11. 稅收政策或?qū)u擺不定 債務增長本身就證明政府財政資源的緊張,社會大目標的實現(xiàn)將會導致這種財政資源的緊張更為加劇,因此財政收支惡化的風險隱約可見。要解決這種系統(tǒng)風險,方法通常有兩個,一個是通過加稅讓稅收大幅增長,一個是經(jīng)濟活力釋放,稅收自然增加。 目前由于世界經(jīng)濟的競爭形勢已然成形,尤其是美國的稅改打開了世界各國減稅的競賽大門,這種情況下,中國政府加稅雖然有沖動,但卻無法拿得出手。 圖13:中美稅負比較 圖表:中金公司研究部,安邦咨詢整理 至于經(jīng)濟活力的釋放,這要求進一步擴大自由競爭,進一步提升市場化的水平,與現(xiàn)行社會大目標并不一致。所以,現(xiàn)在的中國稅收政策實際處于一種不穩(wěn)定的搖擺狀態(tài)。 無論是房地產(chǎn)稅,還是其他制度性的稅改,甚至分稅制的調(diào)整,關鍵問題都是這種搖擺的稅收政策造成的不穩(wěn)定。 換句話說,中國目前的稅收體制和稅收政策尚處于一種樂觀情緒的控制之下,一旦形勢惡化,財政收支惡化的風險更為加劇,則稅收政策方面的搖擺將會轉而變得堅定不移。 12. 抵制奢侈品消費或成主流話語 中國現(xiàn)在面臨著矛盾的情形,經(jīng)濟增長需要消費,但社會大目標的實現(xiàn)也提供了反消費的需要,因為這個社會大目標是以貧富均衡為衡量,奢侈的消費只會夸耀富裕,不會有助于社會大目標的實現(xiàn)。 所以,中國政策對于消費,尤其是奢侈品消費的抵制,會漸漸變?yōu)橹髁髟捳Z。 此外,消費品尤其是奢侈品消費需要大量進口,需要更多外匯,在人民幣匯率趨于貶值的條件下,這是很難獲得政策支持的。因此未來在反消費的趨勢下,反對“腐朽”生活的話題可能再度出現(xiàn)。 13. 個體效率不等于宏觀效率 一枝獨秀的產(chǎn)業(yè),一枝獨秀的企業(yè),在中國是否存在呢?肯定存在!很多人將此視為一種有力的證據(jù),來證明中國經(jīng)濟的興旺和樂觀。不過令人遺憾的事實在于,個體的高效并不能反映和證明整體的高效。這種“一枝獨秀”恰恰是缺陷而非成就。 表2:2016年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收入前20排名 數(shù)據(jù):艾瑞咨詢,安邦制表 任何一個成功的經(jīng)濟體,尤其是中國這種大國經(jīng)濟,必須在非常多的領域保持高效才能轉化為整體上的高效,否則僅僅是數(shù)個領域的個體增長很難支撐中國這樣的大國經(jīng)濟。 14. 貨幣投放不一定導致通脹 在西方各國實行QE以來,中國央行也動用了大量貨幣工具,投入了一定規(guī)模貨幣量,但這種貨幣投放并未導致通貨膨脹的發(fā)生,大多數(shù)使用QE工具的國家也未發(fā)生通貨膨脹,這究竟是怎么回事? 實際其原理在《顛覆世界的城市化》(陳功,2015年)一書中已經(jīng)清楚講明,就是貨幣轉化成了產(chǎn)能,產(chǎn)能壓低了價格。 那么,隨著中國奔向社會發(fā)展的更大目標,債務以及債券都會有更大規(guī)模的膨脹,這種情況下是否會產(chǎn)生通貨膨脹? 答案同樣是不一定。 這種情況的出現(xiàn)倒不一定是央行通過各種工具進行平抑,結果導致了通貨膨脹沒有發(fā)作,真正具有極大抑制作用的是,中國市場與世界市場的關系。 如果中國市場逐漸“由外轉內(nèi)”,注重內(nèi)需市場,從一個向外傾銷的“世界工廠”變成一個向內(nèi)的超大型消費市場,那么通貨膨脹的發(fā)生幾率會改變,通脹發(fā)生的可能性被大大降低。 