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霍華德·馬克斯最新備忘錄全文:政治現(xiàn)實(shí)遇上經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2019-02-22 11:00:31 來源:云鋒金融

導(dǎo)言:橡樹資本霍華德·馬克斯的備忘錄在投資界一直廣受推崇,巴菲特曾說他每期必看。


在最新的備忘錄中,馬克斯對(duì)美國(guó)的政治行為與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生碰撞的情形進(jìn)行了重點(diǎn)描述。用關(guān)稅這種方式解決經(jīng)濟(jì)問題有哪些意想不到的連鎖效應(yīng)?美國(guó)政壇有哪些向民粹主義轉(zhuǎn)向的跡象?更深層次的,政府究竟應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)到什么程度? 


2016年我撰寫了兩篇備忘錄,一篇是5月寫的《經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)》,另一篇是8月發(fā)表的《政治現(xiàn)實(shí)》,當(dāng)時(shí)探討了我認(rèn)為重要且適時(shí)的一些主題。在第二篇備忘錄《經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)》中,我作出了如下總結(jié): 


這篇備忘錄介紹了經(jīng)濟(jì)學(xué)如何界定并限制商業(yè)、投資和日常生活現(xiàn)實(shí)的方式。經(jīng)濟(jì)學(xué)建立了游戲規(guī)則和邊界,而這些都是不能被忽略的。它們可以被更改,但需要為此付出代價(jià)。


經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)酷且可靠的,同時(shí)富有邏輯性。它們并不像物理學(xué)定律(如萬有引力)那么絕對(duì),但它明確界定了趨勢(shì)與極限。


概括來說,經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域涵蓋了個(gè)人與組織所面臨的各種選擇;成本、可能的回報(bào)和潛在后果;以及這些選擇背后的決策過程。這些也正是人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易的基礎(chǔ)。相對(duì)而言,我們或許可以說經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究選擇的學(xué)科。 


三個(gè)月之后,在我撰寫《政治現(xiàn)實(shí)》這篇備忘錄時(shí),我寫道:


我總覺得一些矛盾修辭十分有意思,比如“珍寶蝦(珍寶意味著大而蝦意味著 ?。焙汀叭怂仓牡览怼倍加悬c(diǎn)自相矛盾。我認(rèn)為,“政治現(xiàn)實(shí)”也算是一種矛盾修辭。政治領(lǐng)域有其自身的扭曲的現(xiàn)實(shí),似乎不受經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)影響。候選人可以承諾全部,而不需要在承諾之間做出任何選擇,而且也不會(huì)有任何后果。如果某樣事物在現(xiàn)實(shí)世界中可能有負(fù)面后果,政治家似乎可以隨意對(duì)其視而不見。


本備忘錄將重點(diǎn)描述當(dāng)政治行為與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生碰撞時(shí)的情形,比如,美國(guó)政府目前正在采取干預(yù)措施(比如施加關(guān)稅),與此同時(shí),政治家們對(duì)資本主義制度的限制爭(zhēng)論不休。


在更詳細(xì)地闡述我的觀點(diǎn)之前,我想強(qiáng)調(diào)一下2016年時(shí)寫《經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)》備忘錄的預(yù)先聲明:撰寫本文的目的不是為了作出政治判斷或讓任何政治家或政黨難堪。然而,經(jīng)濟(jì)宣言與其發(fā)表者是不可分割的。在本文的最后,我也對(duì)兩黨成員的處事方式表達(dá)了一些不滿。 


關(guān)稅


關(guān)稅是當(dāng)前的新聞?dòng)懻摕狳c(diǎn),其復(fù)雜性很容易讓人作出錯(cuò)誤判斷,因此我認(rèn)為適合在本文中加以討論。


相比經(jīng)濟(jì)學(xué)家,許多特朗普總統(tǒng)的擁護(hù)者更支持美國(guó)對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅的決策。簡(jiǎn)單來說,他作出這個(gè)決策的目的是:第一、減少美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易逆差;第二、支持美國(guó)制造業(yè);及第三、保護(hù)美國(guó)就業(yè)。但遠(yuǎn)不止這些。在10月20日刊發(fā)的《華爾街日?qǐng)?bào)》上,美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)(獨(dú)立的無黨派組織)主席Richard Haass列舉針對(duì)中國(guó)在貿(mào)易方面的控訴:


過高的不當(dāng)關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘、強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓、盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府補(bǔ)貼, 以及為了降低出口商品價(jià)格及減少進(jìn)口商品需求而進(jìn)行匯率操縱。


似乎每一個(gè)有常識(shí)的人都會(huì)說這些控訴是正當(dāng)?shù)?。雖然這些是老生常談,但過往的歷任美國(guó)總統(tǒng)似乎并沒有就此采取太多行動(dòng),或至少是沒有取得成果。顯然,特朗普想要采取行動(dòng)而且不避諱對(duì)峙??紤]到中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)出口市場(chǎng)的依賴遠(yuǎn)甚于美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)出口市場(chǎng)的依賴,加上中國(guó)需要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),加征關(guān)稅或許是特朗普讓中國(guó)改弦易轍的一個(gè)可行的方法。


因此,在本備忘錄中,我不是要批評(píng)特朗普實(shí)施關(guān)稅,而是以關(guān)稅為例闡述本文的中心思想:

第一、經(jīng)濟(jì)措施需承擔(dān)代價(jià)和后果;

第二、棘手的問題沒有簡(jiǎn)單的解決方案;

第三、經(jīng)濟(jì)學(xué)十分復(fù)雜,能夠透徹地理解它的人不多;

第四、由于理解度不夠,政客提出的解決方案往往并未得到應(yīng)有的審查。


首先,這里面存在著誤解。美國(guó)與其大部分貿(mào)易伙伴長(zhǎng)期存在貿(mào)易逆差,2017年與中國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)到 3,350億美元。特普朗認(rèn)為這些貿(mào)易逆差意味著我們的貿(mào)易伙伴占據(jù)優(yōu)勢(shì),而美國(guó)則處于劣勢(shì)?!岸嗄陙?,各國(guó)一直在剝削我們……我們承受著貿(mào)易逆差;他們卻享有貿(mào)易順差?!庇绕涫?,他說:“中國(guó)一直在置我們于死地”,還暗示這存在一些不道德的企圖。但這是對(duì)貿(mào)易逆差的正確解讀嗎?前幾天我去理發(fā)店理發(fā),并且付了錢,我出現(xiàn)貿(mào)易逆差。理發(fā)店賺到我的錢,而我理了發(fā),但我沒有覺得自己虧了。同理,中國(guó)企業(yè)從美國(guó)賺到了錢,而美國(guó)消費(fèi)者則買到了想要的低價(jià)商品。對(duì)我而言,兩者都像是贏家。


特朗普曾說:“如果我們不與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,我們會(huì)省下巨額資金?!蔽覀儠?huì)嗎?只有當(dāng)我們不購(gòu)買我們一直以來進(jìn)口的商品,或者如果我們能夠在國(guó)內(nèi)以更低的價(jià)格買到這些商品,才可能出現(xiàn)節(jié)省。而不與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,我們真的會(huì)省下大筆資金嗎?


