近日央行官網(wǎng)發(fā)布一則央行有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪的稿件，其中釋放一個(gè)重要信息：央行已“成立國際金融風(fēng)險(xiǎn)跟蹤組，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期?！?/p>

圖片來源：央行官網(wǎng)。

此前并未在公開渠道見過該小組的相關(guān)報(bào)道，這個(gè)悄然組建的小組到底是做什么的？央行相關(guān)負(fù)責(zé)人并未對(duì)此進(jìn)行大篇幅的表述，但或許我們可以從當(dāng)前金融市場環(huán)境及動(dòng)態(tài)中一窺究竟。

風(fēng)險(xiǎn)

2018年是中國金融業(yè)改革開放的關(guān)鍵之年，金融領(lǐng)域不斷加大對(duì)外開放力度。

4月28日，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《外商投資證券公司管理辦法》；5月4日，證監(jiān)會(huì)就《外商投資期貨公司管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見……中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融協(xié)創(chuàng)中心研究員李虹含在接受中新社國是直通車采訪時(shí)表示，上述政策、講話、文件均顯示了高層對(duì)金融改革開放的鼎立支持與倡導(dǎo)。

然而，中國金融業(yè)開放仍有較大空間，截止到2017年底，境外資金在中國金融市場中的占比均比較低， 2017年底外資銀行在中國的總資產(chǎn)占銀行業(yè)的比重僅為1.3%，同時(shí)，目前境外投資者在銀行間債券市場的份額只有1.8%，遠(yuǎn)低于全球發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的平均水平。

李虹含認(rèn)為，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放格局將促進(jìn)中國金融機(jī)構(gòu)微觀效率的提高，有利于中國金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)對(duì)中國貨幣政策、宏觀調(diào)控等方面產(chǎn)生影響，對(duì)中國維護(hù)金融安全與穩(wěn)定提出了新的要求。

但梳理央行相關(guān)負(fù)責(zé)人的每一次公開表態(tài)不難發(fā)現(xiàn)，“風(fēng)險(xiǎn)”兩字成為高頻詞。

這主要是因?yàn)橹販貧v次金融危機(jī)的沉重教訓(xùn)均表明，在金融對(duì)外開放的背景下，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放格局進(jìn)入是一把“雙刃劍”。

一方面，擴(kuò)大金融開放提高了金融機(jī)構(gòu)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，全球投資者陸續(xù)涌入，在此背景下，全球性金融風(fēng)險(xiǎn)也將更易于在國內(nèi)外雙向傳播。央行行長易綱在2018年金融街(8.350, -0.02, -0.24%)論壇年會(huì)上就表示，隨著金融的開放，會(huì)出現(xiàn)跨市場、跨地域、跨國界的資本流動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生很多的金融創(chuàng)新。提高金融的開放水平，必須要提高金融監(jiān)管能力。

作用

隨著中國金融改革的深入、金融開放的擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)金融化程度不斷提高，金融運(yùn)行狀況、金融的風(fēng)險(xiǎn)度與金融安全的相關(guān)性也正在日益提高。

而此次央行成立國際金融風(fēng)險(xiǎn)跟蹤組，在蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍看來，主要原因有三個(gè)方面：

一是今年以來金融行業(yè)對(duì)外開放進(jìn)程加速，開放條件下國內(nèi)金融體系面臨的外部沖擊越來越大；

二是今年的國際金融形勢動(dòng)蕩不安，美元升值已經(jīng)給一些新興市場國家造成了貨幣貶值、資本外流等巨大的壓力；

三是國內(nèi)正處于金融去杠桿、企業(yè)部門去杠桿的關(guān)鍵時(shí)期，也是房地產(chǎn)市場金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)凸顯期，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延，需要對(duì)相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)和信息進(jìn)行密切跟蹤。“新設(shè)立的部門主要是跟蹤研究上述三大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判作出相應(yīng)的對(duì)策，做好風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的預(yù)案?！?/p>

李虹含亦表示，成立國際金融風(fēng)險(xiǎn)跟蹤組將有效應(yīng)放大中國擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放格局，一方面充分發(fā)揮擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放格局進(jìn)入帶來的正面效應(yīng)；另一方面，應(yīng)合理監(jiān)管以增加內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)體系的穩(wěn)健性，減少對(duì)中國金融體系穩(wěn)定性的沖擊和不利影響。