7月15日國務院正式發(fā)布《關于實施健康中國行動的意見》，國家層面出臺《健康中國行動（2019—2030年）》，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，努力使群眾不生病、少生病。專項行動包括：健康知識普及、控煙、心理健康促進、心腦血管疾病防治、癌癥防治等?！?/p>

七大具體目標　

1、全民減鹽減油減糖

合理膳食是健康的基礎，為了達到目標：到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%?！督】抵袊袆?2019—2030年)》鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，研究完善鹽、油、糖包裝標準。

2、每周進行3次以上中等強度運動

生命在于運動，吃動要平衡?！缎袆印诽岢?，鼓勵每周進行3次以上、每次30分鐘以上中等強度運動，或者累計150分鐘中等強度或75分鐘高強度身體活動。日常生活中要盡量多動，達到每天6000～10000步的身體活動量。

3、科學減壓 提升心理健康素養(yǎng)

心理健康是健康的重要組成部分。據統(tǒng)計，我國抑郁癥患病率達到2.1%，焦慮障礙患病率達4.98%。截至2017年底，全國已登記在冊的嚴重精神障礙患者581萬人?！缎袆印诽岢觯ㄟ^心理健康教育、咨詢、治療、危機干預等方式，引導公眾科學緩解壓力，正確認識和應對常見精神障礙及心理行為問題。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。

4、減少青少年近視人數

《行動》提倡，中小學生每天在校外接觸自然光時間要1個小時以上，中小學生非學習目的使用電子屏幕產品單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過一個小時。晚上學習時，同時打開臺燈和房間大燈。讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。

5、讓老年生活更健康

我國是世界上老年人口最多的國家，60歲以上老年人口達2.49億，約有4000萬失能、部分失能老年人，醫(yī)療供需矛盾突出，《行動》提出，健全老年健康服務體系，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，推進醫(yī)養(yǎng)結合，探索長期護理保險制度，打造老年宜居環(huán)境，實現健康老齡化。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

6、降低癌癥發(fā)病率和死亡率

目前我國每年新發(fā)癌癥病例約380萬，死亡約229萬，發(fā)病率及死亡率呈逐年上升趨勢。《行動》提出，倡導積極預防癌癥，推進早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質量。加快臨床急需藥物審評審批。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

7、普及全民急救常識

心腦血管疾病是我國居民第一位死亡原因?！缎袆印诽岢?，要引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。到2022年和2030年取得急救培訓證書的人員分別達到1%和3%，按照師生1:50的比例對中小學教職人員進行急救員培訓。完善公共場所急救設備AED的配備標準，每5萬人配置1輛救護車，縮短急救反應時間，院前醫(yī)療急救機構電話10秒接聽率100%。

首次納入政府考核指標

值得一提的是，此次“健康中國行動”將主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核指標，作為各?。▍^(qū)、市）、各相關部門黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。意味著政策執(zhí)行力度更強，彰顯國家提高國民健康水平加強疾病預防的政策決心，也意味著再大健康領域的健康體檢行業(yè)將真正迎來高速發(fā)展的春天。

這是我國首次提出將對地方政府考核健康指標。對于地方政府來說，要營造有利于人民健康的經濟、社會、文化、生態(tài)等環(huán)境，不再只是唯GDP論。

產業(yè)總規(guī)模達到16萬億

權威人士指出，此次健康中國行動堅持預防為主，是對《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》任務目標的細化和落實，《綱要》還提出，到2030年人民健康水平持續(xù)提升，健康產業(yè)規(guī)模顯著擴大，成為國民經濟支柱性產業(yè)，總規(guī)模達到16萬億。在政策的大力推動和健康需求提升推動下，相關產業(yè)迎來快速發(fā)展機遇。

哪些產業(yè)將受益？

從此次頒布的《健康中國行動（2019—2030年）》文件來看，我國的未來的衛(wèi)生健康體系，將圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，努力使群眾不生病、少生病，包括但不限于：

一是從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康等方面綜合施策，全方位干預健康影響因素；

二是關注婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群，維護全生命周期健康；

三是針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病，加強重大疾病防控。通過政府、社會、家庭、個人的共同努力，努力使群眾不生病、少生病，提高生活質量。

從上述專項行動來看，國家此次對于癌癥篩查給予了充分重視，這對于癌癥診斷業(yè)務、癌癥治療、腫瘤基因檢測領域的企業(yè)，將帶來長期的利好。

華創(chuàng)證券指出，此次健康中國行動堅持預防為主，是對《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》任務目標的細化和落實，《綱要》還提出，到2030年人民健康水平持續(xù)提升，健康產業(yè)規(guī)模顯著擴大，成為國民經濟支柱性產業(yè)，總規(guī)模達到16萬億。在政策的大力推動和健康需求提升推動下，相關產業(yè)迎來快速發(fā)展機遇。

海通證券認為，中報季來臨，關注業(yè)績確定性高的個股。建議關注：1)具備品種持續(xù)兌現能力的創(chuàng)新藥企和業(yè)績快速增長CRO/CMO板塊(恒瑞醫(yī)藥、貝達藥業(yè)、泰格醫(yī)藥、藥明康德、凱萊英等)；2)非藥、消費類龍頭公司，包括連鎖醫(yī)療服務(愛爾眼科、通策醫(yī)療)、藥店(益豐藥房、老百姓、一心堂、大參林)，消費類屬性較強標的(魚躍醫(yī)療、片仔癀)；3)趨勢向好的細分行業(yè)公司(邁瑞醫(yī)療、我武生物、長春高新、山東藥玻、健帆生物)等。