畢竟,關(guān)稅要由誰支付?關(guān)稅是一項(xiàng)由出口國(guó)支付的稅項(xiàng),然后很可能轉(zhuǎn)嫁到商品進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者身上。因此說“出口國(guó)支付加征的關(guān)稅”是不夠的。美國(guó)消費(fèi)者也有可能要為所消費(fèi)的商品支付更高的價(jià)格。


如果是進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者支付關(guān)稅,那么征收關(guān)稅能達(dá)成什么目的?簡(jiǎn)言之,加征關(guān)稅是為了提高外國(guó)商品的價(jià)格,進(jìn)而阻礙這些商品被國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買。但事實(shí)不僅如此,還會(huì)引發(fā)連鎖效應(yīng)。 


讓我們看看去年貿(mào)易戰(zhàn)打響的第一槍:對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%關(guān)稅。這些關(guān)稅可能引發(fā)眾多的直接后果、間接后果及第二層后果,以下是其中一部分后果:


對(duì)鋼鐵及鋁等進(jìn)口中間品征收關(guān)稅可能會(huì)提高美國(guó)制造的成品價(jià)格,而如果成品價(jià)格上漲,將會(huì)降低其競(jìng)爭(zhēng)力;如果不提價(jià),成本上升就會(huì)導(dǎo)致盈利下降。


摘自 2018年 7 月 4日發(fā)表的《紐約時(shí)報(bào)》:


美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)代表該美國(guó)鋁業(yè)的大部分企業(yè),表示97%的美國(guó)鋁業(yè)崗位是所謂的下游業(yè)務(wù)崗位,主要是將鋁加工成汽車零件和其他商品等。特朗普的關(guān)稅政策傷害了這些公司,因?yàn)樗麄儽仨氁愿叩膬r(jià)格購(gòu)買原材料。


為了避免支付關(guān)稅,美國(guó)制造商可以減少進(jìn)口用于成品制造的外國(guó)鋼鐵及鋁,轉(zhuǎn)而增加進(jìn)口在國(guó)外用鋼鐵及鋁制造的、無須加關(guān)稅的成品。


除了進(jìn)口成品,美國(guó)公司還可以將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,減少美國(guó)工人就業(yè)崗位。海外制造使用免稅的低成本金屬,因此在這些成品進(jìn)口至美國(guó)時(shí),可以帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。


同理,非美國(guó)公司則能獲得超越美國(guó)本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。這些公司使用免稅的低成本材料,因此成品定價(jià)更便宜或利潤(rùn)率更高,將成品出口給美國(guó)后擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。


加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致成本增加,通常會(huì)打擊進(jìn)口產(chǎn)品而促進(jìn)美國(guó)本土制造業(yè),然而實(shí)際上這可能不會(huì)發(fā)生,因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)沒有額外的產(chǎn)能了。


負(fù)責(zé)管理荷蘭鋁業(yè)公司 Constellium NV北美汽車業(yè)務(wù)的 Eric Krepps曾表示:“實(shí)際上,美國(guó)沒有生產(chǎn)足夠多的鋁,我們很想從非美國(guó)地區(qū)獲取所有原材料,但實(shí)際上行不通?!?事實(shí)上,美國(guó)每年使用的560萬公噸生鋁中,美國(guó)本土的產(chǎn)量?jī)H占13%。摘自2018年7月18日發(fā)表的《華爾街日?qǐng)?bào)》 


由于關(guān)稅推高進(jìn)口商品價(jià)格、或含有進(jìn)口材料及部件的商品價(jià)格,進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力下降,使美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商能提高本土商品價(jià)格。結(jié)果很可能是,所有消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)及國(guó)外產(chǎn)品都需要支付更高的價(jià)格。


而那些商品被加征關(guān)稅的國(guó)家不大可能坐視不管,默默忍受關(guān)稅上調(diào),他們通常都會(huì)報(bào)復(fù)。


“雖然關(guān)稅對(duì)一些公司有利,但可能傷害數(shù)以萬計(jì)的公司。依賴海外市場(chǎng)生存的企業(yè)正遭受報(bào)復(fù)性關(guān)稅的打擊?!闭?018年8月7日發(fā)表的《紐約時(shí)報(bào)》


最后,圍繞不斷提高關(guān)稅的貿(mào)易戰(zhàn)使全球環(huán)境更加不穩(wěn)定,導(dǎo)致未來可預(yù)測(cè)性降低、不確定因素增加。這并不利于任何經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。


除了鋼鐵和鋁,去年另一個(gè)熱議話題是對(duì)進(jìn)口汽車和零部件加征關(guān)稅。由于汽車是成品而非中間產(chǎn)品,上述有關(guān)鋼鐵和鋁的一些考慮因素并不適用于汽車。但是,有大量的其他要素讓問題 變得十分復(fù)雜:


美國(guó)公司在美國(guó)生產(chǎn)汽車,在海外銷售。 

美國(guó)公司在海外生產(chǎn)汽車,進(jìn)口到美國(guó)銷售。 

在美國(guó)的幾家最大汽車制造商是非美國(guó)公司。

非美國(guó)公司在美國(guó)生產(chǎn)的大量汽車用于出口。 

在美國(guó)制造的汽車由大量非美國(guó)制造的零部件組裝而成。

去年在美國(guó)銷售的汽車中,有 44%為進(jìn)口汽車。


7月 20日,《紐約時(shí)報(bào)》討論了對(duì)汽車加征關(guān)稅的可能性,詳情如下:


相比魚或鋼鐵關(guān)稅,汽車關(guān)稅如果落實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響很可能更為深遠(yuǎn)。汽車 制造并非在一家工廠由一個(gè)勞動(dòng)力組裝而成,而是供應(yīng)鏈上美國(guó)小鎮(zhèn)乃至海外 的數(shù)百家公司通力合作的最終結(jié)果。


因此,對(duì)汽車進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致以下問題:


