豆殤 進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆侵入黑龍江 “國內(nèi)大豆和大豆油市場的最后一塊凈土正面臨失守” ; “外資正在中國的大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江布局”; “黑龍江省內(nèi)的油脂已經(jīng)基本停工、停產(chǎn)”; “黑龍江的大豆價格已低于種植成本,豆農(nóng)手中40%的大豆仍沒有賣掉”; “黑龍江產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆與進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆正在展開一場戰(zhàn)爭”; …… 諸如此類的驚呼正從中國的大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省傳出;而由此產(chǎn)生的恐慌氣氛幾乎蔓延了整個黑龍江省的大豆產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。 “一旦進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆占領(lǐng)黑龍江市場,危及的將不僅是當(dāng)?shù)厥来源蠖狗N植為生的農(nóng)戶的利益和生存,黑龍江大豆的原產(chǎn)種源、環(huán)境也將遭到破壞,更嚴(yán)重的是,這將影響到國家的糧食安全。”黑龍江省大豆協(xié)會的一位人士對記者說。 據(jù)悉,目前黑龍江省政府有關(guān)部門和國家相關(guān)部委已開始介入實(shí)地調(diào)查,了解黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)受低價進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊實(shí)情。 省大豆協(xié)會發(fā)出“急救信” “黑龍江省內(nèi)有一定規(guī)模的68家大豆加工企業(yè),幾乎全部停產(chǎn)了,也沒有一家收購大豆的。而農(nóng)民手中去年產(chǎn)的大豆還有300多萬噸沒有賣出去,甚至2007年的部分大豆也還壓在手里?!焙邶埥〈蠖箙f(xié)會(下稱“省大豆協(xié)會”)常務(wù)秘書長吳立強(qiáng)一臉焦慮地對記者說,“再這樣下去,從種植、到油脂加工,直至包括大豆油在內(nèi)的大豆產(chǎn)品所構(gòu)成的黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)將全線崩潰?!?/p> 黑龍江省,世界大豆的原產(chǎn)地、中國大豆的主產(chǎn)區(qū)(占國內(nèi)大豆產(chǎn)量50%),在原本應(yīng)該忙碌的春耕季節(jié)卻遭遇史無前例的、來自進(jìn)口大豆入侵的“寒流”。 今年頭兩個月黑龍江省大豆進(jìn)口量激增,達(dá)到26.9萬噸,同比增長6563.5%。而黑龍江省的大豆出口呈相反態(tài)勢,今年頭兩個月僅出口1879噸,同比下降92.2%。 “其實(shí)早在去年下半年,我們就注意到了事態(tài)的嚴(yán)重性,省內(nèi)的大中型油脂企業(yè)、不同縣鄉(xiāng)的豆農(nóng),相繼向協(xié)會反應(yīng)處境難題。去年年底,我們對當(dāng)?shù)氐?5家大中型油脂企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)15家全部停產(chǎn)、全部停止收購大豆。”省大豆協(xié)會吳立強(qiáng)秘書長對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說。 但令人不解的、更壞的消息是,進(jìn)口驟增、出口減少,且農(nóng)民手里又有大量大豆積壓的同時,黑龍江當(dāng)?shù)氐拇蟆⒅行陀椭髽I(yè)卻因?yàn)橘I不到大豆而停工停產(chǎn)。 “原因很簡單,農(nóng)民嫌價格低,賠本不愿賣;國儲手里有豆也愿意賣,但油脂企業(yè)又嫌國儲的大豆價格太高,買了只能是虧本買賣?!碑?dāng)?shù)啬秤椭髽I(yè)老板對記者如此解釋“國內(nèi)矛盾”。 至于進(jìn)口大豆,價格倒是低,但目前在黑龍江暫時還買不到。“大豆進(jìn)口權(quán)只有少數(shù)的國有糧食企業(yè)才有,這些國企的進(jìn)口大豆,基本供應(yīng)自己在沿海城市的加工企業(yè);而黑龍江的大多數(shù)油脂加工企業(yè)都是民企,沒有大豆進(jìn)口權(quán)?!痹摾习褰榻B說。 