當(dāng)前中國(guó)的形勢(shì),從外部而言面臨“百年未有之大變局”,從內(nèi)部而言則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。一切都處于變化之中,舊的格局、舊的觀念均受到很大的顛覆和挑戰(zhàn)。 我們應(yīng)當(dāng)如何審視這種變化?變的背后是否也有不變?我們?cè)搱?jiān)守什么?中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求的這篇演講高屋建瓴,可以給我們提供許多啟發(fā)。 此為吳曉求先生在中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院2019級(jí)全體研究生新生講授開學(xué)第一課所作的演講,演講題目是“尊重經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí),把握金融發(fā)展規(guī)律”。本文為節(jié)選。 以下,祝開卷有得。 一代人有一代人的使命。我在上個(gè)世紀(jì)80年代初來到人民大學(xué)讀研究生,坦率地講,當(dāng)時(shí)我的確是懷著一種理想來的,不是來人民大學(xué)鍍金的,不是為了找一份好工作來到北京的。那個(gè)時(shí)代我特別崇拜人民大學(xué)。我的本科學(xué)習(xí)不在人民大學(xué),當(dāng)時(shí)我可以考取中國(guó)任何一所大學(xué)的研究生,但是我最喜歡的還是中國(guó)人民大學(xué)。 我來到人民大學(xué)的那個(gè)年代,改革開放剛剛開始,大家都在思考中國(guó)的未來,當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印還非常深刻。如何沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,建立適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,當(dāng)時(shí)處在摸索階段。那個(gè)時(shí)候,我年齡和你們相仿,就去開會(huì),抱著一種強(qiáng)烈的熱情去參與中國(guó)的改革開放。我知道,中國(guó)的改革開放一定是向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),向他們開放,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理模式、先進(jìn)的技術(shù),也包括學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,我們?cè)瓉淼哪且惶桌碚摗⒎椒ê陀^念是落后的。 經(jīng)過40年的改革開放,我們終于有了今天的偉大成就。1978年中國(guó)的GDP只有3645億人民幣,到了2018年,40年過去了,中國(guó)的GDP突破了90萬億人民幣。這其中有人民幣貶值、物價(jià)上漲的因素,但即使扣除價(jià)格上漲的因素,成就也是巨大的,創(chuàng)造了人類社會(huì)的偉大奇跡。 這些成就都是因?yàn)檫@40年來我們堅(jiān)守了解放思想、實(shí)事求是、改革開放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心等一系列正確的指導(dǎo)思想、路線、方針、政策。黨的十一屆三中全會(huì)所確立的解放思想、實(shí)事求是、改革開放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這些路線方針政策,指導(dǎo)了我們40年的改革和發(fā)展,這其中,最重要的是解放思想。先進(jìn)思想是一個(gè)國(guó)家、民族經(jīng)久不衰的源源動(dòng)力,社會(huì)的前行是靠思想來推動(dòng)的。40年前,小平同志解放了長(zhǎng)期以來束縛中國(guó)人的思想桎梏,解開了人們的精神鎖鏈,讓中國(guó)人迸發(fā)了無比強(qiáng)大的熱情和創(chuàng)造力,給人民巨大的空間去探索、去創(chuàng)造。 回望40年前,1978年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有很多無人區(qū),很多人不敢進(jìn)去,因?yàn)橛芯窦湘i??墒遣惶诉^無人區(qū),哪有今天?我們要從禁區(qū)中走出來,首先要給人們巨大的空間、巨大的創(chuàng)造力、巨大的勇氣,你才敢闖、才敢干、才敢做、才敢想。所以,小平同志對(duì)中華民族的復(fù)興做出了巨大的貢獻(xiàn),其中特別重大的貢獻(xiàn)就是解放思想,把過去長(zhǎng)期以來所形成的思想束縛徹底解放了。這是我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這40年中的兩代人,沒有辜負(fù)這個(gè)時(shí)代的使命,創(chuàng)造了歷史的輝煌,成就了今天的中國(guó)。 一代人有一代人的理想?,F(xiàn)在中國(guó)社會(huì)面臨著內(nèi)外部環(huán)境比改革開放及其之后的很多年都要更加復(fù)雜??倳浱岢?,中華民族要崛起,要不忘初心,牢記使命。初心使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。要完成這樣更高更大的使命,需要我們?cè)谧母魑灰羞h(yuǎn)大的理想、要仰望星空、要遙望遠(yuǎn)方。不要以為仰望星空、遙望遠(yuǎn)方就是浮夸,就是不踏實(shí),不要把它和腳踏實(shí)地對(duì)立起來,仰望星空的人、遙望遠(yuǎn)方的人通常也都是腳踏實(shí)地的人。 