美國(guó)人購(gòu)買的所有汽車的價(jià)格上漲,

隨之,汽車銷量降低,

制造商、經(jīng)銷商、相關(guān)支持企業(yè)及其員工的處境變差,以至

經(jīng)濟(jì)陷入全面收縮。(7月份,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),“目前宣布的關(guān)稅如果維持不變,將導(dǎo)致消費(fèi)者信心下降,在2020年將使全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少4,300億美元或 50%?!闭?018年7月23日發(fā)表的《紐約時(shí)報(bào)》)


因此,關(guān)稅不是一個(gè)簡(jiǎn)單的解決方案,它的作用也不是絕對(duì)的。作為一項(xiàng)工具或策略,關(guān)稅可能有利好之處,但也能帶來代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)。雖然它可以幫助解決一部分經(jīng)濟(jì)問題,但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生新的問題。換言之,需要權(quán)衡利弊,這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵詞。那么,到底值不值得加征關(guān)稅呢?在很大程度上講,答案取決于你問的是誰。


一項(xiàng)關(guān)于奧巴馬實(shí)施輪胎關(guān)稅的研究發(fā)現(xiàn),僅在2011年一年,美國(guó)人在輪胎上 就因?yàn)殛P(guān)稅多花了11億美元,而這項(xiàng)關(guān)稅最多保留了1,200個(gè)工作崗位。這相當(dāng)于保留每個(gè)職位的代價(jià)近100萬美元,而這些崗位的平均薪資只有大約4萬美元。 


小布什總統(tǒng)在2002年實(shí)施的鋼鐵關(guān)稅導(dǎo)致了類似的結(jié)果,受損的不僅是消費(fèi) 者,還有使用鋼鐵制造其他產(chǎn)品的公司,如建筑公司和汽車制造商。據(jù)美國(guó)達(dá) 特茅斯學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯·埃爾文估計(jì),生產(chǎn)鋼鐵的美國(guó)工人為14萬,而制造含有鋼鐵的產(chǎn)品的工人則為 650萬。 


Irwin先生說道:“如果有人只想聲明,‘我們只是想要幫助鋼鐵生產(chǎn)商、股東、以及可能包括鋼鐵工人’,這似乎合乎情理。但如果上升到為了幫助整個(gè)制造業(yè)及其就業(yè)情況,這是不合理的?!?/p>


—— 摘自 2018年 9月 17日發(fā)表的 《紐約時(shí)報(bào)》 


我將以《經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)》中的幾段話來總結(jié)關(guān)稅主題:


認(rèn)為“奪回工作機(jī)會(huì)”是個(gè)好主意的選民們是否想過以美國(guó)薪金制造的產(chǎn)品,或?qū)⒅袊?guó)產(chǎn)品成本推高的關(guān)稅,將對(duì)他們的生活成本產(chǎn)生什么影響?我猜他們沒有想過。一邊是因中國(guó)產(chǎn)品而喪失工作的320萬個(gè)美國(guó)人的利益,另一邊是成千上萬不得不以高溢價(jià)購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的美國(guó)人的利益,該如何權(quán)衡呢?這個(gè)問題很難回答。


配額、關(guān)稅和補(bǔ)貼都是國(guó)家保護(hù)那些少了這些措施就無法和國(guó)際同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行 業(yè)的方法。所以這也說明這些政策也能導(dǎo)致紊亂。由于那些制定關(guān)稅和補(bǔ)貼的 行業(yè)是少了這些保護(hù)措施就無法和外國(guó)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),所以決策者必須作出 決定:這些行業(yè)有繼續(xù)延續(xù)下去的必要,并且這些行業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者將無法輕 易從國(guó)外買到無關(guān)稅、價(jià)格低廉的產(chǎn)品。


和我在這里討論的其它事項(xiàng)一樣,底線是我們不能忽視經(jīng)濟(jì)規(guī)律,否則會(huì)出現(xiàn) 奇葩的解決方案。盡管離完整的解釋相去甚遠(yuǎn),但美國(guó)工作機(jī)會(huì)流失到外國(guó)的 主要原因是有人愿意以低得多的薪金工作。在這個(gè)全球化的世界,這意味著美 國(guó)人不可能在享受他們習(xí)慣的高工資的制造業(yè)工作的同時(shí),又購(gòu)買著如今他們 購(gòu)買的低成本的產(chǎn)品。征收關(guān)稅也無法解決這個(gè)難題。


去年夏天,《華爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)鋼鋁關(guān)稅的主要考慮因素進(jìn)行了兩次很好地總結(jié):


盡管迄今為止產(chǎn)生的負(fù)面影響有限,但為保護(hù)一些公司所做的措施可能會(huì)給其 他公司帶來意想不到的麻煩?!?于 2018年 6月 4日發(fā)表 


在實(shí)踐中,關(guān)稅是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)武器,關(guān)稅的倡議者們無法預(yù)測(cè)它對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 生的反作用。—— 于 2018年 7月 17日發(fā)表 


正如之前提到的,本文的目的不是為了批評(píng)關(guān)稅或征收關(guān)稅的政府,而是為了表明:第一,政府通過自己的行動(dòng)來改善經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行并非易事,第二,需要考慮引發(fā)的后果。關(guān)稅是典型的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的,多數(shù)情況下它的作用主要是在參與者之間分配資源,而不是為每個(gè)人創(chuàng)造更多資源。就好比經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說:“世上沒有免費(fèi)的午餐”。 


反資本主義


相比加征關(guān)稅,更令我擔(dān)憂的是:反資本主義情緒日漸滋長(zhǎng)。


近年來政治界的一大趨勢(shì)是民粹主義浪潮的興起。雖然民粹主義目前沒有統(tǒng)一的界定,但在本備忘錄中,它的定義是:


一種在與特權(quán)精英階層的斗爭(zhēng)中支持平民階層握權(quán)的政治哲學(xué)。


關(guān)于將民粹主義擺上政治祭壇的戰(zhàn)略,我認(rèn)為應(yīng)該再補(bǔ)充一句:它利用了“平民階層”對(duì) “精英階層”的極度不滿情緒。


多年來,民粹主義一直在歐洲不斷發(fā)展壯大,通常與政治權(quán)利相掛鉤,并且往往飽含對(duì)經(jīng)濟(jì)、自由與城市精英的不滿。它經(jīng)常伴隨著權(quán)威主義,讓富有感召力的鐵腕人物宣稱能夠保護(hù) “人民”免受威脅困擾,比如移民問題。


