4月21日，中國證監(jiān)會副主席方星海在第十三屆中國期貨分析師暨場外衍生品論壇上表示，要加大政策支持力度，大力推進符合條件的期貨公司A股上市，提升機構(gòu)整體實力，培養(yǎng)行業(yè)中堅力量。

方星海認為，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期。與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求相比，期貨市場在制度供給、市場建設(shè)、投資者結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力等方面還存在不少短板和不足。這就需要證監(jiān)會認真貫徹落實黨中央的要求，積極推動期貨市場自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補足短板，完善結(jié)構(gòu)，增強能力，發(fā)揮功能。

第一，針對短板，加強供給。首先要增強期貨市場法律法規(guī)等基礎(chǔ)性制度供給。與期貨市場迅速發(fā)展的實踐要求相比，目前我國期貨市場的法治化進程還相對滯后。近幾年《期貨法》立法工作一直在持續(xù)推進，最近加快了步伐。下一步證監(jiān)會將積極配合《期貨法》立法工作，夯實市場法治基礎(chǔ)，適應(yīng)期貨市場對外開放和場內(nèi)外市場快速發(fā)展的需要。同時還要不斷完善交易所、期貨公司相關(guān)管理辦法，進一步研究場外衍生品業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，統(tǒng)籌推進場外市場建設(shè)，規(guī)范市場運行和機構(gòu)經(jīng)營。

其次要進一步豐富風(fēng)險管理工具，擴大市場規(guī)模。近兩年，我國期貨市場品種上市速度明顯加快。但與實體經(jīng)濟巨大的保值需求相比，還有較大差距。相比商品期貨市場，我國的金融期貨還剛剛起步。中金所宣布了股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易監(jiān)管的措施，這是很好的舉措。場外衍生品市場與場內(nèi)市場相比，也尚處于起步階段。下一步，要圍繞實體經(jīng)濟需求，繼續(xù)增加場內(nèi)場外產(chǎn)品和工具供給。

第二，夯實本領(lǐng)，提升服務(wù)。期貨經(jīng)營機構(gòu)是連接市場主體的紐帶，是期貨市場服務(wù)的直接提供者。近年來，期貨經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營更加穩(wěn)健了，業(yè)務(wù)范圍有所擴大，但總體來看，仍存在同質(zhì)化競爭嚴重，盈利能力不足，資本金不強，缺乏中堅力量等問題。要抓緊提升期貨經(jīng)營機構(gòu)整體實力，優(yōu)化機構(gòu)布局，促進機構(gòu)的差異化發(fā)展，構(gòu)建模式多元、覆蓋面廣、切合實體經(jīng)濟需求的風(fēng)險管理服務(wù)體系。一是要加大政策支持力度，大力推進符合條件的期貨公司A股上市，提升機構(gòu)整體實力，培養(yǎng)行業(yè)中堅力量。二是積極推動外商控股期貨公司的設(shè)立，穩(wěn)步推進新設(shè)內(nèi)資期貨公司的工作，引入資本實力和專業(yè)能力更強的期貨公司，促進行業(yè)競爭和優(yōu)化重組。三是大力推動員工持股。期貨公司提升競爭力，必須要有一批骨干管理和業(yè)務(wù)人員。要通過適當?shù)某止砂才?，將這批人留住，把他們的工作積極性充分發(fā)揮出來。四是規(guī)范發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。資管業(yè)務(wù)要發(fā)揮期貨行業(yè)特色，突出主動管理能力，業(yè)務(wù)的開展要和公司自身能力和資本實力及風(fēng)險防范水平相匹配。要強化風(fēng)險管理公司自律管理，建立健全監(jiān)控監(jiān)測指標體系，建設(shè)好場外衍生品報告庫，引導(dǎo)風(fēng)險管理公司圍繞主業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升服務(wù)能力。試點5年來，風(fēng)險管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展取得初步成效，已成為期貨行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的直接抓手，尤其是在服務(wù)中小企業(yè)方面，更是值得肯定。風(fēng)險管理公司針對中小企業(yè)普遍存在的資金實力弱、主體信用低、風(fēng)險抵御能力弱等短板，創(chuàng)新推出了含權(quán)貿(mào)易、基差貿(mào)易等業(yè)務(wù)模式，通過提供遠期鎖價、延期點價等服務(wù)，幫助企業(yè)穩(wěn)定原材料供給，降低采購成本，鎖定利潤；同時，通過合作套保、倉單質(zhì)押、買斷回購、代理交割等業(yè)務(wù)模式，為中小企業(yè)提供資金支持服務(wù)。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一，就是要通過金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實改進中小企業(yè)的金融服務(wù)。

第三，擴大開放，促進合作。今年證監(jiān)會將繼續(xù)在更高層次、更廣范圍、更多方式上推進對外開放。要堅持特定品種開放的路徑，積極推動包括股指期貨在內(nèi)的特定品種對外開放，同時要做好開放過程中的制度對接，在守牢風(fēng)險底線的前提下，對接國際標準，增強制度包容性，方便境外交易者入市，提升市場吸引力。持續(xù)推動期貨公司積極穩(wěn)妥走出去，推動境外子公司合理布局和穩(wěn)健經(jīng)營，提升跨境服務(wù)能力。此外，證監(jiān)會將繼續(xù)加大跨境監(jiān)管合作的力度，促進國內(nèi)外衍生品市場合作共贏，共同發(fā)展。

第四，重視人才，迎接競爭。目前，期貨公司從業(yè)人員有3萬多人，從事分析研究相關(guān)工作的人員占比大約為8%，也就是全行業(yè)分析研究人員僅有2500人左右，且存在人員流失的情況。今后幾年，期貨行業(yè)將迎來快速發(fā)展的時期，期貨市場對分析師的需求將越來越大。分析師隊伍的競爭將成為整個行業(yè)競爭的焦點。如何打造一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，了解境內(nèi)境外、場內(nèi)場外市場，熟悉現(xiàn)貨期貨業(yè)務(wù)的分析師隊伍，是行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。期貨公司要在戰(zhàn)略層面予以重視，在人才引進和激勵機制上下功夫；行業(yè)協(xié)會要加強后續(xù)培訓(xùn)，開展多層次人才交流，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)分析師隊伍。