國家壟斷的利與弊

有些事情只有國家才能去做，比如收稅、工商管理、武力保障、醫(yī)療保障、義務(wù)教育等，這些事情要么是收錢的，要么是花錢的，是社會其他行業(yè)創(chuàng)造財富的轉(zhuǎn)移和再分配的重要途徑，也是國家功能發(fā)揮、國家長治久安的重要手段。

另外還有一些事情，雖然國家不直接去做，但少數(shù)央企國企卻代表國家行使了權(quán)力、壟斷了資源，只有它們才能做。

在中國封建社會的很多朝代，鹽是官府專賣的，就是說“朝廷”壟斷了當時的最大行業(yè)——食鹽行業(yè)的經(jīng)營，這個行業(yè)財富轉(zhuǎn)移、財富分配的權(quán)力，普通的商人不允許擁有。

現(xiàn)在，通訊、銀行、煙草、石油等行業(yè)也只能由央企、國企經(jīng)營，這些行業(yè)的利潤是驚人的，單單中國移動2010年的利潤就高達1196億元的利潤、中國工商銀行2010年凈利潤人民幣高達1651.6億元。目前煤礦行業(yè)的“國進民退”也非常明顯，房地產(chǎn)行業(yè)也有一點苗頭。高利潤行業(yè)被國企壟斷的原因主要有四個，第一，這些行業(yè)足夠大，可以創(chuàng)造龐大的財富，或者轉(zhuǎn)移其他行業(yè)龐大的財富，產(chǎn)生龐大的利潤；第二，這些行業(yè)相對是資本密集、資源密集或技術(shù)密集的行業(yè)，國家相對容易掌控和管理；第三，這些行業(yè)的稅收和利潤掌握在國家手里可以充足國庫，提高國家整體實力；第四，國家可以通過財富再分配的形式讓某些需要投入、需要扶持的行業(yè)獲得相應(yīng)的財政投入。

在特定的國家，在特定的歷史階段，都需要國家壟斷一些行業(yè)的經(jīng)營，或許壟斷會不可避免地形成以一定的腐敗，但壟斷所產(chǎn)生的總體社會效益一般是由國家的性決定的，也就是說封建社會的國家壟斷其實就是皇家壟斷，壟斷利益一般只會流向朝廷而不是百姓，而社會主義國家的國家壟斷則是全民壟斷，只要制度合理監(jiān)督嚴格，壟斷利益一般都會反饋給社會而不是流向少數(shù)個人。

在大多數(shù)情況下，壟斷是個壞現(xiàn)象

壟斷就是獨家的或是少數(shù)幾家擁有的資源處置權(quán)、規(guī)則制定權(quán)。

我認為任何壟斷現(xiàn)象的壟斷者必然有過多地謀取自我利益和小群體利益，而忽視甚至損害公眾利益或大群體利益的沖動，因此任何形式的資源壟斷和權(quán)力壟斷都可能是個壞現(xiàn)象。

其實，在監(jiān)督乏力、制約失衡的情況下，任何壟斷現(xiàn)象都會無限寵壞壟斷者，時間一長，則會引發(fā)危機。

當“獨生子女”壟斷了一個家庭中“孩子”的地位，其作為“孩子”的權(quán)力就會無限膨脹，如果得不到遏制，其權(quán)力還會突破“孩子”的權(quán)力邊界向更廣的權(quán)力范圍蔓延，從而就會引發(fā)一系列家庭問題甚至社會問題。要解決這個問題，要么剝奪一個孩子的對“孩子”的壟斷地位，多生幾個孩子，要么能有更強硬的人對其權(quán)力進行遏制，比如有一個理性和強硬的父親并制定了嚴格的家庭制度。

在這一輪“國進民退”的經(jīng)濟洪流中，我相信中央政府在下一盤很大的棋，我們有充足的理由堅信下這盤大的棋雖然需要“犧牲”一些“小兵小卒”，但最終的結(jié)果必然是整個國家得到更好的安定和發(fā)展，全體國民得到更有意義的利益。

只不過這一輪“國進民退”，讓不少全國壟斷或區(qū)域壟斷型央企、國企獲得了過多的“寵愛”。享受壟斷，會讓某些企業(yè)喪失創(chuàng)新動力，導(dǎo)致內(nèi)部效率低下，進而導(dǎo)致社會資源配置效率的低下。當然，享受壟斷，還可以讓某些企業(yè)輕松轉(zhuǎn)移全體國民的一部分財富，壟斷企業(yè)的薪資福利高于社會平均水平太多，甚至還引發(fā)了一些腐敗現(xiàn)象，這會讓社會民眾有不公平和不滿意的感受，甚至會有對抗心理和對抗行為的產(chǎn)生。

短期來看，壟斷企業(yè)可以起到集中社會資源、集中社會財富的功能，“造就”一些正面效應(yīng)，但長期來看，壟斷應(yīng)該不是好事，壟斷導(dǎo)致的效率低下、官僚主義、腐敗隱患和不合理抱怨的成本遠高于其產(chǎn)生的“效益”。因此，從長遠考慮，中國應(yīng)該有計劃、有節(jié)奏地開放各個行業(yè)，讓更多企業(yè)參與競爭，讓社會效率大幅提高，讓社會隱患進一步減少，讓社會公平進一步優(yōu)化。

我想，每一個國家，每一個行業(yè)，每一個企業(yè)，每一個家庭都要不予余力地反壟斷。那樣才能達成真正的和諧。

人類的進步、社會的進步、時代的進步其實就是反壟斷的成功

資本主義社會取代封建社會，意味著君主和貴族、地主絕對壟斷的資源和權(quán)力，向人數(shù)更多、能力更強、更能提升整個社會的時間效率、更能優(yōu)化配置社會資源、更能推動社會進步的資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移。

社會主義取代資本主義，意味著資產(chǎn)階級相對壟斷的資源和權(quán)力，向全社會、全體國民轉(zhuǎn)移，并讓一部分從更廣泛人群中選拔出來的社會精英代理全民權(quán)力，以此讓社會效能更好地發(fā)揮。

將來，共產(chǎn)主義取代社會主義，則意味著權(quán)力代理的取消，全民擁有權(quán)力和全民管理國家由間接變成直接，所有國民、每一個個體將直接擁有廣泛的權(quán)力，每個人都能最大限度實現(xiàn)自由，所有公民的思想境界和個人能力將無比之高，整個社會的效能將無比之高。

網(wǎng)絡(luò)連載并未體現(xiàn)全部內(nèi)容，《時間財富》一書即將由中國經(jīng)濟出版社出版，敬請關(guān)注

《時間財富》作者 沈良：期貨中國網(wǎng)yfjjl6v.cn期貨之家網(wǎng)站www.7hhome.com創(chuàng)辦人

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