同樣,特朗普總統(tǒng)在2016年贏得大選時(shí),也有相當(dāng)一部分可歸功于民粹主義。他的成功,很大程度上是建立于農(nóng)村地區(qū)年齡較大、受教育程度較低的白人選民對(duì)城市支持建制、受教育程度較高的文化精英的不滿,以及對(duì)破壞現(xiàn)狀的社會(huì)及人口趨勢(shì)的不悅,這也是右翼的部分體現(xiàn)。


但正如2016年民主黨總統(tǒng)初選以及其后的情況顯示,左翼出現(xiàn)了另一波民粹主義的熱潮。最令我擔(dān)心的是,民眾不滿的重點(diǎn)對(duì)象是資本主義和資本家。


2016年總統(tǒng)初選期最值得關(guān)注的大事之一是,民主社會(huì)黨參議員伯尼·桑德斯取得的成功。桑德斯對(duì)希拉里·克林頓發(fā)起挑戰(zhàn),后者是民主黨領(lǐng)導(dǎo)人的繼承人,也是最終被選中的民主黨總統(tǒng)候選人。通過強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)公平與金錢對(duì)政治的侵蝕(尤其是來自企業(yè)的資金),以及在醫(yī)療和教育方面對(duì)選民作出的承諾,桑德斯獲得大量擁護(hù),成為希拉里強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。


繼桑德斯之后,“進(jìn)步派”民主黨或左翼民主黨逐漸形成一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)體。我預(yù)期進(jìn)步派在未來幾年可能獲得強(qiáng)大勢(shì)力。他們將在2020年的初選中強(qiáng)勢(shì)登場(chǎng)并影響候選辯論。實(shí)際上,他們的影響力已經(jīng)初現(xiàn)端倪,因此我也在本文中特別指出.


再提一個(gè)可能不大相關(guān)但很能說明問題的事件:在去年紐約皇后區(qū)舉行的民主黨國(guó)會(huì)初選上,極左翼議員奧卡西奧·科特茲擊敗了連任十屆的中左翼國(guó)會(huì)議員喬·克勞利??藙诶趨⒆h院的民主黨領(lǐng)袖中排名第四,被認(rèn)為很可能是眾議院議長(zhǎng)南?!づ迓逦鞯淖罱K接班人。但事與愿違,他最終敗給了奧卡西奧·科特茲:當(dāng)時(shí)的她28歲,仿佛故事書里走出來的角色,她從小接受工人階級(jí)的教養(yǎng)、學(xué)業(yè)優(yōu)異,還從事著酒保和服務(wù)員的工作。她一直醉心政治,過往從未當(dāng)選。不過她最終成為了美國(guó)國(guó)會(huì)最年輕的女議員。自那以后,她表現(xiàn)坦率而直言不諱,作為一名初出茅廬的立法者卻引起了大量的關(guān)注。


奧卡西奧·科特茲與桑德斯一樣,都是美國(guó)民主社會(huì)主義者的一員,并且十分樂意地為自己綁上“激進(jìn)”的標(biāo)簽。《紐約客》的一篇題為“可能的左翼”的文章中引用了她的話:


我的確認(rèn)為我們正處于資本主義后期的危機(jī)中,大家每周工作六十至八十小 時(shí),卻難以養(yǎng)家糊口。在這個(gè)國(guó)家,有太多經(jīng)濟(jì)上的錯(cuò)位。這就是人們歡迎變 革的原因。—— 于 2018年 7月 23日發(fā)表 


還有一名美國(guó)民主社會(huì)主義者茱莉亞·薩拉查,她在“奧卡西奧·科特茲的熱烈支持下”于去年擊敗了民主黨在任議員,贏得了紐約州參議院的選舉。同一篇文章中也載有她的言論,令我覺得有些不寒而栗: 


民主社會(huì)主義者會(huì)“認(rèn)識(shí)到資本主義制度具有內(nèi)在的壓迫性,需要積極努力將它消除,并賦予工人階級(jí)與社會(huì)邊緣化群體應(yīng)有的權(quán)力。” 


不過,美國(guó)民主社會(huì)主義者真的想要廢除資本主義制度嗎?值得慶幸的是,文章接下來的內(nèi)容相對(duì)溫和一些: 


《異議》雜志的聯(lián)席主編、美國(guó)民主社會(huì)主義者邁克爾·卡津,曾表示:“在美國(guó)歷史上,激進(jìn)左派的主要作用就是將自由派與進(jìn)步派推向左派,這就是它會(huì)造成的影響。我不相信在我有生之年我們會(huì)對(duì)美國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義改造。” 


在 7月份,《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)民主社會(huì)主義者議題的探討如下: 


“我們?cè)谶@里談?wù)摰氖鞘裁矗俊敝鞒秩怂沟俜夷荨敔栐谖④浫珖?guó)廣播公司的一個(gè)節(jié)目中問道,當(dāng)時(shí)播出的背景圖片強(qiáng)調(diào)民主社會(huì)主義既“非社會(huì)主義”也“非共產(chǎn)主義”,而是對(duì)社會(huì)保障和美國(guó)國(guó)家鐵路客運(yùn)公司有著特別的鐘愛之情。美國(guó)民主社會(huì)主義本身既接受又拒絕這種友好的定義,宣稱它“為今天的改革而斗爭(zhēng)”,但仍試圖推翻“由私人利益與異化勞動(dòng)所維持的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序”以及其他形式的剝削。


當(dāng)今天的左翼分子談?wù)撋鐣?huì)主義時(shí),他們指的是像瑞典和法國(guó)那樣的情況,國(guó) 家提供超長(zhǎng)的產(chǎn)假及全民醫(yī)療,或是指美國(guó)近期已失去的東西:穩(wěn)定的工作、 工會(huì)權(quán)力、對(duì)人類福祉的集體投資?!?于 2018年 7月 22日發(fā)表 


奧卡西奧·科特茲和薩拉查的當(dāng)選未必具有廣泛的代表意義,因?yàn)樗齻兌紒碜约~約市,并屬于民主黨候選人,在選舉中獲勝的可能性相當(dāng)大,且極端主義不太可能成為她們競(jìng)選的障礙。但非常值得我們注意的是,民眾當(dāng)中涌動(dòng)的一些趨勢(shì)。根據(jù)上文引述的《紐約客》文章:


2016年,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院對(duì)18至29歲年齡段的人進(jìn)行了民意調(diào)查,結(jié)果顯示資本主義的支持率出乎意外的低。其中51%的人反對(duì)資本主義;33%支持社會(huì)主義。后期進(jìn)行的調(diào)查顯示,51%的人“對(duì)未來感到擔(dān)憂”,而僅20%對(duì)未來充滿希望。