在一個(gè)國(guó)家前行的過程中,資本固然重要,自然資源也很重要,勞動(dòng)也很重要,這些都是創(chuàng)造財(cái)富的要素,但從根本意義上說,社會(huì)的前行,還是由思想來推動(dòng)的。對(duì)中國(guó)來說,我們真的不缺資本,中國(guó)是一個(gè)資本盈余的國(guó)家。我們也不缺勞動(dòng)力,中國(guó)擁有世界上最多的人口。當(dāng)然,我們?nèi)备咚刭|(zhì)的勞動(dòng)者,我們?nèi)蹦軌騽?chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列高新技術(shù),當(dāng)然我們更缺能夠把握時(shí)代脈搏的正直、善良的思想家。大學(xué)有孕育思想家最好的土壤。一個(gè)學(xué)者應(yīng)該擁有這樣的品格,也就是說他的研究一定是在探索事物本來的規(guī)律,沒有太多的迎合他人口吻和想法的內(nèi)容。學(xué)者的使命就是要探究事物的本來規(guī)律,這樣的學(xué)者越多越好。 現(xiàn)在我開始講專業(yè)課,主要給大家講三部分內(nèi)容。 第一個(gè)問題的關(guān)鍵詞是:“尊重經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)”。 昨天下午和晚上我參加了博鰲論壇經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)。這是博鰲論壇一個(gè)非常重要的專業(yè)論壇,其中主要討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其演變,為明年的博鰲論壇尋找主題。組委會(huì)安排我在這個(gè)論壇的大會(huì)上做一個(gè)發(fā)言,主題是展望世界經(jīng)濟(jì)。這個(gè)題目很大,會(huì)場(chǎng)來了大概二三十個(gè)國(guó)家的專家學(xué)者和使節(jié)。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是不樂觀的,真的樂觀不起來,因?yàn)閹缀鯖]有什么原由能讓我樂觀起來。你看世界熱點(diǎn)區(qū)域關(guān)系,一些大國(guó)之間的關(guān)系,現(xiàn)在都變得比較緊張。中美關(guān)系由中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系引起,出現(xiàn)了比較緊張的局面。除中美關(guān)系外,韓日關(guān)系也日趨緊張,印巴關(guān)系在惡化,英國(guó)和歐盟的關(guān)系復(fù)雜而不確定,伊核協(xié)定的存亡等。美國(guó)退出美蘇當(dāng)年制定的“中導(dǎo)條約”,這是一個(gè)極其重大的事件,對(duì)世界和平和穩(wěn)定帶來重大的威脅,它可能會(huì)帶來新一輪的核競(jìng)賽,使這個(gè)世界處在非常不安定的狀態(tài)中。同時(shí),中東巨大的不確定性依然存在。所以,我對(duì)全球經(jīng)濟(jì)怎么也樂觀不起來。作為全球經(jīng)濟(jì)重要的引擎,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也處在一個(gè)相對(duì)下行的趨勢(shì),雖然我們采取了各種措施,但是經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大?,F(xiàn)在我們連維持6.3%的增長(zhǎng)都已經(jīng)非常不容易,或許明年就要到6%,以后可能還會(huì)再下行一些。所以從大的結(jié)構(gòu)方面看,這些事實(shí)使我們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)非常不樂觀。 中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)從貿(mào)易戰(zhàn)上升到科技戰(zhàn),我們很多時(shí)候不用“戰(zhàn)爭(zhēng)”這個(gè)詞,用“摩擦”,可貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上比摩擦大得多,特朗普總統(tǒng)說對(duì)中國(guó)5500億美元的對(duì)美出口商品征高額稅,這就是貿(mào)易戰(zhàn)。 貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)上升到科技戰(zhàn)。單純的貿(mào)易戰(zhàn)不可怕,在貿(mào)易戰(zhàn)開始的2018年5月6日,特朗普總統(tǒng)宣布對(duì)中國(guó)440億美元提高關(guān)稅的時(shí)候,我認(rèn)為這不可怕,甚至他對(duì)5500億美元中國(guó)出口商品征收高額關(guān)稅,我仍然認(rèn)為這不是很可怕的事情,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)誰都無利可圖,對(duì)我們有傷害,對(duì)他們也有傷害。本質(zhì)上,貿(mào)易戰(zhàn)是可以談判的,不能談判的貿(mào)易,就不是貿(mào)易問題了。所以,我說這不是貿(mào)易戰(zhàn),而是打著貿(mào)易戰(zhàn)的旗號(hào),目的是戰(zhàn)略遏制中國(guó)。這就沒辦法談了,因?yàn)樗麄儧]有善意。 劉鶴副總理多次赴美談判,表達(dá)我們的誠(chéng)意。他的團(tuán)隊(duì)里有我們同時(shí)代的同學(xué)。劉鶴畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué),1983年在中國(guó)人民大學(xué)工經(jīng)系讀研究生,我同期在計(jì)劃系讀研究生。他們懷著多大的誠(chéng)懇,多大的熱情去談判。