圖14:歷年M2余額、GDP規(guī)模及比值(1990-2016) 數(shù)據(jù):中國人民銀行,國家統(tǒng)計局,安邦制圖 圖15:中國貨幣投放大增并未帶來高通脹 數(shù)據(jù):中國人民銀行,國家統(tǒng)計局,安邦制圖 之所以對通貨膨脹發(fā)生有一定的保留,關鍵在于“由外轉內(nèi)”的中國經(jīng)濟,通脹是由外部因素導致的。如果一方面發(fā)鈔,一方面又不注重控制進口,一旦匯率價差映射到了商品價差上,通脹就會伴隨商品而輸入,這時才會出現(xiàn)通脹。 所以,如果中國進一步擴大貨幣規(guī)模,可以預料今后政策最為強調(diào)的就是防止通脹情況的出現(xiàn)。 貨幣擴張的條件下,通脹是外部性的,這一點影響很大,因為要防止這一情況的出現(xiàn),“進口從緊”就會發(fā)生。 15. 全球?qū)⑦M入貿(mào)易保護新時代 如果評價歐盟與美國,美國的貿(mào)易保護相對來講比較低,歐盟的貿(mào)易保護傾向其實更嚴重,他們在這個問題上有分歧,一旦統(tǒng)一步驟就會發(fā)現(xiàn)歐盟的貿(mào)易保護比美國的更厲害。 歐盟與美國的區(qū)別在于,美國的貿(mào)易保護在明處,體現(xiàn)在法律和法規(guī)之上;歐盟的貿(mào)易保護往往是在暗處,隱藏在文化與傳統(tǒng)的背后。 值得注意的是,特朗普成為總統(tǒng)之后,“美國第一”以及“美國強大”的口號落在了實處,尤其是稅改,大力吸引美國制造業(yè)資本回流,再加上對移民政策的修正,還有大砍聯(lián)合國經(jīng)費等措施,在事實上引導全球開始進入了一個貿(mào)易保護的新時代。 這是現(xiàn)實。 問題在于,貿(mào)易保護是一種可怕的傳染病。如果你不對等采取措施,就等于為全球的貿(mào)易保護主義“買單”。這是一種經(jīng)濟海嘯,也是有一個漸進的過程,一旦形成,就勢不可擋。 所以,未來世界各國都會由開放的自由市場轉而傾向保守,世界各國都會傾向貿(mào)易保護,這是未來的大潮流。 不過,這樣的潮流也是全球化背景下不惜代價生產(chǎn)所造成的。這種過度生產(chǎn),為貿(mào)易保護主義的抬頭和興起,創(chuàng)造無與倫比的樂土,無法令人忽視。 圖16:中美貨物貿(mào)易情況(2010-2017.1-9) 數(shù)據(jù):商務部、國家統(tǒng)計局,安邦咨詢制圖 16. 宏觀負債決定人民幣貶值 人民幣匯率是中國改革開放以來的一個重要經(jīng)濟標志,眾多政策走向都與人民幣匯率緊密相關。我們所言及的人民幣匯率貶值趨勢是指的遠期,不是指的當期或短期的人民幣匯率。 對于短期的人民幣匯率,市場上有很多干預手段,可以人為修正匯率,世界上任何一個國家的央行都會這樣做。 對于人民幣匯率而言,問題在于,長期趨勢怎么辦?信息分析上的趨勢主要是指時間軸上的可見動向,在分析方法上是信息變動的一個橫斷面觀察。 人民幣匯率問題也是如此,時間軸如果被拉長,中國經(jīng)濟體的實際宏觀負債就決定了人民幣將貶值。其他技術性的工具手段甚至凈出口的影響,都不是很大。 圖17:美元兌人民幣走勢圖 數(shù)據(jù):新浪網(wǎng) 凈出口,完全可能因管制而實現(xiàn),但這種情況下,無法因為凈出口而認為人民幣匯率將是堅挺的,經(jīng)濟體內(nèi)在的原因還是在趨勢問題上起決定性作用的。 圖18:中國居民和政府部門債務占GDP比(%) 圖表:wind,海通證券研究所 圖19:中國企業(yè)部門債務占GDP比(%) 圖表:wind,海通證券研究所 而經(jīng)濟體的內(nèi)在因素中,債務的上升無疑是肯定的,而且今后規(guī)??赡茉絹碓酱螅虼巳嗣駧艆R率的起伏,雖然情況紛雜,因素多變,但主要看債務。 17. 