78%擁有全職工作的美國(guó)人依靠薪水生活;而接近一半人的儲(chǔ)蓄低于400美元。


90%出生于1940年代的人收入超過他們的父母,符合美國(guó)人相對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)期; 但對(duì)于出生于1980年代的人來說,這個(gè)數(shù)字已下降至50%。當(dāng)然,也許這一代人還太年輕,收入還不夠高。


這些是奧卡西奧·科特茲所提及的錯(cuò)位趨勢(shì),也是對(duì)資本主義不滿的來源,進(jìn)而催生了如今的左翼民粹主義。


在我看來,二戰(zhàn)后的60年里,世界大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)日益繁榮,普遍推動(dòng)了各個(gè)方面的發(fā)展。幾乎所有人的溫飽問題得到了解決,因此人們樂于接受資本主義和自由市場(chǎng)解決方案。盡管有些人比其他人更富足,但大部分人都過上了安定的生活。生活水平上升,貧困率下降。因此,當(dāng)美國(guó)前總統(tǒng)羅納德?里根和英國(guó)前首相撒切爾夫人稱頌自由市場(chǎng)的功效與偉大之時(shí),全世界無不為之歡呼。 


目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所減緩,而且當(dāng)前的趨勢(shì)并不那么鼓舞人心:


1. 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度可能低于戰(zhàn)后期間的水平 

2. 全球化和自動(dòng)化給特定群體帶來了不利的影響 

3. 高等教育或手持現(xiàn)金變得越來越重要 

4. 由于上述第 2點(diǎn)和第 3點(diǎn),收入不平等的現(xiàn)象加劇


簡(jiǎn)言之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平已經(jīng)不如從前,而且越來越多的人對(duì)自己的處境和前景感到不滿。他們的不滿情緒匯集成民粹主義,需要一個(gè)宣泄對(duì)象,而資本主義自然成為眾矢之的。


我想強(qiáng)調(diào)的是,正如上文所說,左翼的影響力預(yù)期會(huì)不斷上升,并將影響2020年的選舉周期。左翼民主黨候選人將開始挑戰(zhàn)黨內(nèi)的溫和派,而后者將被迫調(diào)整自己的論調(diào),從而與前者一較高下。這種局面現(xiàn)在已經(jīng)開始了。從下面兩位突出的民主黨人提交的兩項(xiàng)擬定方案,尤其可以看出:


參議員伊麗莎白·沃倫宣布成為2020年總統(tǒng)競(jìng)選候選人,她提交了《負(fù)責(zé)任的資本主義法案》。其中兩項(xiàng)條款引起了我的注意:


大型企業(yè)的注冊(cè)成立問題將上升至聯(lián)邦政府層面。法案規(guī)定,這些獲得聯(lián)邦特許的公司將必須考慮一系列利益相關(guān)者的利益,從投資者到雇員,從客戶到社區(qū)等等,都需要加以考慮。如果這些群體認(rèn)為某企業(yè)違反了其應(yīng)盡的義務(wù),他們隨后可以提出訴訟。

參議員沃倫提交的法案規(guī)定40%的董事應(yīng)由雇員選舉產(chǎn)生。

——摘自2018年9月24日發(fā)表的《金融時(shí)報(bào)》 


此前多次被認(rèn)為有望競(jìng)選總統(tǒng)的新澤西州參議員科里?布克,也提出了相關(guān)主張的法案:


《員工股息法案》規(guī)定,回購(gòu)股份的公司還必須向員工們支付一筆金額,數(shù)目相當(dāng)于回購(gòu)總價(jià)值或超過 2.5億美元部分總利潤(rùn)的50%,以較少者為準(zhǔn)。


—— 摘自2019年1月10日發(fā)表的《Vox》報(bào)刊 


當(dāng)然,我絕不是為股票回購(gòu)辯護(hù),也無意批判在董事會(huì)設(shè)置勞工代表。但我所反對(duì)的是,第一、未來將由政府決定企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式;第二、企業(yè)將大部分經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分配給企業(yè)所有者以外的群體。


將企業(yè)的一部分資金轉(zhuǎn)給員工,或者讓員工加入企業(yè)董事會(huì),將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?顯然,前者好比是跟股東說,“雖然你自己以為通過持股擁有公司,但實(shí)際上你的所有權(quán)形同虛設(shè)?!?股票回購(gòu)是一種將資本返還給企業(yè)所有者的方式。那為什么要將同等數(shù)目的金額支付給員工? 難道下一步要說,“不管一家企業(yè)何時(shí)派付股息,都得向員工支付同等數(shù)目的金額”?這是不是等于說,“員工擁有一半的企業(yè)資本”?后果可想而知:如果成立一家企業(yè)后,員工可以 憑白擁有一半的企業(yè)利潤(rùn),那日后還有誰會(huì)想創(chuàng)辦企業(yè)呢?


那么,要求讓員工加入董事會(huì)又會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?至今,企業(yè)董事的職責(zé)是代表其股東。要求40%的董事由員工擔(dān)任,本質(zhì)上也說明股東并非完全控制企業(yè)。如果由員工擔(dān)任董事,他們到底代表誰的利益呢:是企業(yè)及其股東、或是勞動(dòng)者?他們?yōu)檎l的利益工作?例如,如果有機(jī)會(huì)通過投資自動(dòng)化來提升效率和盈利能力,那么,作為員工的董事將如何投票?


這會(huì)促使企業(yè)需要考慮多方利益。而目前,從法律的角度來說,董事的職責(zé)是為公司及其股東的利益作出“商業(yè)判斷”。他們將如何同時(shí)服務(wù)于企業(yè)及其所有者,還同時(shí)平衡員工、客戶和社區(qū)的利益?如果因某一群體的利益是否超過另一群體的利益引發(fā)訴訟問題,試想一下會(huì)發(fā)生什么情況?法院將如何決定多個(gè)利益群體是否按照適當(dāng)?shù)谋壤@利?


我想將進(jìn)步派政治家和資本主義傾向不那么明顯的年輕人聚集到一起,然后問他們一個(gè)簡(jiǎn)單的問題:你認(rèn)為美國(guó)在過去幾百年里處于全球領(lǐng)先地位以及民眾擁有更好生活水平的原因是什 么?簡(jiǎn)言之,美國(guó)發(fā)展冠絕群雄的原因是什么?


