2020年全國兩會在今日拉開序幕。

新年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情，給中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大沖擊。原定于2020年3月初在北京召開的全國兩會被迫推遲。這是全國兩會自1998年固定日期以來，首次延期舉行。

全國兩會召開意義非凡，展示出了中國疫情防控的成果，也將為中國的未來發(fā)展指明方向。有分析人士認為，2020年全國兩會有下列五大看點，投資者應重點關注。

看點一：總結(jié)抗疫經(jīng)驗，做好常態(tài)化疫情防控

2020年，新冠疫情發(fā)生后，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

中國特色社會主義制度優(yōu)勢在實踐中進一步得到彰顯。

有分析人士預計，總結(jié)抗疫經(jīng)驗，進一步弘揚不懼險阻、逆行而上的抗疫精神，將成為今年全國兩會上的重點話題。這不僅有利于未來抗疫實際工作的開展，也有利于向全球分享中國疫情防控經(jīng)驗。

當前，中國疫情防控已進入“下半場”。如何做好常態(tài)化疫情防控，有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，推動完善公共衛(wèi)生體系，切實提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，為經(jīng)濟社會秩序全面恢復提供有力保障，也將是全國兩會上代表委員熱議的話題。

看點二：如何設定經(jīng)濟增長目標

2020年是全面建成小康社會和脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來的疫情給我國完成既定目標帶來巨大挑戰(zhàn)。

第一季度，中國GDP季度同比增速為-6.8%。按照慣例，每年主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標均會在全國兩會期間的政府工作報告中向社會公布。

2月16日中央政治局會議要求全面做好“六穩(wěn)”工作，到4月17日會議首次提出“六?！保?月15日會議進一步強調(diào)“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化”。在此背景下，經(jīng)濟發(fā)展目標如何確定，疫情防控常態(tài)化下如何謀發(fā)展，也將是全國兩會上的重點議題。

目前市場人士普遍認為，疫情災難面前，今年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標將適當調(diào)整，制定更加切合實際的目標，既要解決短期全面復工復產(chǎn)和穩(wěn)定需求的問題，更要重視加快供給側(cè)結(jié)構性改革，著力解決經(jīng)濟中長期、深層次的結(jié)構性問題。

國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦日前公開表示，中國經(jīng)濟要從常規(guī)增長模式轉(zhuǎn)入相當長時期的“戰(zhàn)疫增長模式”，全年能夠?qū)崿F(xiàn)3%左右的增長，就是一個很大勝利。國務院參事室特約研究員姚景源建議，今年不去設定具體的GDP目標，假設GDP設定高了，可能會“大水漫灌”，并導致一系列的政策措施。

看點三：宏觀調(diào)控如何發(fā)力

常態(tài)化疫情防控的背景下，如何推動經(jīng)濟社會發(fā)展“?！本蜆I(yè)，有針對性地實施貨幣政策和財政政策，也將在全國兩會上被廣泛討論。

有分析認為，疫情防控“下半場”，貨幣政策、財政政策將進一步發(fā)力。貨幣政策將進一步寬松，引導利率下行，降低綜合融資成本，采用再貸款、再貼現(xiàn)、降準、降息等多種措施；財政政策將更加積極，適當提高赤字率，擴容地方正政府專項債券和一般債券的發(fā)行規(guī)模。去年財政赤字率是2.8%，今年市場普遍預計將達到3.5%左右，這將是中國財政赤字率首次突破3%的心理防線。

中國社會科學院學部委員余永定撰文稱，以中國目前的情況來看，為保證實現(xiàn)3%以上的經(jīng)濟增速，必須大膽實行擴張性的財政政策，輔之以擴張性的貨幣政策。根據(jù)社科院世界經(jīng)濟與政治研究所的初步估算，本次實行擴張性財政政策所需要增加的基礎設施投資額應明顯高于2008年的4萬億元。

看點四：進一步深化改革開放

當前，中國面臨更復雜的國際形勢，兩會期間，代表、委員將會重點謀劃如何進一步深化改革開放，改革開放不停步，是中國經(jīng)濟持續(xù)向好的不竭動力。

在全球疫情蔓延背景下，中國進一步深化改革，在國有企業(yè)、資本市場、教育體系發(fā)出改革強音，包括國企改革提速擴圍、資本市場支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新升級，改革高考制度等；堅定擴大開放步伐，提升貿(mào)易便利化水平，深化外商投資制度改革，扎緊與全球的經(jīng)濟紐帶。

參加全國兩會的代表、委員還將有哪些進一步深化改革開放的新思路？

看點五：期貨市場發(fā)展

2020年是資本市場的而立之年，也是期貨市場的而立之年，是法制建設年和全面深化改革的關鍵推進年。全國兩會將如何為資本市場、期貨市場發(fā)展定向定調(diào)？

有分析認為，今年或有更多代表、委員在全國兩會上為期貨市場發(fā)聲。一方面，疫情發(fā)生以來，期貨業(yè)各盡所能，不斷發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為抗疫物資生產(chǎn)、期貨品種上下游產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)發(fā)揮了積極作用，期貨業(yè)社會整體形象顯著提升；另一方面，以原油為代表的全球大宗商品價格劇烈波動，進一步提升了社會對期貨價格的關注度。

在2020年抗擊疫情、復工復產(chǎn)的戰(zhàn)役中，期貨業(yè)通過場外期權、基差貿(mào)易、倉單服務、遠期交易、商品互換等方式，為打贏疫情攻堅戰(zhàn)貢獻了“期貨力量”。有分析人士認為，近年來期貨市場品種、工具、業(yè)務創(chuàng)新煥發(fā)勃勃生機，顯著提升了期貨市場對實體經(jīng)濟獨特的風險對沖、資源配置服務功能。

要打造一個健康的期貨市場，服務國民經(jīng)濟發(fā)展，重中之重還是要讓期貨市場切實為實體企業(yè)發(fā)展提供有力支持，不斷提升期貨市場服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。一方面，要進一步優(yōu)化期貨品種體系，不斷提高期貨品種覆蓋面、推出更多國際化期貨品種、提升已上市期貨品種的期權覆蓋率，拓寬期貨市場服務實體經(jīng)濟的廣度；另一方面，要不斷做精、做深、做細現(xiàn)有期貨品種，提高期貨品種合約的連續(xù)性和活躍度。提升中介機構資本實力，增強中介機構服務實體企業(yè)的能力與水平，開掘期貨市場服務實體經(jīng)濟的深度。

值得注意的是，今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的醞釀之年。在今年的全國兩會上，相關提案、建議也會涉及到“十四五”規(guī)劃的制定。

五年來，按照“十三五”規(guī)劃綱要明確提出的“積極穩(wěn)妥推進期貨等衍生品市場創(chuàng)新”要求，期貨市場改革發(fā)展成績矚目，不僅期貨品種體系不斷完善、豐富，而且成功推出期權工具，順利開啟市場國際化征程。未來五年，期貨市場發(fā)展的核心精神大概率將與“十三五”期間保持一定的延續(xù)性，但“十四五”規(guī)劃又將對期貨市場做出什么樣的具體表述，仍然值得期待。