上市公司能夠在證券市場發(fā)行股票籌資,也就是通過讓別人購買自己公司股票的方法獲得資金,靠的是什么?最主要的就是信用,也就是它通過《招股說明書》等正式文件向投資者展現(xiàn)的公司狀況與發(fā)展前景。如果投資者相信這是真實的,并且予以認(rèn)同,那么就會引來投資。特別對于那些財務(wù)投資者來說,表面上是買了公司股票,但實際上卻是在押注公司的信譽。只要公司是有信譽的,那么投資風(fēng)險也就集中在了宏觀環(huán)境與經(jīng)營上,在公司管制與治理方面則可以認(rèn)為是基本能夠過關(guān)了。 但是,如果上市公司不講信用呢?從廣義來說,這種失信行為包括信息披露不完整、虛構(gòu)經(jīng)營數(shù)據(jù)、違反承諾以及公司運行中存在其它違規(guī)違法行為等。而從狹義來說,則主要是指信息造假和不履行承諾。按道理來說,這種狀況即便是在非公眾公司中也是不能被允許的,再發(fā)生在上市公司中,則更不能想象。畢竟,由于公司的失信行為,客觀上是表明了公司的實際狀況與當(dāng)初的描述存在差異,而這就使得投資者原先入股的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。在這種情況下,在理論上投資者是可以要求公司退股,或者賠償相應(yīng)的損失。另外,從監(jiān)管的角度來說,也是因為公司失信,事實上它已經(jīng)出現(xiàn)了不適合上市的因素,因此是應(yīng)該考慮讓其退市的。否則,企業(yè)即便失信仍然可以繼續(xù)混跡于上市公司的行列之中,那么這實際上是在發(fā)出一種很負(fù)面的信號,也就是違規(guī)是能夠得益的,這客觀上就成為對失信行為的獎勵,最終起到的是劣幣驅(qū)逐良幣的作用。 在以往的退市條例中,只有公司連續(xù)三年虧損,或者長期不能披露公司報表,才會被退市。至于公司存在失信行為等,被揭露出來后,最多也就是遭到交易所的譴責(zé),而公司本身的上市地位并不會受到影響。這其中最典型的萬福生科,當(dāng)年它通過虛構(gòu)利潤的方式,欺詐上市,這是十分嚴(yán)重的失信行為。但問題暴露后,雖然公司高管受到刑事處理,但股市只是被罰款50萬元,其上市資格得以保留。這一事件被媒體曝光后,輿論大嘩。如此沒有誠信的公司,居然還能夠繼續(xù)上市,這不是直接在挑戰(zhàn)證券市場的誠信基礎(chǔ)嗎?也就在這一事件后,有關(guān)方面抓緊了對退市制度的修改,其中很重要的調(diào)整就是規(guī)定凡是公司存在重大違規(guī)行為的話,可以強制退市。就在不久前,在信息披露上有著嚴(yán)重違規(guī)行為的ST博元,被上海證券交易所強制退市。而此刻,人們還在關(guān)注的是,某央企當(dāng)初承諾5年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)整合,消除與同一控制人下屬的另外一家企業(yè)的同業(yè)競爭。但現(xiàn)在時間已到,這家央企大言不慚地宣布將推遲整合,當(dāng)年的承諾就這樣被撕毀了。這樣的企業(yè),它是否還具備作為上市的基本要求呢?如果不具備的話,是否應(yīng)該予以退市呢?如果它可以不退市,那么其它公司也違反承諾的話,能否同樣也繼續(xù)上市呢?還有一家創(chuàng)業(yè)板公司,上市不久就被揭露存在虛假陳述,而且涉及到上市資料的真實性。對于這家原本不應(yīng)該獲得上市資格的公司,現(xiàn)在看來無疑因為失信而不應(yīng)該再上市了,那么它的上市地位要不要被保留呢? 我們認(rèn)為,新的退市條例應(yīng)該得到嚴(yán)格的執(zhí)行,對于那些失信的公司,只要其行為對投資者造成了明顯的損害,并且構(gòu)成了誤導(dǎo),那么除了公司應(yīng)該作出賠償、相關(guān)責(zé)任人員要受到處罰之外,公司的中介機構(gòu)也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,同時公司原則上也應(yīng)該予以退市。治市當(dāng)用重典,只有作出嚴(yán)厲的處罰,才能懲治失信者,讓公司成為真正有信用、值得信賴的企業(yè),這樣投資者才會有信心,市場才能夠平穩(wěn)運行。 責(zé)任編輯:陳智超 |
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