在我看來,這顯然不是因?yàn)槲覀儽绕渌褡甯鼉?yōu)越、更聰明、更出色、更高尚或更應(yīng)該取得進(jìn)步。相反,我認(rèn)為應(yīng)該歸功于美國(guó)的民主、自由以及更為靈活的社會(huì)和金融架構(gòu)。但是,極為重要的一點(diǎn)是,我也認(rèn)為資本主義或自由企業(yè)、自由市場(chǎng)體制、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),以及政府極少干預(yù)經(jīng)濟(jì)等因素,都做出了巨大貢獻(xiàn)。


資本主義并不是一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)制度,因?yàn)樵谧非蠼?jīng)濟(jì)成功的過程中,各人的表現(xiàn)存在差異,加上運(yùn)氣問題,自然有人會(huì)更成功,有人失敗,也有人取得極為輝煌的成就。很顯然,資本主義制度為我自己帶來諸多利益,所以人們可能認(rèn)為我的觀點(diǎn)帶有偏見。不過,我十分肯定的是,資本主義制度為我們的社會(huì)整體取得了巨大進(jìn)步,并為大多數(shù)人帶來更好的生活。我認(rèn)為,對(duì)資本主義最好的評(píng)價(jià)莫過于英國(guó)前首相丘吉爾談到民主時(shí)所說的一句話:


沒有人會(huì)假裝說民主是完美或全能的。其實(shí),民主是最壞的政府形式,但它確 實(shí)比我們?cè)?jīng)嘗試過的其他政治體制要好。 


同樣,我深信,即使資本主義是最壞的經(jīng)濟(jì)制度,但還是比其他所有制度要好。沒有其他經(jīng)濟(jì)體(尤其那些被政府集權(quán)控制的經(jīng)濟(jì)體)能實(shí)現(xiàn)美國(guó)當(dāng)今的發(fā)展高度,并賦予個(gè)人廣泛的自由度。而且,沒有其他經(jīng)濟(jì)體能像美國(guó)這樣創(chuàng)造如此多的發(fā)明與創(chuàng)新,不斷推出提升生活品質(zhì)的產(chǎn)品。


我并不主張企業(yè)行為不應(yīng)受約束。企業(yè)不應(yīng)該不擇手段地取得成功,也不應(yīng)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)反社會(huì)行為,或?yàn)樽非罄麧?rùn)做傷天害理之事。因此需要有法律、法規(guī)以及對(duì)兢兢業(yè)業(yè)的董事的主動(dòng)監(jiān)管制度來監(jiān)督企業(yè)行為。我還認(rèn)為,社會(huì)領(lǐng)袖應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)守道德,并自愿地為創(chuàng)造更美好的社區(qū)而努力。但是這必須是在使美國(guó)成為一個(gè)偉大國(guó)家的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn),而不是去推翻這個(gè)框架。


此外,我認(rèn)為至關(guān)重要的是,政府應(yīng)當(dāng)建立有效的保障體系,對(duì)社會(huì)上的低收入弱勢(shì)群體施以援手。資本主義制度能夠通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和良性競(jìng)爭(zhēng)讓國(guó)家取得成功,但我不贊成純粹的 “物競(jìng)天擇”或者“適者生存”的制度。


進(jìn)步派和民主社會(huì)主義者承諾提高收入公平,并改善底層人民的生活。這些都是值得推崇的目標(biāo),我十分贊同。但通過推翻資本主義來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),會(huì)給所有人帶來不堪設(shè)想的后果。除了“把蛋糕做小”以外,沒有實(shí)際證據(jù)能證明限制資本主義和政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)就能促進(jìn)社會(huì)公平。試想一下,如果美國(guó)失去了神圣的私有制、私營(yíng)企業(yè)的高效率、以及提升個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平的動(dòng)力,將會(huì)產(chǎn)生什么后果?堅(jiān)定的左派認(rèn)為,相比自由市場(chǎng),政府干預(yù)能夠取得更好的效果,可以提升民眾的幸福感。那么,你希望由哪些政府機(jī)構(gòu)掌管我們的經(jīng)濟(jì)引擎?


左派的很多經(jīng)濟(jì)理論是建立在縮小收入差距的基礎(chǔ)之上,而這不僅僅要通過提升底層民眾的生活水平來實(shí)現(xiàn),同時(shí)還要拉低富裕階層的生活水平。


因此,在電視節(jié)目《60分鐘》里,奧卡西奧?科特茲表示支持對(duì)收入超過 1,000萬美元的群體征收高達(dá)70%的聯(lián)邦所得稅。例如,結(jié)合紐約州和紐約市的高稅率,政府將向最高收入群體的邊際收入征收83%的稅。這與2017年競(jìng)選法國(guó)總統(tǒng)的共產(chǎn)黨候選人讓?呂克?梅朗雄的主張相差無幾,梅朗雄建議對(duì)超過 40萬歐元的收入(即法國(guó)平均工資 20倍)征收 100%的稅。


與此如出一轍的是,11月眾議院議員考慮調(diào)整其規(guī)則,規(guī)定對(duì)80%的美國(guó)底層群眾加稅需獲得60%的絕對(duì)多數(shù)投票才能通過,而對(duì)20%的富人加稅,僅需簡(jiǎn)單多數(shù)投票即可通過。政府在決定不同群體的征稅方式時(shí)采用不同的一套規(guī)則,這樣是否公平?


1月24日,在本備忘錄即將定稿之際,伊麗莎白·沃倫將差別稅收的問題推向極端: 征收富人稅。以下是她在 Twitter網(wǎng)站上發(fā)表的原文:


富人和權(quán)勢(shì)階層掌控著華盛頓。他們?yōu)樽约旱睦婢帉懸?guī)則:他們操縱著經(jīng)濟(jì) 并且大發(fā)橫財(cái),還不為累計(jì)財(cái)富而繳稅。整個(gè)體系都是為頂層設(shè)計(jì)的。


我們需要結(jié)構(gòu)性的變革,所以我提出新的稅收主張——每年對(duì)最富有的美國(guó)人 征稅。我稱之為“超級(jí)百萬富翁稅”,它適用于擁有財(cái)富最多的0.1%的美國(guó)高收入群體,即那些凈資產(chǎn)超過 5,000萬美元的人。


你能從中看到民粹主義者的忿忿不平嗎?


而富人和權(quán)勢(shì)階層為自身利益定制的規(guī)則到底是什么?無非是他們納稅之后還能保留的財(cái)富。然而議員沃倫忽略了一點(diǎn),根據(jù)美國(guó)的制度,所有人都不需要對(duì)累計(jì)財(cái)富繳稅。不過,她肯定會(huì)讓人覺得,富人不繳納財(cái)富稅簡(jiǎn)直是罪大惡極。實(shí)際上,富人們并沒有刻意而為,因?yàn)楦揪蜎]有財(cái)富稅之說。那么,何苦要把這樣的事實(shí)扯進(jìn)政治言論當(dāng)中呢?


