私普通護照等出入境證照、部分商標注冊及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費標準，并要求必須有明顯降費，比如車庫、車位等不動產(chǎn)所有權登記收費標準由每件550元降為80元，商標續(xù)展注冊費收費標準由1000元降為500元；將國家重大水利工程建設基金和民航發(fā)展基金征收標準降低一半；至2024年年底對中央所屬企事業(yè)單位減半征收文化事業(yè)建設費，并授權各?。▍^(qū)、市）在50%幅度內對地方企事業(yè)單位和個人減征此項收費。同時，對產(chǎn)教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，落實按投資額30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加的政策。會議還確定了降低移動網(wǎng)絡流量和中小企業(yè)寬帶資費全年約1800億元、降低一般工商業(yè)平均電價、下浮鐵路貨物執(zhí)行運價、減并港口收費、取消公民身份信息認證收費等措施。上述措施是繼降低社保費率后，進一步對行政事業(yè)性收費等采取的降費舉措，實施后全年將為企業(yè)和群眾減負3000億元以上。

會議決定，從4月9日起，調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率，其中對食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；紡織品、電器等由25%降為20%。

會議指出，為使《外商投資法》有效實施，適應深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境要求，須有序修改相關法律及配套法規(guī)和政策。會議通過《行政許可法》《商標法》《建筑法》《電子簽名法》等一批法律修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。修改建議其中包括：在行政許可設定和實施原則中增加“非歧視”原則；加大對侵犯商標專用權行為懲罰力度，大幅提高侵權賠償數(shù)額；對符合條件的施工許可證申請，壓縮審批時間；允許在辦理土地、房屋等轉移登記時使用電子文書。

會議還研究了其他事項。