昨日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿，副主席李超、方星海，上海證券交易所理事長黃紅元，證監(jiān)會(huì)首席律師焦津洪介紹設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

這是易會(huì)滿履新證監(jiān)會(huì)主席一個(gè)月以來，首次亮相國新辦發(fā)布會(huì)，因此備受關(guān)注。發(fā)布會(huì)上，易會(huì)滿全程面帶微笑，語速平穩(wěn)，自信堅(jiān)定。

堅(jiān)持“四個(gè)必須”“一個(gè)合力”

易會(huì)滿在發(fā)布會(huì)上表示：“我到證監(jiān)會(huì)工作剛滿一個(gè)月，還是資本市場(chǎng)一名新兵。從市場(chǎng)參與者到監(jiān)管者，角色轉(zhuǎn)換挑戰(zhàn)很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負(fù)中央的信任和大家對(duì)我的期待。”

談及在證監(jiān)會(huì)工作一個(gè)月的經(jīng)歷，易會(huì)滿表示主要有三點(diǎn)感受：一是自己要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，新的知識(shí)需要學(xué)習(xí)，新的問題需要研究；二是證監(jiān)會(huì)主席牽動(dòng)著億萬投資者的心，自己倍感動(dòng)力和壓力；三是要保持定力、不忘初心、牢記使命，把握好工作的節(jié)奏和力度。

易會(huì)滿表示，習(xí)近平總書記在2月22日中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，從深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革高度對(duì)資本市場(chǎng)的改革發(fā)展進(jìn)行了進(jìn)一步的謀劃。這是中央對(duì)資本市場(chǎng)的殷切希望，是一份沉甸甸的責(zé)任要求，也是我們進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)的總綱領(lǐng)。對(duì)于如何貫徹落實(shí)中央的要求，如何進(jìn)一步回應(yīng)股民的關(guān)切，推進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，我們主要考慮堅(jiān)持“四個(gè)必須”“一個(gè)合力”。

第一，必須敬畏市場(chǎng)，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源、資產(chǎn)定價(jià)和緩釋風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要提供更高質(zhì)量、更高效率的金融服務(wù)，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。要通過大力拓展各類股權(quán)融資渠道，促進(jìn)債券市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展期貨市場(chǎng)，推進(jìn)融資結(jié)構(gòu)完善，努力建設(shè)規(guī)范、公平、高效、透明的多層次資本市場(chǎng)體系。

第二，必須敬畏法治，堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第三，必須敬畏專業(yè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，全面深化資本市場(chǎng)改革開放。

第四，必須敬畏風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持底線思維、運(yùn)用科學(xué)方法，著力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。

“一個(gè)合力”就是資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定離不開方方面面的支持。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部委、地方黨委政府和市場(chǎng)各方的溝通協(xié)作，努力形成工作合力，共同促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

在北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越看來，易會(huì)滿履新滿月首秀成功。胡俞越稱，“四個(gè)必須”過去沒有提過，既體現(xiàn)了易會(huì)滿對(duì)證監(jiān)會(huì)工作的感受，也表明了他尊重市場(chǎng)、尊重規(guī)律、敬畏法制、敬畏風(fēng)險(xiǎn)這種積極謹(jǐn)慎的態(tài)度。中央對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展提出殷切期望，資本市場(chǎng)在國民經(jīng)濟(jì)和金融供給側(cè)改革中應(yīng)該發(fā)揮更重要的作用，易會(huì)滿提出了自己的理解及證監(jiān)會(huì)未來的工作思路。

設(shè)立科創(chuàng)板堅(jiān)持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”

在昨日的發(fā)布會(huì)上，科創(chuàng)板與注冊(cè)制無疑是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。易會(huì)滿說，設(shè)立科創(chuàng)板主要目的是增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的包容性，更好地服務(wù)具有核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)，通過改革進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機(jī)制。

設(shè)立科創(chuàng)板是深化資本市場(chǎng)改革的具體舉措。這次改革不僅是新設(shè)一個(gè)板塊，更重要的是，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的方向，在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度，發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗(yàn)田的作用，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