我看到一個(gè)奇怪的現(xiàn)象挺有趣,談判未果,回來不久電話聯(lián)系要談,電話溝通都很好、都很高興。之后會(huì)面再談,見面還沒談多久又不舒服了,不高興了,不高興我們就回來。再過幾天又電話溝通,又很高興,高興了又去了,周而復(fù)始。我們懷有極大的善意,極大的誠(chéng)意去談,因?yàn)橘Q(mào)易問題是可以談判的。 我提出一些條件,你提出一些條件,比如說適度減少你們的貿(mào)易赤字,這都是沒有問題的,你們擴(kuò)大出口范圍,放松你們的管制,貿(mào)易赤字問題就能解決。可是后來發(fā)現(xiàn)不是這么回事,美方的意圖其實(shí)是對(duì)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略遏制。有人說這個(gè)遏制是體制制度之戰(zhàn),我看可能更主要是對(duì)全球未來誰更有影響力的這樣一種制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪。中國(guó)發(fā)展了,有責(zé)任有義務(wù)對(duì)全球的事務(wù),特別是不公平的事情提出自己的主張,進(jìn)一步完善全球的政治經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序。實(shí)際上,我們沒有表達(dá)我們要主導(dǎo)未來全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融秩序,我們只是對(duì)一些相對(duì)不太公平的做法提出建議。 不少人認(rèn)為中國(guó)很想主導(dǎo)這個(gè)世界,這是一種誤判。實(shí)際上我們國(guó)內(nèi)的問題很多,我們要花很大的力氣去解決我們自己的問題,比如環(huán)境問題,教育問題,看病難的問題,看病貴的問題,貧富差距問題,貧困人口如何脫貧的問題,農(nóng)村如何現(xiàn)代化的問題,以及解決城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展問題等,這些都是擺在我們面前必須解決的重大問題。我們真的沒有太多精力在世界上充當(dāng)“一哥”,況且我們還沒有進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,我們?nèi)司鵊DP在2018年不到一萬美元,考慮到近期人民幣對(duì)美元的貶值因素,中國(guó)人均GDP只有9000美元多一點(diǎn)。人均GDP9000美元只是一個(gè)中等收入偏上國(guó)家的水平,我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是富裕國(guó)家。我們的貧富差距很大,中國(guó)富人數(shù)量很多,富人數(shù)量不比美國(guó)少,但是因?yàn)槿丝诙?,整體而言,中國(guó)還是一個(gè)中等收入偏上的國(guó)家。 按照OECD的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP的基準(zhǔn)大約13000美元,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)保持6%左右增長(zhǎng)和匯率大體穩(wěn)定的條件下,至少還要五年左右的時(shí)間才能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的最低門檻。這就是我們面臨的問題。我們要花最大的精力去解決我們國(guó)內(nèi)面臨的剛才提到的一系列的問題,我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)時(shí)期里無意取代誰。美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制,覺得中國(guó)要這么發(fā)展下去會(huì)危及美國(guó)的霸主地位。我們國(guó)內(nèi)有一些學(xué)者非常樂觀地認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)全面超過了美國(guó)這樣一些言論,這的確有些高調(diào),高調(diào)的讓人害怕。大家都知道,要是我們旁邊有個(gè)同學(xué)很高調(diào),我看他很少有朋友,水平高又低調(diào)的人是真正有影響力的,大家愿意圍繞著他。事實(shí)上我們與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。 所以,中美貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際是一種遏制與反遏制戰(zhàn)。之后又開始科技制裁,這種力度科技制裁本質(zhì)上是一場(chǎng)科技戰(zhàn),是貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)版。美國(guó)把華為列入實(shí)體清單,標(biāo)志著貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入到科技戰(zhàn)。華為是中國(guó)偉大的科技企業(yè),也是全球偉大的企業(yè)之一。在這樣一個(gè)歷史關(guān)鍵點(diǎn)上,它能挺得住。華為有戰(zhàn)略視野,有極限思維。極限思維對(duì)一個(gè)企業(yè),一個(gè)人,乃至一個(gè)國(guó)家來說都是非常重要的。當(dāng)你碰到極端惡劣的情況,你能不能生存下去,這是我們必須要思考的。在日常環(huán)境下,企業(yè)都能夠正常地生存和發(fā)展,但如果遇到極端情況,它仍然能生存下去,這就是一種生命力。所以,這種戰(zhàn)略思維和極限思維非常重要。