但對于省大豆協(xié)會來說,對于當(dāng)?shù)赜椭髽I(yè)暫時還買不到進(jìn)口大豆一事,“非常高興和慶幸”,因?yàn)橐坏┻M(jìn)口大豆真正進(jìn)入黑龍江市場,那么,作為世界大豆的原產(chǎn)地、全球大豆資源寶貴財富的黑龍江大豆,將遭受滅頂之災(zāi),不僅大豆種植業(yè)和加工業(yè)遭殃,而且黑龍江大豆的原產(chǎn)種源、環(huán)境也將面臨毀滅性破壞。 心急如焚的省大豆協(xié)會無奈之下對外發(fā)出求救信號:“去年底我們向省農(nóng)委遞交了‘關(guān)于黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)情況緊急報告及應(yīng)對建議’,希望政府能夠關(guān)注和幫助。”吳立強(qiáng)常務(wù)秘書長向記者透露說。 據(jù)了解,目前,黑龍江省政府、商務(wù)部都對此事非常重視和關(guān)注,已經(jīng)開始動手調(diào)查了解省大豆協(xié)會反映的黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題,特別是黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)受低價進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊的實(shí)情。 農(nóng)民為何賣豆難 由于春耕急用錢,黑龍江省孫吳縣西興鄉(xiāng)農(nóng)民吳凱剛剛以1.62元/斤的價格賣給“糧販子”8噸大豆?!叭ツ贽r(nóng)資價格漲得離譜,對承包土地來說,大豆一斤1.7元才只是個成本。現(xiàn)在是賠本賣豆。”吳凱愁容滿面地告訴記者。 據(jù)了解,從2008年下半年開始,進(jìn)口大豆的價格一路下跌,達(dá)到每噸3000元,今年2月下旬,國際大豆期貨市場進(jìn)入新一輪下滑通道,每噸進(jìn)口大豆到達(dá)大連港口的價格只有2900多元。受進(jìn)口大豆價格影響,黑龍江省內(nèi)大豆價格也一路走低,從去年7月份的3.05元/斤,下跌到10月份的1.50元/斤,跌幅超過50%。 為此,為了保護(hù)農(nóng)民利益和糧食安全,國家先后3次在東北主產(chǎn)區(qū)對大豆實(shí)行中央儲備和國家臨時存儲收購,國儲價每斤1.85元,收購量累計600萬噸,其中撥給黑龍江的指標(biāo)為453萬噸。 提起國儲收購,黑龍江省北安市趙光鎮(zhèn)的張欣一臉無奈,“國儲收購門檻高,尤其是對水分的要求,新豆子不經(jīng)烘干根本達(dá)不到要求。我們這兒的收購點(diǎn)上大篩子,一車大豆能篩下來1噸多。就這樣,分配到我們手中的指標(biāo)還很少,解決不了什么問題。” 記者從中儲糧定點(diǎn)收購糧庫了解到,國家規(guī)定的中央儲備大豆收購質(zhì)量為2008年國內(nèi)生產(chǎn)的國標(biāo)三等以上,即:純糧率91.0%—93.5%,水分13.0%,雜質(zhì)1.0%。低于國標(biāo)三等的不收購。 “由于賣不到國儲去,糧販子抓住我們春耕急用錢的心里,壓價收我們手中的大豆,一斤才1.6元左右?!奔涯舅故袠迥峡h農(nóng)民馮學(xué)軍告訴記者。而富錦市二龍山鎮(zhèn)農(nóng)民田亭國則表示,即使這樣,當(dāng)?shù)剡€無人收購,“往年走村串屯的收糧車,現(xiàn)在連影兒都見不著?!?/p> 采訪中,一些豆農(nóng)對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,由于近兩年生資和土地承包費(fèi)增加,豆農(nóng)生產(chǎn)成本提高,加上流通成本和烘干成本,即使1.85元/斤的國儲收購價也只是微利,現(xiàn)在市場價大都在每斤1.65元左右,農(nóng)民對這個價格更是不認(rèn)同,手中還有大量的大豆觀望待售,甚至還有2007年生產(chǎn)的大豆仍舊積壓在手中。而對一些“有關(guān)系”的糧販子從農(nóng)民手中低價收購大豆,再倒賣給國儲更是感到忿忿不平。 “由于省內(nèi)大豆加工企業(yè)停產(chǎn)停收,中儲糧成為唯一收購主體,但國儲收購數(shù)量有限、網(wǎng)點(diǎn)少、尤其是對質(zhì)量要求高,因此豆農(nóng)即使通宵達(dá)旦地排隊,手中多數(shù)大豆也往往因?yàn)檫_(dá)不到質(zhì)量要求而無法賣出。截至2月末,黑龍江農(nóng)民未售的大豆約有360萬噸,占總產(chǎn)量40.4%,為近年來最高,而上年同期這兩個數(shù)字分別為220.8萬噸和34%?!眳橇?qiáng)秘書長告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“這種狀況如得不到有效解決,將極大打擊農(nóng)民種豆積極性,估計今年將減少幾百萬畝大豆種植面積?!?/p> 黑龍江油脂企業(yè)為何全面停產(chǎn)、停購 據(jù)了解,黑龍江省內(nèi)共100多家大豆加工企業(yè),其中規(guī)模以上68家。