幾個(gè)世紀(jì)以來,成功的民主國(guó)家走向沒落的一個(gè)原因就是大多數(shù)人意識(shí)到,他們可以通過對(duì)高收入群體征稅來為自己提供更多的好處。這正是一個(gè)“多數(shù)人暴政”的例子,正如《紐約時(shí)報(bào)》針對(duì)英國(guó)脫歐的一篇評(píng)論所說:


在美國(guó)憲法辯論期間,美國(guó)開國(guó)元?jiǎng)?、第四任總統(tǒng)詹姆士·麥迪遜在一篇隨筆(后成為《聯(lián)邦黨人文集》)中發(fā)出警示,放縱多數(shù)主義曾讓早期的民主制落得“狂飆突進(jìn)最后短命而亡”的結(jié)局。他寫道,只有受制于規(guī)則和制度、受制于公眾的“共和國(guó)” 代表才是“我們所尋求的治病良方”。


正如麥迪遜先生在《聯(lián)邦黨人文集》中提出的警示,通過“多數(shù)人暴政”中的“優(yōu)勢(shì) 勢(shì)力”強(qiáng)加的民主是不會(huì)長(zhǎng)久的?!?2019年 1月 22日發(fā)表 


左派是否明白多數(shù)人對(duì)富人加征懲罰性稅收的長(zhǎng)期后果?他們是否真希望出現(xiàn)這樣的后果?打消人們賺取更多錢的動(dòng)力、或促使成功的美國(guó)人士移居別國(guó),是否真的能滿足大多數(shù)人的利益?美國(guó)人普遍接受累進(jìn)稅率的概念,但這些稅率絕對(duì)不能是懲罰性的,也不應(yīng)該打擊人們的勞動(dòng)積極性。在這方面,我們注意到,2015年納稅人中5%最富有的人(占全部收入的 37%)支付了所得稅總額的 60%,而 1%最富有的人(占全部收入的 21%)支付了 39%。對(duì)左翼而言:這些已付所得稅的比例是否“公平合理”?如果比例更高一些,還能說合理嗎?


不過,我想說明一點(diǎn),最高收入人群的稅率的確有上調(diào)空間,因?yàn)槟壳暗淖罡叨惵?37%是美國(guó)個(gè)人所得稅規(guī)定106年以來最低的稅率之一,股息和資本收益的稅率非常低。可能有人會(huì)認(rèn)為,所有類型的收入都應(yīng)該按照相同的稅率納稅。


盡管這一制度還有很多方面尚待完善,但我認(rèn)為,人們斷然無視資本主義制度的裨益而對(duì)其大加撻伐,是有問題的。諷刺的是,那些批判資本主義制度的政客們,都是使用 iPhone手機(jī)訪 問Twitter和 Facebook這樣的社交平臺(tái)、在他們搭乘飛機(jī)和汽車(可能也使用優(yōu)步這樣的共享服務(wù))去參加的集會(huì)上、在喝著星巴克咖啡的會(huì)議中、通過有線新聞網(wǎng),來發(fā)表自己的批判意見。而所有這一切都是資本主義制度帶來的創(chuàng)新成果,正是這種制度在鼓勵(lì)著人們甘愿冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),當(dāng)然前提是如果他們的企業(yè)取得了成功,他們將獲得企業(yè)所有權(quán)以及相應(yīng)回報(bào)。


我敢肯定,如果這些政客仔細(xì)想想,就會(huì)發(fā)現(xiàn)生活中不可或缺的創(chuàng)新成果,如藥物、消費(fèi)品、服務(wù)及科技等簡(jiǎn)直是不勝枚舉。要不是因?yàn)樽分鹄麧?rùn)的動(dòng)機(jī)以及對(duì)最終積累大量財(cái)富的期待,我們今天怎么可能擁有這些東西呢?如果沒有這些期望,未來還有誰愿意進(jìn)行創(chuàng)新?相比之下,像蘇聯(lián)、古巴和委內(nèi)瑞拉這樣的非資本主義國(guó)家的表現(xiàn)如何?


美國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要源于人們渴望賺更多的錢、過上更美好的生活。如果連這種追求都被剝奪,我們還剩什么?的確,窮人不再有那么多富人可以仇視了,但如果沒有渴望成功的人所做的貢獻(xiàn),所有人的生活都將變得無比黯淡。請(qǐng)參照附錄了解更多有關(guān)說明性的比喻。這就是為什么我擔(dān)心民眾產(chǎn)生反資本主義的負(fù)面情緒、以及對(duì)資本主義制度所造就的成功人士不 滿的原因。 


根據(jù)各自的意識(shí)形態(tài),政治家們可以將人們面臨的困擾簡(jiǎn)單化,然后推出簡(jiǎn)單的解決方案,例如:


我們是否應(yīng)該加征進(jìn)口稅,以改善美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)?

員工是否應(yīng)該對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式擁有話語權(quán)?

我們是否應(yīng)該實(shí)施租金控制法,以保障租戶不受租金上漲的影響?

政府是否應(yīng)該為所有人提供工作?


對(duì)很多人來說,他們可以很輕松地回答“是”。沒錯(cuò),這樣做的好處顯而易見,又有誰會(huì)反對(duì)呢?


但事實(shí)證明,問題沒有那么簡(jiǎn)單。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)表明,這樣做可能會(huì)弊大于利:


我們是否應(yīng)該加征進(jìn)口稅,以改善美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)?

o 為了一部分員工可能獲得的利益,是否應(yīng)當(dāng)以所有消費(fèi)者整體付出更高成本作為代價(jià)?


員工是否應(yīng)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式擁有話語權(quán)?

o 他們會(huì)為企業(yè)以及整個(gè)社會(huì)的利益行事,還是僅為勞動(dòng)者的利益?


我們是否應(yīng)該實(shí)施租金控制法,以保障租戶不受租金上漲的影響?

o 如果租金受到監(jiān)管,業(yè)主是否會(huì)維持和擴(kuò)大租賃房屋的存量?


政府是否應(yīng)當(dāng)確保每一位公民都擁有一份工作?

o 如果就業(yè)有保障,人們需要獲得什么激勵(lì)才會(huì)努力工作呢?