在科技戰(zhàn)中,華為做出了重大的貢獻(xiàn)。 今年8月5日,美國(guó)財(cái)政部對(duì)中國(guó)貼上了匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽。別以為這只是個(gè)標(biāo)簽而已,它是有實(shí)質(zhì)意義的。我認(rèn)為,中美關(guān)系又進(jìn)入到金融戰(zhàn)的可能,因?yàn)槊绹?guó)都給你貼上了這個(gè)標(biāo)簽了,認(rèn)為你是匯率操縱國(guó)了,可能后面會(huì)有一系列措施。中美兩個(gè)大國(guó),發(fā)生如此強(qiáng)烈的摩擦,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)能樂觀嗎?我是不樂觀的。因?yàn)檫@些摩擦阻礙了資本、貨物的自由流動(dòng),沒有貨物、資本的自由流動(dòng),何來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 最近我們也觀察到一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化,其中有幾個(gè)指標(biāo)大家要關(guān)注。 首先是美國(guó)十年期國(guó)債收益率的倒掛,歷史上出現(xiàn)過幾次倒掛,倒掛之后金融危機(jī)開始出現(xiàn)了。長(zhǎng)期國(guó)債利率倒掛對(duì)未來經(jīng)濟(jì)有深刻的暗示。 其次是黃金價(jià)格走高,這也是全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)不穩(wěn)定性的重要信號(hào)。什么人在什么情況下把黃金作為儲(chǔ)備?如果很多人都把黃金作為儲(chǔ)備,這時(shí)經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)該是不樂觀的,黃金價(jià)格走高對(duì)全球經(jīng)濟(jì)大概率事件是負(fù)面的。 第三是所謂的負(fù)利率,我與趙錫軍教授、瞿強(qiáng)教授討論過負(fù)利率意味著什么。一般情況下,負(fù)利率實(shí)在難以理解。金融機(jī)構(gòu)把錢貸出去過了還貸時(shí)利率是負(fù)的,金融機(jī)構(gòu)怎么生存下去?如何經(jīng)營(yíng)下去?可能是為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考慮,意在提振經(jīng)濟(jì)預(yù)期和信心。所有這些都表明未來經(jīng)濟(jì)的不確定性在增加。 所以,我對(duì)全球經(jīng)濟(jì)始終是憂慮的,全球經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)高度的不確定狀態(tài)。這個(gè)世界已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)高度不確定的時(shí)代,我們有些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人又具有高度的不確定性,有時(shí)我們都不知道明天會(huì)發(fā)生什么。黑天鵝事件事件真的隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)。 這樣一個(gè)判斷,從IMF也包括其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織對(duì)全球經(jīng)濟(jì)所做的預(yù)測(cè)中可以看得出來,可以支持剛才說的一系列的判斷。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處在相對(duì)的低位,包括IMF在內(nèi)的這些機(jī)構(gòu)都在不斷地調(diào)低全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期增長(zhǎng)率,現(xiàn)在從3.4%調(diào)到3.2%,未來可能還會(huì)進(jìn)一步調(diào)低。面對(duì)這種情況,世界各國(guó)政府都要做出應(yīng)對(duì)。 當(dāng)今世界有一個(gè)基本的特點(diǎn),就是單邊主義盛行,本國(guó)利益凌駕于他國(guó)利益之上,采取經(jīng)濟(jì)上的霸凌主義,這種現(xiàn)象很盛行。什么分工協(xié)作、利益共享好像已經(jīng)不存在了。還有逆全球化和民粹主義。民粹主義是霸權(quán)主義的基石、基礎(chǔ)。這些都會(huì)導(dǎo)致一些非常奇怪政策的出臺(tái)。包括不斷提高關(guān)稅,據(jù)此可以吸引外資,推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我們應(yīng)該思考這樣的理論邏輯能不能有效,符合不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)。閉關(guān)鎖國(guó),高關(guān)稅,有形之手的嚴(yán)重干預(yù),這些都是有些國(guó)家在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走低時(shí)的應(yīng)對(duì)策略。如何看待這種應(yīng)對(duì)策略? 