與沿海油脂企業(yè)直接加工進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆不同的是,多年以來,幾乎作為一條不成文的行規(guī)或共識,黑龍江省內(nèi)的油脂加工企業(yè)采用的都是本地產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆,幾乎沒有一家使用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆。 記者分別走訪了部分國有、民營大豆加工企業(yè),這些企業(yè)面臨的共同困境是:“進(jìn)口低價沖擊、國儲高價擠壓、農(nóng)民惜售短供”及南方沿海油廠的低價打壓。 “1.65元一斤是我們的利潤平衡點(diǎn)。”孫吳縣聯(lián)凱大豆加工有限公司生產(chǎn)廠長常文波對記者算了這樣一筆賬:大豆噸加工比為豆粕79.5—80%,豆油16.5—17%,噸豆加工成本150元,現(xiàn)在豆粕3000元/噸,豆油6800元/噸,加上稅賦,收購大豆1.65元一斤剛好是成本。 “按現(xiàn)在黑龍江大豆市場價,我們開機(jī)就意味著賠錢,只好停產(chǎn),但每月仍要支付10多萬元管理費(fèi)用,短時間停產(chǎn)尚能承受,如果這種情況長時間持續(xù),企業(yè)將面臨生死存亡的考驗(yàn)?!背N牟o奈地說。 “鑒于成本問題,油脂加工企業(yè)若按每斤1.65元的企業(yè)保本價收不到大豆,按國儲每斤1.85元的價格收購又要虧損,因此目前我省油脂加工企業(yè)幾乎全部停產(chǎn)、停購?!眳橇?qiáng)秘書長告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。 “國儲價雖然保護(hù)了農(nóng)民的利益,但造成了國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆與進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的巨大差價,這為外省以進(jìn)口大豆為原料的外資及外資控股企業(yè)創(chuàng)造了巨大的利潤空間,從而打壓了黑龍江的民族產(chǎn)業(yè)。”黑龍江明達(dá)油脂開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張德毅對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,經(jīng)過前些年的洗牌,我國大豆加工產(chǎn)業(yè)已基本被外資壟斷,黑龍江是我國民族大豆加工業(yè)僅剩的一塊凈土,現(xiàn)在外資已開始窺視黑龍江大豆加工企業(yè),伺機(jī)兼并收購,達(dá)到完全壟斷的目的。 “外資一旦進(jìn)入并占有黑龍江市場,這意味著中國的大豆主產(chǎn)區(qū)將失控,我國將在這一領(lǐng)域徹底失去話語權(quán)。政府應(yīng)該盡快出臺優(yōu)惠政策扶持原產(chǎn)地加工企業(yè),嚴(yán)格限制跨國巨鱷在黑龍江省內(nèi)建廠和收購、兼并內(nèi)資企業(yè)的行為,維護(hù)市場公平競爭秩序,防止壟斷行為?!睆埖乱憧偨?jīng)理提醒說。 據(jù)了解,就在目前黑龍江本土油脂企業(yè)停產(chǎn)、停購的同時,一些外資巨頭卻正在黑龍江省開始行動,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)接觸洽談,準(zhǔn)備以入股、兼并或合資等形式進(jìn)入黑龍江省。 進(jìn)口大豆和大豆油已侵入黑龍江 對于黑龍江省來說,“外資油脂企業(yè)和轉(zhuǎn)基因大豆還未侵入的最后一塊凈土”的堅守,已經(jīng)搖搖欲墜。記者從相關(guān)部門了解到,今年頭兩個月黑龍江省大豆進(jìn)口量激增至26.9萬噸,同比增長6563.5%。這一幾乎難以置信的增長比例,既論證了黑龍江的“凈土”說法——轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口基數(shù)小,也預(yù)示了黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的危機(jī)——進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆來勢兇猛。 吳立強(qiáng)秘書長對今年頭兩個月黑龍江大豆進(jìn)口數(shù)量激增的原因分析說,由于國內(nèi)外大豆價格倒掛,政府扶持政策及措施一直沒能出臺,一些當(dāng)?shù)赜椭髽I(yè)為了生存,在南方沿海城市設(shè)分廠并利用進(jìn)口低價大豆加工生產(chǎn),以彌補(bǔ)省內(nèi)企業(yè)的虧損;還有一部分企業(yè)干脆已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向購買進(jìn)口大豆進(jìn)行生產(chǎn);此外,一些食品加工行業(yè)也轉(zhuǎn)而使用廉價的進(jìn)口大豆。 “由于本地大豆加工企業(yè)被迫停產(chǎn),市場上的豆油、豆粕供給出現(xiàn)了較大缺口,這就給價格相對低廉的進(jìn)口大豆加工品提供了市場,轉(zhuǎn)基因豆粕、豆油趁勢進(jìn)入我省,造成了銷區(qū)產(chǎn)品向產(chǎn)區(qū)的嚴(yán)重倒流現(xiàn)象。”張德毅總經(jīng)理解釋說。 記者在哈爾濱的沃爾瑪、家樂福等幾家大型超市看到,貨架上的大豆油幾乎已被轉(zhuǎn)基因豆油占領(lǐng),沒有看到黑龍江原產(chǎn)地的優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆油,“從今年春節(jié)前就進(jìn)不到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆油了?!奔覙犯3械囊晃还ぷ魅藛T告訴記者。 據(jù)省大豆協(xié)會統(tǒng)計,近兩個月來,進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆油在黑龍江已經(jīng)占有80%的市場份額,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆油市場占有率不足20%,并且還在持續(xù)下降。不僅如此,作為大豆加工下游產(chǎn)業(yè)的飼料加工業(yè),近兩個月來也從南方大豆加工企業(yè)購入了30多萬噸轉(zhuǎn)基因豆粕,和轉(zhuǎn)基因豆油一樣已經(jīng)占據(jù)了當(dāng)?shù)?0%的市場。 進(jìn)口大豆是否涉嫌低價傾銷 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2008年我國累計進(jìn)口大豆3743.6萬噸,比上年增長21.5%,價值218.1億美元,比上年增長90.1%;今年頭兩個月累計進(jìn)口大豆629萬噸,同比增長15.1%;價值25億美元,同比下降16.4%。 “這一升一降說明進(jìn)口大豆在數(shù)量激增的同時,價格在進(jìn)一步下滑。每噸進(jìn)口大豆到達(dá)大連港口的最低價格只有2900多元,這個價格在出口國也基本是成本了,已涉嫌傾銷,只看如何界定?!眳橇?qiáng)秘書長表示,進(jìn)口大豆已涉嫌傾銷,淡化了國儲收購的市場影響力,這一現(xiàn)象不能不引起我們的警覺,建議國家應(yīng)盡快研究制定相關(guān)政策,采取關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易措施,以及貿(mào)易救濟(jì)措施,保護(hù)我國大豆產(chǎn)業(yè)免受滅頂之災(zāi)。 更為嚴(yán)重的是,進(jìn)口大豆涉嫌低價傾銷中國,還擾亂了國內(nèi)市場秩序。一位業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者,受利益驅(qū)使,一些不法商販已經(jīng)開始將進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆冒充當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆“混”進(jìn)國儲糧庫,從中套取差價。對此現(xiàn)象,黑龍江省糧食局發(fā)出明傳電報,要求各糧庫發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大豆或者是疑似轉(zhuǎn)基因大豆一概拒收并就地封存。 拯救黑龍江大豆 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者馬玉忠/黑龍江報道 黑龍江大豆危機(jī),從深層次來講,是非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆之間的一場較量;較量的勝負(fù),不僅事關(guān)黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的生存與否,還事關(guān)人類是否還能享用“黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆”這一大自然恩賜的寶貴又稀缺的物種。 黑龍江大豆擁有兩大天然優(yōu)點(diǎn) “黑龍江大豆之所以珍貴、稀缺,一是因?yàn)槠涞鞍踪|(zhì)含量高,二是因?yàn)樗羌兲烊坏姆寝D(zhuǎn)基因大豆?!焙邶埥〈蠖箙f(xié)會常務(wù)秘書長吳立強(qiáng)對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹說,“對于食品業(yè)而言,大豆的首選品質(zhì)就是蛋白質(zhì)含量,而安全性更是食品選擇的重中之重?!?