財政刺激方案代替土地經(jīng)濟 如果要實現(xiàn)“房子是用來住”的大目標,同時又不會引發(fā)巨大的沖擊和震動,那么只有靠“錢”來解決問題了。 我們提出30萬億到50萬億的財政刺激方案,其中一個目的就是考慮用財政方案以及各種基金取而代之土地經(jīng)濟。拿錢開路,拿錢來填窟窿,否則一定會震動和沖擊。銀行、地方政府、債務、資產(chǎn)價格暴跌……這一切的影響都不會很小,只有用錢來解決。 事實上,總結中國以往的政策成敗經(jīng)驗,其中的一個重要經(jīng)驗是,政策操作放在需求端,影響最小,效果最大。 圖20:中國歷年土地出讓金收入規(guī)模 數(shù)據(jù):《中國國土資源部統(tǒng)計年鑒》和財政部 圖21:土地出讓金占地方財政收入比重 數(shù)據(jù):《中國國土資源部統(tǒng)計年鑒》 《中國財政年鑒》和財政部 打壓房地產(chǎn)用了這么多辦法,消耗了這么多國家資源,效果卻不盡人意,市場內(nèi)不買賬,老百姓不買賬,開發(fā)商也不買賬。但如果明確、清晰地將政策放在需求端,提供大量房子租賃,租金價格很便宜,房子住起來很舒服,租約穩(wěn)定,那還有什么買房子的需要? 當然,這就是一個錢的問題。 18. 中國的科技創(chuàng)新?lián)碛芯薮笫袌?/strong> 從歷史的長周期分析角度看,創(chuàng)新科技不一定有利于一個國家,但卻一定有利于一個時代。 從中國未來的經(jīng)濟趨勢看,有兩個原因?qū)⒂欣谥袊磥淼氖袌鰟?chuàng)新科技活動: 第一個,市場規(guī)模。只要市場規(guī)模足夠大,不是那么技術的技術也能產(chǎn)生很大的技術效益。這將明顯激勵中國的“點子文化”,鼓勵市場科技的創(chuàng)新活動。 第二個,從貨幣刺激的角度看,今后也適合市場科技的創(chuàng)新活動。錢多,但又不知道去哪里合適,找到一個“好點子”就是必須的。 市場科技的創(chuàng)新總是圍繞市場、圍繞消費而產(chǎn)生,其實就是換個新方式讓你花錢更方便、更好玩。這樣的市場科技創(chuàng)新也是一種創(chuàng)新,與過去金融界在信用卡上的創(chuàng)新完全一樣,有利于刺激消費,也有利于制造風險。 中國最缺少的是生產(chǎn)活動和生產(chǎn)效率方面的科技創(chuàng)新,尤其是原創(chuàng)性創(chuàng)新,目前看到的大都是消費領域的創(chuàng)新,生產(chǎn)領域的創(chuàng)新科技活動還相對比較少。所以今后的中國,創(chuàng)新活動的科技導向似乎正在決定,中國的科技創(chuàng)新可以擁有一個巨大的市場,但卻不一定能夠擁有一個時代。 19. 中國將不再有中產(chǎn)階級 中國今后很難有真正的中產(chǎn)階級存在,主要原因是兩個: 一是成本的高漲將迅速吞噬掉財富和資產(chǎn),中產(chǎn)階級徒有概念但無其實質(zhì),其資產(chǎn)處于危險之中。 二是技術貴族在撕裂中國的中產(chǎn)階級,這實際是一種分化,部分中產(chǎn)階級因為掌握有獨特的技術和創(chuàng)新能力,擁有一種資源稀缺性,導致他們的收入大大高于一般人,成為技術貴族。 至于普通的中產(chǎn)階級,實際上他們因社會綜合成本上漲的速度,遠超其收入上漲的速度,而不復存在。 圖22:中國居民杠桿率迅速提高影響穩(wěn)定 數(shù)據(jù):wind資訊,國際清算銀行,安邦咨詢制圖 中產(chǎn)階級的貧困化并不僅僅是美國的問題,社會普遍的居民負債證明了這一點。而中產(chǎn)階級的消失所導致的“社會穩(wěn)定器”的消失,這一問題深為值得警惕,這是今后中國的大問題。 社會在互聯(lián)網(wǎng)的推動下表現(xiàn)極端化,這不是偶然的現(xiàn)象,在背后都有深刻的社會、經(jīng)濟內(nèi)涵。 