世界各國(guó)在這樣一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)走低、本國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到困難的時(shí)候,采取的一些政策,還是要尊重經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)實(shí)際上是你們大學(xué)時(shí)期所必須學(xué)習(xí)的,這些常識(shí)構(gòu)筑了你們經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),以此為起點(diǎn),你們開始進(jìn)入到研究生或博士生階段學(xué)習(xí)。到了研究生階段就是專業(yè)學(xué)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練。在實(shí)踐中,有時(shí)我們會(huì)忘記大學(xué)本科時(shí)期學(xué)習(xí)的那些經(jīng)濟(jì)常識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們要尊重的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)有哪些? 首先,我們要尊重市場(chǎng)是資源配置的決定性力量,而不是其他。在有形的手與無形的手之間,無形的手起著決定性主導(dǎo)作用,一定要記住這一點(diǎn)。一個(gè)成功的企業(yè),一定是有無形之手造成的,有形之手不可能造就一個(gè)成功的企業(yè)。無形的手的核心要義就是尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、為核心來做決策。無形之手的國(guó)際延伸就是經(jīng)濟(jì)全球化,或者說,經(jīng)濟(jì)全球化是無形之手在國(guó)際范圍內(nèi)的延伸。所以,我經(jīng)常說,成功的企業(yè)來自于無形之手,偉大的企業(yè)源于全球化。沒有全球化的視野,要想成為一個(gè)偉大的企業(yè)是不可能的。華為是一個(gè)偉大的企業(yè),因?yàn)樗灿谌蚧?/p> 如何正確處理有形之手與無形之手的關(guān)系,是我們?cè)诒究齐A段學(xué)習(xí)的,但是有時(shí)候會(huì)過分夸大有形之手的作用,會(huì)誤以為經(jīng)濟(jì)繁榮來源于有形之手。世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)各自經(jīng)濟(jì)問題的時(shí)候,都應(yīng)該首先尊重這一常識(shí)。 第二個(gè)常識(shí)就是企業(yè)是市場(chǎng)的主體,要尊重市場(chǎng)主體的權(quán)利。這種權(quán)利不可侵犯,因?yàn)樗秦?cái)富的創(chuàng)造者,其他都是財(cái)富的消耗者。我們只有尊重企業(yè)、尊重市場(chǎng)主體、尊重企業(yè)家,我們才會(huì)創(chuàng)造日益豐富的社會(huì)財(cái)富。其他的機(jī)構(gòu)能創(chuàng)造財(cái)富嗎?所以,我們要尊重企業(yè),尊重企業(yè)家。 第三個(gè)常識(shí)就是競(jìng)爭(zhēng)中性原則。無論是對(duì)國(guó)企也好,民企也好,外企也好,都應(yīng)遵守競(jìng)爭(zhēng)中性的原則,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓。我們不能戴著有色眼鏡去看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)我們背離了這個(gè)原則的時(shí)候,我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)出問題。 現(xiàn)在我們都在談初心和使命。如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命?這對(duì)我們國(guó)家的未來發(fā)展非常重要。正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中所說的,中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。怎么能讓中國(guó)人民幸福起來?怎么能讓中華民族復(fù)興起來?首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要讓老百姓富裕起來。怎樣才能富裕起來?只有走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路?一個(gè)非常重要的標(biāo)志,就是各類經(jīng)濟(jì)主體是平等的,他們?cè)诜珊驼呙媲笆峭耆降鹊?,這就是所謂的政策中性或者競(jìng)爭(zhēng)中性。他們平等地享有配置資源的權(quán)利,這樣才能夠?yàn)槿嗣裰\幸福。有的人對(duì)初心和使命的解釋做了非常令人擔(dān)憂的解釋,有些解釋我是不贊成的。 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中競(jìng)爭(zhēng)中性原則是非常重要的。我們有一段時(shí)期有些人喊出了一些莫名其妙的口號(hào),諸如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要終結(jié)了,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要退出歷史舞臺(tái)了等等,經(jīng)濟(jì)很快就出現(xiàn)了問題。競(jìng)爭(zhēng)中性原則在不少方面并未實(shí)現(xiàn),例如金融機(jī)構(gòu)給民營(yíng)企業(yè)貸款通常就是歧視性的,優(yōu)先給國(guó)有企業(yè)貸款,因?yàn)檫@有一個(gè)終身責(zé)任制的問題,給國(guó)有企業(yè)貸款還不了沒有太大問題,通常都認(rèn)為國(guó)企和銀行是一家,都是國(guó)家的。