/p> 據(jù)介紹,黑龍江省一直是中國大豆出口的主要供應(yīng)地,大豆出口鼎盛時期,出口量近百萬噸。對食品營養(yǎng)性和安全性最為挑剔的日本,更是黑龍江省大豆出口的主要市場,上世紀(jì)90年代前,黑龍江大豆是日本食用大豆的主要原料,每年的出口量都在30萬噸左右。但近年來,出口日本的數(shù)量在急劇下降。 “很多人認(rèn)為,黑龍江大豆在日本市場份額的流失,是價格偏高所致,但事實(shí)并非如此?!眳橇?qiáng)秘書長說,“這其中有日本進(jìn)口戰(zhàn)略調(diào)整的因素,但主要還是因?yàn)椴糠趾邶埥蠖蛊焚|(zhì)下降才痛失市場?!?/p> 據(jù)悉,為了保證食用大豆的高標(biāo)準(zhǔn),日本始終采取以高價保品質(zhì)的方式,如每年都要在美國單獨(dú)種植、收割、運(yùn)輸相當(dāng)數(shù)量的大豆回日本,其收購價格每噸要高于普通食品大豆35美元。在其他發(fā)達(dá)國家,人們首選的也是高價格的非轉(zhuǎn)基因大豆和大豆油。 與發(fā)達(dá)國家更看中食品安全不同的是,國內(nèi)市場更看重低價格。近年來,進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆和大豆油之所以迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場,主要原因就是其出油率高(20%—21%,黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆只有17%)、成本低、價格低。 吳立強(qiáng)秘書長說,轉(zhuǎn)基因食品問世來,雖然尚未報道過食品安全事件,但國外曾發(fā)現(xiàn)有少數(shù)幾種可導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)動物過敏,鑒于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的眾多說不清并從安全性考慮,歐美及日本等一些發(fā)達(dá)國家明確限制轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)用在食品領(lǐng)域。 進(jìn)口大豆侵入將帶來“基因污染” 我國大豆專家、中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所劉寶輝研究員對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說:“轉(zhuǎn)基因大豆的安全性問題,還不僅是食用安全,更重要的是基因污染?!?/p> 他說,轉(zhuǎn)基因大豆大都抗除草劑、抗病蟲。如抗病蟲,在大豆中植入目的基因,使大豆葉或大豆體內(nèi)產(chǎn)生有害物質(zhì),將蟲子毒死,這從抗病抗蟲角度是有利的。但這種對蟲子有害的物質(zhì)是否會在大豆種子中聚集,是否對人體有害,現(xiàn)在誰也說不清。 “其次是對環(huán)境污染,轉(zhuǎn)基因生物具有自然生物所不具備的優(yōu)勢,若被釋放到環(huán)境中,可造成原有的生態(tài)平衡被打破,改變物種間的競爭關(guān)系。轉(zhuǎn)基因大豆花粉一旦漂移了,漂移到非轉(zhuǎn)基因大豆上,便產(chǎn)生雜交,對非轉(zhuǎn)基因大豆種源造成污染;如抗除草劑目的基因若漂移到雜草中,萬一整合到雜草基因組中,那么,雜草也就會抗除草劑。這樣勢必會造成原有的生態(tài)平衡被打破,改變物種間的競爭關(guān)系?!?/p> 據(jù)了解,長期以來,為了保護(hù)黑龍江大豆的天然高品質(zhì),黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)自發(fā)、自覺地拒絕包括進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在內(nèi)的其他大豆品種?!暗乾F(xiàn)在,隨著進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的侵入,已經(jīng)在收購的大豆中發(fā)現(xiàn)混雜的跡象。”黑龍江某油脂企業(yè)老板透露說,而一旦種子出現(xiàn)混雜,那后果可想而知。 “保護(hù)黑龍江大豆就是保護(hù)中國的大豆產(chǎn)業(yè),對于進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆侵入黑龍江問題,政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度來對待和解決。”劉寶輝研究員提議說。 |
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