易會(huì)滿表示，設(shè)立科創(chuàng)板將堅(jiān)持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則，細(xì)化相關(guān)制度安排，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)投資者教育，注重各市場(chǎng)之間的平衡，確保科創(chuàng)板以及試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)啟動(dòng)實(shí)施。

更高層次、更廣范圍、更多方式推進(jìn)國際化

證監(jiān)會(huì)副主席方星海昨日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年在資本市場(chǎng)對(duì)外開放方面，會(huì)在更高層次、更廣范圍、更多方式實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來和走出去。

方星海說，中國的資本市場(chǎng)規(guī)模很大，發(fā)展速度又很快，增長速度也很快，對(duì)于全球市場(chǎng)機(jī)構(gòu)有很強(qiáng)的吸引力，所以在引進(jìn)來方面我們有很大的優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)來的這些優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)和資金也會(huì)對(duì)我們國家的資本市場(chǎng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，對(duì)我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí)我們也要走出去，我們的機(jī)構(gòu)在走出去方面相對(duì)來說處于初步階段，但今年還要進(jìn)一步走出去，產(chǎn)品也要走出去。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授韓乾告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，2018年資本市場(chǎng)對(duì)外開放邁上新臺(tái)階，A股成功納入富時(shí)羅素和標(biāo)普道瓊斯指數(shù)，原油期貨成功推出，鐵礦石期貨、PTA期貨引入境外交易者。方星海提到“更高層次、更廣范圍、更多方式”的對(duì)外開放，表明2019年資本市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放值得期待，尤其是在金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品走出去方面，可能有更多實(shí)質(zhì)性舉措正在研究推進(jìn)中。

維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定激發(fā)市場(chǎng)活力

在昨日新聞發(fā)布會(huì)召開前，證監(jiān)會(huì)為參會(huì)記者提供了一份《資本市場(chǎng)改革發(fā)展情況介紹》的現(xiàn)場(chǎng)材料，系統(tǒng)總結(jié)2018年資本市場(chǎng)的發(fā)展情況，共分為七大部分，包括持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)制度改革、支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)外開放邁上新臺(tái)階、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定激發(fā)市場(chǎng)活力取得機(jī)制性成果、法制建設(shè)和依法監(jiān)管取得積極成效以及加強(qiáng)投資者合法權(quán)益保護(hù)。

在維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定激發(fā)市場(chǎng)活力取得機(jī)制性成果方面，證監(jiān)會(huì)提出，2018年進(jìn)一步放松股指期貨交易限制，優(yōu)化股指期貨運(yùn)行。在韓乾看來，這是尊重市場(chǎng)規(guī)律的表現(xiàn)，也直接為股指期貨的功能作用正名。在2015年股市異常波動(dòng)后，全社會(huì)對(duì)股指期貨的功能作用加深了認(rèn)識(shí)。監(jiān)管部門實(shí)事求是地看待期貨與衍生品的功能與作用，有利于我國資本市場(chǎng)的進(jìn)一步健康發(fā)展。

胡俞越認(rèn)為，易會(huì)滿昨日公開表示要積極發(fā)展期貨市場(chǎng)，另外提出要著力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。期貨與衍生品市場(chǎng)的重要功能就是緩釋風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，這也是積極發(fā)展期貨市場(chǎng)的根本目的。他預(yù)計(jì)，2019年股指期貨的交易限制還將進(jìn)一步放松。股指期貨恢復(fù)新常態(tài)，不僅是目前三個(gè)期貨品種要恢復(fù)常態(tài)化交易，而且要推出股指期權(quán)，股指期貨和股指期權(quán)相互配合，才能起到有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。

方正中期期貨總裁許丹良認(rèn)為，易會(huì)滿昨天提出要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源、資產(chǎn)定價(jià)和緩釋風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，這與當(dāng)前中央提出的深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求是一致的。資本市場(chǎng)具有融資、投資和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖等基本功能，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖功能，積極發(fā)展期貨與衍生品市場(chǎng)，推出更多新品種和新業(yè)務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)配齊風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具。