實(shí)際上現(xiàn)在的商業(yè)銀行不完全是國(guó)家的,所有的商業(yè)銀行是股份制的,有些是國(guó)有資本控股,所有的銀行都是市場(chǎng)化的。所以在貸款問題上,民營(yíng)企業(yè)受到了不應(yīng)有的歧視,這些民營(yíng)企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè)。所以社會(huì)上有種呼聲,要解決中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。這就從一個(gè)側(cè)面反映出競(jìng)爭(zhēng)中性、政策中性的原則實(shí)施的不好,對(duì)它們有歧視。 在實(shí)踐中,競(jìng)爭(zhēng)中性原則被侵蝕甚至被破壞的現(xiàn)象無處不在。我們有段時(shí)間特別強(qiáng)調(diào)我們要防范金融風(fēng)險(xiǎn),怕出現(xiàn)金融危機(jī),我們監(jiān)管部門采取特別嚴(yán)厲的措施,導(dǎo)致銀行收緊對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)貸款,從而急劇加大了這些企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這與控制金融風(fēng)險(xiǎn)的目的背道而馳。所有這些都在背離了經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)。 第四個(gè)常識(shí)就是價(jià)格應(yīng)該由市場(chǎng)供求關(guān)系來決定。當(dāng)年我們改革的一個(gè)重要目的就是改革價(jià)格的形成機(jī)制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,價(jià)格是有形之手說了算,發(fā)改委說了算。我們通過幾十年改革終于完成了價(jià)格由市場(chǎng)自由決定的體系和制度??墒乾F(xiàn)在有時(shí)還會(huì)采取一些政策去決定價(jià)格的形成。坦率地講,我對(duì)很多的限價(jià)、限購(gòu)的政策是持有疑問的,無論是消費(fèi)品還是資產(chǎn),人們都有權(quán)利去購(gòu)買,有形之手可以采取其他的手段去實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)均衡,而不是限購(gòu)和限價(jià)行為。我最難理解的是海南也在限制房產(chǎn)的買賣。如果北京房產(chǎn)買賣設(shè)置一些條件約束我還能理解,有一個(gè)自我安慰式的理解,雖然原理上也解釋不通,但至少?gòu)谋砻嫔衔疫€能理解,海南限制房產(chǎn)買賣是真的讓我不理解。人口不到1000萬,中央要求其建設(shè)成為自由貿(mào)易區(qū)(港),限購(gòu)政策基本上把人都限住了,僅憑當(dāng)?shù)厝肆Y源發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)(港)是十分困難的。自由貿(mào)易區(qū)(港)需要資本、貨物、人員流動(dòng)。居住需求無法滿足是無法吸引外來投資者的,政府卻把這個(gè)限制住了,我不知道是什么邏輯。限制政策基本上都是懶政政策的重要表現(xiàn)。所以,價(jià)格的形成是要尊重市場(chǎng)規(guī)律的。 第五個(gè)常識(shí)是消費(fèi)者的權(quán)益的保護(hù)。為何強(qiáng)調(diào)這個(gè)概念?因?yàn)檫@是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的要求,不能限制消費(fèi)者的權(quán)利,不能損害消費(fèi)者的福利。最近豬肉價(jià)格的上升,有些地方據(jù)說還要憑票供應(yīng)。如果真有此事,我真的感到很難過,也真的需要反思。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?過去,我們的改革,改什么?改那些票證。人民幣是具有最高信用等級(jí)的一種等價(jià)物,擁有人民幣就可以購(gòu)買除法律約束以外的任何商品,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的權(quán)益。如果有錢還還必須附加票證才能完成交易,這就嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,也損害了人民幣的信用。40年改革開放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)成熟,物質(zhì)應(yīng)是很豐富的。40年來中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)生產(chǎn)能力極其強(qiáng)大,只要稍微漲一點(diǎn)價(jià),就有人生產(chǎn),價(jià)格就漲不起來。為什么中國(guó)M2的增長(zhǎng)速度很快,物價(jià)的增長(zhǎng)速度相對(duì)慢,其中一個(gè)原因是因?yàn)橹袊?guó)的生產(chǎn)能力極其強(qiáng)大,有極其強(qiáng)大的市場(chǎng)化供應(yīng)能力,不會(huì)出現(xiàn)商品短缺,所以才會(huì)有這樣一個(gè)物質(zhì)極其豐富的局面。突然間發(fā)現(xiàn)有一個(gè)老百姓的必需品居然出現(xiàn)了短缺,這是我們要思考和深刻反思的。 消費(fèi)者的權(quán)益不僅僅局限在品質(zhì)保證、遠(yuǎn)離假冒偽劣產(chǎn)品方面,還表現(xiàn)在任何商品的選擇都不能附加其他條件約束,法律限定的商品除外。