經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵性質(zhì)之一是其復(fù)雜性:我們所面臨的決策大部分都需要考慮多個(gè)變量,而且多數(shù)都會(huì)出現(xiàn)第二階和第三階后果。因此,我們不應(yīng)當(dāng)僅僅因?yàn)槟承┡e措(如加征關(guān)稅)可以帶來潛在的好處,就可以不顧后果地加以實(shí)施。而且,我們不應(yīng)當(dāng)僅僅因?yàn)槟承┓矫娌煌晟疲ㄈ缳Y本主義制度)就對(duì)其進(jìn)行批判而不考慮它們的裨益。


經(jīng)濟(jì)無非就是關(guān)乎金錢和消費(fèi),因此人們普遍認(rèn)為是可以直觀理解的。然而,事實(shí)是,大多數(shù)人都沒有接受過有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育,其復(fù)雜性和后果遠(yuǎn)非人們所想的那樣通俗易懂。雖然如此,但稍微運(yùn)用一下常識(shí)都不難理解一些基本內(nèi)容。即使不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我們也知道,生產(chǎn)投入的價(jià)格上升會(huì)導(dǎo)致商品成本增加及銷售數(shù)量減少;同樣,如果成功的回報(bào)減少,那么人們可能就不會(huì)那么竭盡全力地去創(chuàng)造價(jià)值。


其實(shí),政治家能夠提供極具吸引力的簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)解決方案,但在現(xiàn)實(shí)生活中卻往往很難實(shí)施。由于政治在很大程度上是關(guān)于成本和利益的分配,而不是增加整體的福祉,因此我們不應(yīng)該完全接受政治家們開出的過簡(jiǎn)經(jīng)濟(jì)處方。 


2019年 1月 30日 


后記


就在本備忘錄刊發(fā)之前,我收到了一名紐約市公共議政員(這個(gè)職位實(shí)際上相當(dāng)于“公共監(jiān)督人”)候選人的群發(fā)郵件,郵件中提到:


經(jīng)過多番努力,我們成功爭(zhēng)取將最低工資上調(diào)至15美元,但我們都知道,15美元不足以支撐這個(gè)城市的任何一個(gè)家庭的開銷。因此我們需要繼續(xù)努力,下一步可以為紐約市政府工作人員和雇用超過75名紐約市民的企業(yè)員工爭(zhēng)取上調(diào)最低工資至 30美元(扣除通脹因素)。


這讓人耳邊回響起英國(guó)前首相丘吉爾對(duì)希望通過征稅實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的某個(gè)國(guó)家做出的諷刺言論:“這就好比一個(gè)人站在桶里,卻想把自己提起來。” 


【附錄:以啤酒為例來解釋稅收制度】

假設(shè)每天有十個(gè)人一起出去喝啤酒,十個(gè)人所有的花費(fèi)為100美元。如果他們支付賬單的方式與我們納稅的方式一樣,按納稅人十等份繳納,那么:


前四個(gè)人(最窮的人)將無需付錢。 

第五個(gè)人將支付1美元。 

第六個(gè)人將支付3美元。 

第七個(gè)人將支付7美元。 

第八個(gè)人將支付12美元。 

第九個(gè)人將支付18美元。 

第十個(gè)人(最富有的人)將支付59美元。


這十個(gè)人決定就這樣做。


十個(gè)人每天都去酒吧喝酒,并且似乎都很滿意這樣的安排。直到有一天,酒吧老板給了他們一個(gè)意外的驚喜。他說道:“你們都是不欠賬的信譽(yù)客戶,我愿意給你們每天優(yōu)惠20美元?!边@樣,十個(gè)人喝酒就只需要花費(fèi)80美元了。


十個(gè)人仍希望按納稅的方式支付賬單。因此,前四個(gè)人不會(huì)受到任何影響。他們?nèi)钥梢悦赓M(fèi)喝酒。但其余六個(gè)人怎么辦呢?他們?nèi)绾畏峙溥@20美元的意外之財(cái),才能使每個(gè)人都得到應(yīng)得的一份呢?


酒吧老板建議的公平做法是參照他們已采用的稅收制度的原則,越窮的人享有越高的扣減比例,因此他提出了每個(gè)人現(xiàn)在應(yīng)按新優(yōu)惠支付的費(fèi)用。


因此第五個(gè)人現(xiàn)在與前四個(gè)人一樣不需支付任何費(fèi)用(節(jié)省100%)。 

第六個(gè)人現(xiàn)在支付2美元,而之前需支付3美元(節(jié)省33%)。 

第七個(gè)人現(xiàn)在支付5美元,而之前需支付7美元(節(jié)省29%)。 

第八個(gè)人現(xiàn)在支付9美元,而之前需支付12美元(節(jié)省25%)。 

第九個(gè)人現(xiàn)在支付14美元,而之前需支付18美元(節(jié)省22%)。 

第十個(gè)人現(xiàn)在支付50美元,而之前需支付59美元(節(jié)省15%)。


前四個(gè)人繼續(xù)免費(fèi)喝酒,而其余六個(gè)人都節(jié)省了一定的費(fèi)用。但是走出酒吧后,這群人開始比較他們節(jié)省的費(fèi)用。


“在節(jié)約的20美元中,我只獲得了1美元?!钡谖鍌€(gè)人嚷嚷道。他指著第十個(gè)人說,“但他卻獲得了9美元!” 


“對(duì)啊,”第六個(gè)人大聲道?!拔乙仓还?jié)省了1美元。這不公平,他節(jié)省的錢是我的九倍!” 


“對(duì)!”第七個(gè)人大叫道?!盀槭裁此梢怨?jié)約9美元,而我只得到了2美元?富人享有了所有 的特權(quán)!” 


“等一下”,前四個(gè)人異口同聲地呼喊道,“我們根本沒有獲得任何好處。這個(gè)新的稅收制度就是在壓榨窮人!” 


于是,九個(gè)人圍著第十個(gè)人,把他狠狠打了一頓。


第二天,第十個(gè)人沒有出現(xiàn),而其余九個(gè)人仍坐在一起喝啤酒。但是在付錢時(shí)他們發(fā)現(xiàn)了一件 重要的事:他們所有人的錢甚至連付一半的酒費(fèi)都不夠!


這個(gè)例子說明了現(xiàn)在美國(guó)的稅收制度就是這樣運(yùn)行的。支付最高稅費(fèi)的人必然會(huì)從減稅中獲得最大的好處。對(duì)富人征稅過高,攻擊富人的富有,無異于殺雞取卵:富人們可能再也不出現(xiàn)了。事實(shí)上,他們可能開始在外國(guó)開懷暢飲,畢竟那里的氛圍更為友好。


責(zé)任編輯:翁建平

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