西南證券指出，當前我們持續(xù)看好醫(yī)藥板塊行情，在堅持創(chuàng)新、消費和器械的主線的同時，建議投資者務必重視本次帶量采購政策調整的積極影響，對普遍殺跌后的優(yōu)質仿制藥龍頭重拾信心、積極建倉布局。具體投資策略如下：1)帶量采購政策邊際改善，國內仿制藥老公頭企業(yè)估值提升，推薦擁有豐富仿制藥品種管線、一致性過評格局良好、原料藥優(yōu)勢和生產壁壘較高的龍頭企業(yè)；2)科創(chuàng)板7月22日將正式交易，創(chuàng)新為戰(zhàn)略性投資方向；3)不受政策影響，且業(yè)績持續(xù)高增長的消費板塊；4)受益分級診療擴容和產品技術迭代升級，重點推薦醫(yī)療設備和體外診斷板塊。

另外，中泰證券認為，隨著相關政策的推動，行業(yè)公司有望迎來新機遇。下半年產業(yè)政策持續(xù)推進，建議關注高景氣細分板塊。國內醫(yī)藥產業(yè)升級進行中，傳統(tǒng)業(yè)務板塊的調整和高景氣度子板塊同時存在，新一輪醫(yī)保目錄的調整和第二批帶量采購同時進行，醫(yī)保結構調整升級持續(xù)進行中，創(chuàng)新藥產業(yè)鏈是長期主題方向。短期建議關注中報業(yè)績有望表現良好的個股；長期重點推薦創(chuàng)新藥產業(yè)鏈、醫(yī)療服務、消費升級等高景氣板塊。

六股有望率先受益

分析人士認為，實施健康中國行動的意見將利好大健康行業(yè)，尤其是有利于生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。機構建議關注九安醫(yī)療、香山股份、天目藥業(yè)、衛(wèi)寧健康、悅心健康、和佳股份。

九安醫(yī)療

在健康中國建設的大背景下，公司仍以轉型為主旋律，繼續(xù)圍繞"以可穿戴設備及智能硬件為入口進入移動醫(yī)療和健康大數據領域，進而圍繞用戶建立健康生態(tài)系統(tǒng)"的戰(zhàn)略，iHealth將傳統(tǒng)的電子血壓計、血糖儀等消費類健康產品升級為智能硬件，與移動終端APP、云平臺相結合，獲取海量數據，為用戶提供個性化服務。

香山股份

公司致力于向顧客提供智能化商用計量衡器和家庭健康信息產品，通過“香山云健康平臺”，健康運動信息測量產品和移動終端（如手機，Pad等）的有機結合，可實現用戶對健康運動信息的多維度，智能化采集，幫助用戶對所采集數據進行實時分析，反饋，共享等。

天目藥業(yè)

目前，公司業(yè)務體系已涵蓋藥品生產與銷售、藥材種植與貿易、藥房管理、大健康產業(yè)等醫(yī)藥產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，具有豐富優(yōu)質的醫(yī)療健康產業(yè)資源，努力將天目藥業(yè)打造成集醫(yī)藥產品、醫(yī)療服務、營養(yǎng)保健、健康咨詢等為一體的旗艦型企業(yè)。

衛(wèi)寧健康

2016年11月10日晚間公告稱，公司旗下衛(wèi)寧互聯網1億元增資納里健康，合計持有其70%的股權。該公司定位為互聯網+健康醫(yī)療信息化專業(yè)服務商，致力于建立基于醫(yī)療服務和患者健康服務等互聯網服務體系下具有連接、創(chuàng)新和重構功能，支撐醫(yī)改，服務民生的創(chuàng)新服務體系及創(chuàng)新服務應用。納里健康平臺已接入浙江、云南、湖北、內蒙古、新疆等地五百多家醫(yī)療機構及各類醫(yī)療聯合體或醫(yī)療集團，其中浙江省內覆蓋10個地市69個區(qū)市縣的156家醫(yī)療機構。

悅心健康

公司擬定了通過整合兩岸醫(yī)療和養(yǎng)老資源，及并購和戰(zhàn)略投資優(yōu)質股權等集團化運營方式，轉型進入以醫(yī)養(yǎng)結合為核心的大健康產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。公司與鈦極生技戰(zhàn)略合作，將間接控股后者旗下的上海雅比廷投資咨詢有限公司，共同開發(fā)國內高端口腔醫(yī)療市場。悅心醫(yī)療累計將持有雅比廷不低于50.1%的股權。鈦極生技擁有超過20年的口腔連鎖運營經驗。

和佳股份

公司積極響應國家關于PPP模式的相關鼓勵政策，通過醫(yī)療PPP業(yè)務模式開展醫(yī)院整體建設業(yè)務，主要內容包括醫(yī)院設計及規(guī)劃、醫(yī)院重點學科建設、醫(yī)療設備銷售、院內信息化建設、移動醫(yī)療服務及人工智能輔助，并通過醫(yī)療信息化實現智慧醫(yī)院，在此過程中實現醫(yī)院整體建設市場覆蓋面縱橫雙向延伸，提升基層醫(yī)院的綜合硬件水平和醫(yī)療服務能力，并以此帶動公司的醫(yī)療設備、信息化、醫(yī)療金融等傳統(tǒng)業(yè)務。

注：以上內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔！

七禾研究 翁建平編輯整理

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