昨天晚上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人回答新華社記者時(shí)表示,解決中國(guó)股市存在的問題,要從中國(guó)實(shí)際出發(fā),借鑒國(guó)際成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),研究市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,實(shí)施鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資政策。 筆者認(rèn)為,這是中央政府、證券監(jiān)管層認(rèn)真總結(jié)過去一段時(shí)間股市異常波動(dòng)得出的首要共識(shí)。長(zhǎng)期以來,我國(guó)股市暴漲暴跌的“性格”十分突出,盡管相繼采取了一系列措施,但效果不彰。今年以來的暴漲暴跌,再次暴露出我國(guó)股市不成熟、制度不健全、監(jiān)管不適應(yīng),特別是上市公司和投資者結(jié)構(gòu)不合理,短期投機(jī)炒作過多的問題。此次暴跌導(dǎo)致的后果與過去有了新的不同,對(duì)改革形成倒逼機(jī)制,要求我們下更大氣力,抓住機(jī)遇深化改革。而核心的問題,是實(shí)施鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資政策。 目前,經(jīng)過連續(xù)調(diào)整后,滬深股市已經(jīng)處于投資價(jià)值區(qū)間:截至9月2日,上證綜指平均市盈率為15.6倍,深證成指平均市盈率37.3倍,創(chuàng)業(yè)板平均市盈率為63.3倍。上證180指數(shù)平均市盈率僅為11.64倍,上證50指數(shù)平均市盈率僅為9.85倍。金融股平均市盈率僅為7.88倍,銀行股平均市盈率更低至6.66倍。相當(dāng)多的藍(lán)籌股處于價(jià)值洼地之中。應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),出臺(tái)一攬子鼓勵(lì)支持長(zhǎng)期投資的政策。 筆者認(rèn)為,目前我國(guó)股市最大的“病灶”是定價(jià)機(jī)制,即發(fā)行定價(jià)和交易定價(jià)不穩(wěn)健、不平衡,也不夠科學(xué)。一些發(fā)行人和保薦人、承銷商過于追求短期利益,首次發(fā)行定價(jià)“升水”過高,過多地透支基本面。二級(jí)市場(chǎng)也存在過度投機(jī)炒作問題。導(dǎo)致這一問題的直接責(zé)任者是核心投資銀行。對(duì)于核心投行不引導(dǎo)價(jià)值投資,不維護(hù)國(guó)家資產(chǎn)價(jià)值中樞的問題,必須嚴(yán)加整飭,努力實(shí)現(xiàn)根本性改變。要果斷打擊編故事、靠虛假交易推高或打壓股價(jià)的行為。 目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革進(jìn)程處于“正向驅(qū)動(dòng)”區(qū)間,對(duì)股市穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成有力支撐。中央高層多次表示,有條件確保實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%的目標(biāo)。8月25日,李克強(qiáng)總理表示,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間,而且支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好的積極因素正在不斷積聚。我們有進(jìn)一步創(chuàng)新和運(yùn)用宏觀調(diào)控的空間,國(guó)內(nèi)需求也有較大余地”。盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)一些可喜變化:消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了投資,服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過了工業(yè);貿(mào)易順差占GDP比重有所下降,國(guó)際收支更加平衡;上半年新增就業(yè)700萬以上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境逐步改善。下一步還將著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高全要素生產(chǎn)率,以改革紅利支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。 從股市建設(shè)來說,要牢牢堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大方向,果斷抑制短期投機(jī)炒作,倡導(dǎo)并鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資。為此,要積極穩(wěn)妥實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革,著力促進(jìn)提高上市公司質(zhì)量,加快上市公司并購(gòu)重組的市場(chǎng)化改革,規(guī)范大股東和實(shí)際控制人股份轉(zhuǎn)售制度,推進(jìn)上市公司股份回購(gòu)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)上市公司分紅制度,優(yōu)化投資者回報(bào)機(jī)制。 8月31日,證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購(gòu)股份的通知》,提出13條措施,大力推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組,積極鼓勵(lì)上市公司現(xiàn)金分紅,支持上市公司回購(gòu)股份,提升資本市場(chǎng)效率和活力。這將進(jìn)一步激發(fā)股市活力,更好地發(fā)揮其支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。 前一階段,在維穩(wěn)市場(chǎng)的同時(shí),監(jiān)管層從三個(gè)方面加強(qiáng)市場(chǎng)制度建設(shè):一是約束和減少助漲助跌的規(guī)制性因素,對(duì)沖非理性交易行為;二是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,最大程度降低“有毒交易”對(duì)市場(chǎng)價(jià)值中樞的損害;三是完善相關(guān)交易規(guī)則,平衡市場(chǎng)秩序和增強(qiáng)市場(chǎng)效率。筆者認(rèn)為,這些舉措將對(duì)市場(chǎng)的當(dāng)前穩(wěn)定和長(zhǎng)期發(fā)展發(fā)揮顯著作用。對(duì)新興加轉(zhuǎn)軌的中國(guó)股市而言,找出“病灶”并加以解決是一個(gè)長(zhǎng)期課題,永遠(yuǎn)在路上;目前,尚不存在一勞永逸解決所有問題的可能。所以,對(duì)于必須立即解決的問題不能等;對(duì)于需改造環(huán)境逐步化解的問題就要從長(zhǎng)計(jì)議,努力創(chuàng)造條件;對(duì)于看似問題實(shí)為自己特色的東西,就要果斷堅(jiān)持,納入進(jìn)一步發(fā)展的“要素組合”。 9月5日,學(xué)者劉姝威撰文提出,“與‘反腐風(fēng)暴’之前的股市丑惡現(xiàn)象相比,目前股市丑惡現(xiàn)象有過之而無不及”;所以要“徹底整頓中國(guó)股市”。筆者贊同其整頓股市秩序的意見,但把股市說成一團(tuán)漆黑也不符合事實(shí)。我們打擊違法違規(guī)行為,完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,不是把過去的工作統(tǒng)統(tǒng)否定;而是找出病灶,在遵循市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷深化改革、健全法治、完善監(jiān)督。 推進(jìn)中國(guó)股市制度更加健全,監(jiān)管更加完善,交易更加成熟,打造一個(gè)“強(qiáng)大的資產(chǎn)定價(jià)平臺(tái)”,是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)做好,而不可以小視和漠視。而把“強(qiáng)大的資產(chǎn)定價(jià)平臺(tái)”打造成功,就是要讓博短差的“炒股者”越少越好,讓尊重價(jià)值規(guī)律的“持股者”越多越好! 責(zé)任編輯:陳智超 |
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