事件：近日交通運輸部印發(fā)了《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，此方案適用于在排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，軍用船舶、體育運動船艇和漁業(yè)船舶除外。

設(shè)立排放控制區(qū)勢在必行。設(shè)立排放控制區(qū)的目的是為了推進綠色航運和節(jié)能減排，減少船舶在我國重點區(qū)域的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放，控制我國沿海沿河地區(qū)特別是港口城市的船舶大氣污染。據(jù)專業(yè)機構(gòu)測算，我國船舶硫氧化物排放量占到全國總排放量的8.4%，氮氧化物排放量占到11.3%。對于上海，船舶排放的二氧化硫、氮氧化物、PM2.5分別占到總量的12.4%、11.6%和5.6%，對于香港，這一數(shù)字則更加驚人，達到了50%、32%和37%。我國專家對此有一個生動的解釋：一艘集裝箱船PM2.5的排放量相當(dāng)于5萬輛燃用國IV標準柴油重型卡車的排放量。船舶排放的污染不僅會影響沿海沿河，更會向內(nèi)陸延伸。

我國船舶排放控制政策對全球船舶行業(yè)影響深遠。我國在世界十大港口中占據(jù)了七席，完成了全球前十大港口68.6%的集裝箱吞吐量，超過全球集裝箱吞吐總量的1/4，其中上海港連續(xù)5年穩(wěn)坐全球第一的集裝箱港口寶座，近年來更是進一步甩開了第二新加坡港。在全球國際散貨運輸市場中，我國作為目的港占據(jù)了40%-50%的市場份額。今年四月，我國首次超過美國成為原油最大進口國，全世界有超過10%的原油是以我國作為目的港的。我國在全球航運中已占據(jù)至關(guān)重要的地位，而這也正是我國治理船舶排放的必要性所在。據(jù)專家測算，我國有超過60%的航運任務(wù)由外輪承擔(dān)，我國船舶排放控制政策的任何改變都將深刻影響全球船舶行業(yè)。

利好民船新船造價和訂單。船舶排放的根源在于燃料，遠洋船舶主發(fā)動機主要使用重油，含硫量在3.5%以上。本次方案擬采用5步走的規(guī)劃進行控制，從2016年1月1日開始，至2019年12月31日評估，主要內(nèi)容包括使用硫含量≤0.5% m/m的燃油以及采用連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等替代措施。未來相關(guān)部門將督促船舶檢驗機構(gòu)提高船舶發(fā)動機等相關(guān)船用產(chǎn)品檢驗質(zhì)量，并出臺激勵政策對船舶使用低硫燃油、岸電，船舶改造升級和應(yīng)用清潔能源等實施資金補貼、便利運輸?shù)葍?yōu)惠措施。相比較使用低硫油（據(jù)專家預(yù)測將會提高每年全國運行費用超過千億元）、連接岸電（港口城市補貼高昂）等持續(xù)的運營成本，以及使用清潔能源（使用LNG船替代）存在加氣困難、續(xù)航里程較短等問題，在船舶上加裝后處理裝置更容易快速實現(xiàn)要求，此外，連接岸電的部分遠洋船舶也需要改造供電系統(tǒng)。由于部分老舊船舶無法安裝相應(yīng)裝置，勢必會對民船新船的造價和訂單產(chǎn)生極其有利的影響。

推薦關(guān)注南北船相關(guān)標的。美國加拿大兩國要求到2016年，所有進入其排放控制區(qū)的新船舶都必須安裝控制污染氣體排放的先進設(shè)備。我國制造的遠洋船舶已在其他排放控制區(qū)積累了較為豐富的相關(guān)經(jīng)驗，有望在這一次由我國引領(lǐng)的民船綠色轉(zhuǎn)型中占據(jù)重要的地位，我們認為此次設(shè)立船舶排放控制區(qū)，將對未來5年內(nèi)的全球造船行業(yè)產(chǎn)生重要的影響，同時考慮到南北船的資產(chǎn)整合，我們首推風(fēng)帆股份、建議關(guān)注中船防務(wù)、中國重工、中國船舶。