20. 世界將進入大危機時代 這一論斷當然與現(xiàn)在的各類樂觀預期有著巨大的背離,但絕非聳人聽聞。 大危機時代的原理和邏輯是,世界的保守主義潮流將造成成本的上升,資本對于成本高度敏感,成本一上升,資本就瘋狂,資本一瘋狂,大危機就爆發(fā)。 這樣的邏輯是否符合我們的預測和判斷當然“有待觀察”,但從歷史的角度來看,我們所經(jīng)歷的保守主義時代都不是好的時代,歷史上的保守主義時代,從來都是大危機時代! 21. 過度生產(chǎn)將導致世界危機 長久以來,過度生產(chǎn)被視為是一種進步,有本事生產(chǎn)出來,什么東西都拿來投入進行大批量生產(chǎn),都是“白菜價”,這就是過度生產(chǎn),實際是一種生產(chǎn)超限戰(zhàn)。 過度生產(chǎn)雖然利潤微薄,但由于規(guī)模大也可以積累起龐大的資本,擁有一定的市場影響力。而這種好不容易積累起來的市場影響力往往又容易被樂觀估計,以為是一種世界市場上的支配性影響力,實際問題不是這樣的。 過度生產(chǎn)導致了嚴重的環(huán)境問題,導致了貧富差異過大,導致了各種社會不穩(wěn)定,導致了綜合成本的過快上升。更麻煩的是,過度生產(chǎn)還會影響到全球市場關系,影響到世界市場各國之間的競爭關系。 世界上很多國家都在從事過度生產(chǎn),包括印度、東南亞甚至東歐,打著“學習中國”的旗號與中國競爭,同時使得世界的過度生產(chǎn)問題更加趨于嚴重。 大家都搞生產(chǎn)超限戰(zhàn),什么都不顧了,賺錢要緊,盡量的傾銷,能賣多少是多少!這樣一來,世界整體的關系平衡就要被打破,政治精英和政治傾向失去了平衡,大家都亂了方寸,顧此失彼。 窮的變成了富的,富的似乎變窮了;更大的事情沒人管了,自然環(huán)保和生態(tài),受到嚴重沖擊和影響;各國財政吃緊,越來越傾向于走極端,資本界的保守和謹慎原則被拋棄,凡此種種,都會招致反彈,其結果就是世界各國的保守主義盛行,逆全球化現(xiàn)象普遍出現(xiàn),債務堆積。 現(xiàn)在的世界就處于過度生產(chǎn)的狀態(tài),這是資本過剩推動的一種結果?,F(xiàn)在還看不到問題解決的出口,但它不是不可知的事務,未來經(jīng)濟研究必然會另搞一套體系,形成新的經(jīng)濟認識。 22. 中國東南沿海或?qū)⑾萑肜Ь?/strong> 十九大確立的社會發(fā)展大目標,重點由“讓一部分人先富起來”轉向了注重社會均衡。經(jīng)濟增長不再是最為優(yōu)先的目標,生態(tài)均衡、貧富均衡、外交均衡、效率與公平的均衡等等,這些均衡關系是最重要的方向。 從這些均衡關系的方向來看,重商主義的時代接近結束了,經(jīng)濟學家的時代接近結束了。 受這種政策方向轉變影響最大的是,福建、浙江、江蘇、上海、廣東等東部沿海發(fā)達地區(qū),他們在社會轉型道路上的壓力最大。因為社會發(fā)展目標與它們原來的發(fā)展模式差異非常大,適應起來更加艱難,說服難度大,轉型成本更高。 十九大只是建立了一個發(fā)展框架,確定了方向,屬于上層建筑的范圍,經(jīng)濟基礎是否能夠跟得上,這是最關鍵的問題。 從區(qū)域經(jīng)濟的角度來看,考驗的關鍵點是東南沿海的社會和經(jīng)濟發(fā)展。這些東南沿海的省市順利過關了,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟穩(wěn)定,則十九大的社會大目標就意味著獲得了成功實踐。 責任編輯:七禾編輯 |
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