這就是消費(fèi)者權(quán)利。 今年暑假我去看望參加千人百村活動(dòng)的人大同學(xué),我們?cè)谧瑢W(xué)有多少位參加過千人百村活動(dòng)?請(qǐng)舉個(gè)手看一看,好像有十幾位。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)陪同我去看同學(xué),那個(gè)地方自然環(huán)境非常好、非常美。人大千人百村活動(dòng)一般都在自然環(huán)境好、但相對(duì)貧困的農(nóng)村進(jìn)行。我去的這個(gè)地方也是山清水秀,我對(duì)當(dāng)?shù)厥蓄I(lǐng)導(dǎo)說,如果我住在這里,我會(huì)養(yǎng)幾頭豬,幾十只雞,過著神仙般的生活。他們說,有政策規(guī)定,豬是不能養(yǎng)的,因?yàn)轲B(yǎng)豬會(huì)破壞環(huán)境。我說養(yǎng)豬怎么會(huì)破壞環(huán)境?中國(guó)農(nóng)民養(yǎng)豬養(yǎng)了多少年了,養(yǎng)了幾千年好像沒有破壞環(huán)境,不能把環(huán)境的惡劣算在豬的頭上。后來我警覺了,我說這樣下去農(nóng)民不養(yǎng)豬怎么辦,小型養(yǎng)豬廠也不讓養(yǎng),豬肉肯定會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)困難了?;貋硪粋€(gè)月,就看見很多地方豬肉供應(yīng)出現(xiàn)了問題。農(nóng)民不能養(yǎng)豬真的是荒謬的政策。我們既可以進(jìn)行集約化飼養(yǎng),也可以散養(yǎng)。不要過多地解讀環(huán)境與豬的關(guān)系。 所以,從限購(gòu)政策到豬肉供應(yīng)緊張引起價(jià)格的大幅度上漲,這嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的權(quán)益。我們堅(jiān)決不能回到、也不可能回到票證供給的時(shí)代。各位同學(xué)可能不了解過去票證的作用。我1983年上研究生的時(shí)候,大概每月13斤的限額是可以吃米飯的,還有17斤只能吃饅頭。我是南方人,一月13斤米飯是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要拿饅頭票換米票挺困難。恰好我同宿舍有一個(gè)同學(xué)山東人,他對(duì)吃米飯非常不喜歡,我們之間倒成了交易,他用米飯換我的饅頭,這滿足了我們的需求。這是票證的時(shí)代。我想我們不可能回去,我們也不想回到那個(gè)時(shí)代。我們一定會(huì)沿著小平同志所確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路前行,這是大家的共識(shí),這個(gè)共識(shí)是不可顛覆的。我想你們?cè)谧母魑粵]有一個(gè)人愿意回到票證供應(yīng)的時(shí)代。 第六個(gè)常識(shí)就是對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石是契約、信用和產(chǎn)權(quán)保護(hù),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。有了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度,才會(huì)有創(chuàng)新,才會(huì)有技術(shù)革命,社會(huì)才會(huì)進(jìn)步,財(cái)富才會(huì)豐盈。產(chǎn)權(quán)保護(hù)如果都不明確,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力就會(huì)受到影響。這一個(gè)常識(shí)有時(shí)候不敢講,我學(xué)生提醒我,老師你不能講產(chǎn)權(quán)保護(hù),只能講知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)有時(shí)是一個(gè)非常敏感的詞。我在想,改革都40年了,產(chǎn)權(quán)保護(hù)怎么成了敏感詞了?只要是合法收入所形成的資產(chǎn)當(dāng)然應(yīng)該保護(hù),腐敗貪污受賄來的當(dāng)然不能保護(hù)。合法收入所形成的財(cái)產(chǎn)如果都存在不確定性,人們?cè)趺慈?chuàng)新呢?怎么去發(fā)明呢?沒有創(chuàng)新發(fā)明哪來的技術(shù)進(jìn)步?沒有技術(shù)進(jìn)步哪來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這個(gè)道理是顯而易見的。 第七個(gè)常識(shí)就是分工協(xié)作和利益共享。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中,這是一個(gè)基本原則。在這個(gè)世界上,誰也別想包打天下。國(guó)與國(guó)之間既有產(chǎn)業(yè)分工,也有某些自然資源稟賦上的差異所帶來的不同,所以才促成了分工協(xié)作和利益共享。 中美貿(mào)易摩擦如果不是出于遏制中國(guó)的目的,實(shí)際上,在WTO規(guī)則框架下是能找到解決問題的辦法的。在這個(gè)問題上,特朗普政府背離了分工協(xié)作和利益共享的經(jīng)濟(jì)常識(shí)。既要美元暢行天下,又要商品暢行天下,還要完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)到最高端的產(chǎn)業(yè),從實(shí)業(yè)到金融統(tǒng)統(tǒng)都要一統(tǒng)天下。這怎么可能?這本質(zhì)上是悖論,是無法實(shí)現(xiàn)的。 第八個(gè)常識(shí)就是高稅負(fù)能帶來經(jīng)濟(jì)繁榮嗎?高稅負(fù)阻隔了財(cái)富的創(chuàng)造機(jī)制,它是人類社會(huì)貧困的重要制度根源。為什么有形之手難以使一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展失去了內(nèi)在動(dòng)力。亞當(dāng).斯密有段話說的好,一個(gè)貧窮的國(guó)家,如果要邁向富裕的話,和平、公平的法制和低的稅負(fù)不可缺少,一切其他的事情可以順其自然。這段話言簡(jiǎn)意賅。首先要有和平的環(huán)境,內(nèi)亂和戰(zhàn)爭(zhēng)只能使這個(gè)國(guó)家走向毀滅。第二是公平的法制。它會(huì)讓大家有信心,有預(yù)期,法律面前人人平等,不會(huì)遭受到法律的不公正對(duì)待。第三是低稅負(fù)。稅收低,大家有利可圖,有動(dòng)力、有希望。有利可圖才能推經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能推動(dòng)人們?nèi)?chuàng)新,繁榮發(fā)展的動(dòng)力就來了。所以,低稅負(fù)是經(jīng)濟(jì)繁榮的重要制度基礎(chǔ)。 第九個(gè)常識(shí)就是要素的自由流動(dòng)。要素自由流動(dòng)包括資本、貨物和人力資本的流動(dòng),法律、制度、政策如果影響了諸要素的自由流動(dòng),經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到嚴(yán)重的損害,制定法律、經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)則的時(shí)候,必須要有利于要素的自由流動(dòng),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。 第十個(gè)常識(shí)就是信息公開原則。信息公平是市場(chǎng)透明度的基礎(chǔ),是企業(yè)做決策、價(jià)格有效形成的重要前提,如果信息不透明,價(jià)格形成就會(huì)非常不合理。為什么互聯(lián)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融是一個(gè)巨大進(jìn)步,就在于它改善了信息的透明度。有些人只會(huì)看到互聯(lián)網(wǎng)金融的消極作用,實(shí)質(zhì)上,互聯(lián)網(wǎng)金融推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和金融進(jìn)一步變革,其中最重要的是提高了信息的透明度,向信息的對(duì)稱性邁進(jìn)了一大步,解決了成本和價(jià)格的形成問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要命題就是如何解決信息的對(duì)稱性問題,以及信息透明度問題,讓價(jià)格形成更公平,讓交易更有效率。所以,我對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是給予正面評(píng)價(jià)的。我和人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院的幾位教授寫了一本很薄、但還是有意義的一本書,書名是《互聯(lián)網(wǎng)金融:理論與邏輯》。這是四年前第一次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行系統(tǒng)理論解釋,給出了理論證明,認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新的金融業(yè)態(tài),極大地?cái)U(kuò)展了金融服務(wù)的邊界,改善了金融的功能,提升了金融的效率,也顛覆了一些金融的基本理論,甚至顛覆了金融學(xué)中兩個(gè)最重要的定義,信用和風(fēng)險(xiǎn)。它把信用和風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵做了顛覆,從而推動(dòng)了金融監(jiān)管的改革。所以,信息透明度,信息的公開很重要。 細(xì)細(xì)想來,這些都是我們應(yīng)該尊重的經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)。我們?cè)谔幚斫?jīng)濟(jì)問題的時(shí)候,要更多地想到這些常識(shí),不要背離這些常識(shí)。背離這些常識(shí),經(jīng)濟(jì)通常都會(huì)出現(xiàn)波折和困難。所謂常識(shí),就是經(jīng)過多年的實(shí)踐證明了的一種客觀規(guī)律??陀^規(guī)律是不能違背的,違背就會(huì)受到懲罰。 這是我說的第一個(gè)問題,即尊重經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)。剛才我從全球經(jīng)濟(jì)的不確定性,以及全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對(duì)低迷,如何應(yīng)對(duì)這種狀況,我們?cè)谥贫ㄕ叩臅r(shí)候,要尊重經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí),才能找到正確的符合實(shí)際情況的有利于經(jīng)濟(jì)走出低迷的政策、措施和制度。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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