專家表示，下半年央企數(shù)量還有進一步減量的空間

隨著中國信息通信科技集團有限公司日前宣告成立，下半年中央企業(yè)的重組整合進程被再次賦予想象空間。分析人士認為，根據(jù)歷史經(jīng)驗，下半年央企重組將繼續(xù)加碼，煤炭等五大領(lǐng)域整合案例將會持續(xù)涌現(xiàn)。

《證券日報》記者梳理近幾年央企重組整合情況發(fā)現(xiàn)，每到下半年可以說是央企重組整合高發(fā)期。如在2015年6起重組案例中，有5起發(fā)生在下半年；2016年6起重組案例，均發(fā)生在下半年；到2017年，雖然全年僅有2起重組案例，但也都發(fā)生在下半年。

如果僅從數(shù)量上看，去年中央企業(yè)的重組整合步伐相較之前確實略有降速，但不能否認的是，盡管去年中國輕工集團公司、中國工藝(集團)公司整體并入中國保利集團后，使得中央企業(yè)數(shù)量減至99家，并完成此前國資委提出的“將央企數(shù)量降至百家以內(nèi)”的目標(biāo)。但進入2018年，央企重組的整合步伐仍在持續(xù)。如1月31日，中國核工業(yè)集團有限公司與中國核工業(yè)建設(shè)集團有限公司實施重組；6月27日，武漢郵電科學(xué)研究院有限公司與電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司實施聯(lián)合重組。

昨日，上海天強管理顧問總經(jīng)理祝波善表示，雖然目前央企數(shù)量已減至96家，但總的來看，下半年央企數(shù)量還有進一步減量的空間。究其原因，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是構(gòu)建新型國資監(jiān)管體系的需要。具體體現(xiàn)在分類監(jiān)管以及國有資本運營平臺公司構(gòu)建的需要；二是面對新形勢國有資本產(chǎn)業(yè)布局的需要。具體而言，不同產(chǎn)業(yè)在新形勢下的此消彼長、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的需要。

“當(dāng)然，也不排除有做加法的央企重組案例產(chǎn)生?！弊２ㄉ迫缡钦f。

值得關(guān)注的是，近日召開的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人視頻會議明確提出，下半年要穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。

“重組整合不僅是國企改革的重要方式，也是國有企業(yè)發(fā)展的重要途徑，更是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段?！眹鴦?wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎預(yù)計，在一定時期內(nèi)，并購重組將成為國企改革發(fā)展的中心樞紐，強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種方式的重組整合案例將持續(xù)涌現(xiàn)。

在祝波善看來，雖然央企間重組整合在持續(xù)推進，但總體上的整合效果還有待進一步提升，因為從目前情況來看，部分重組案例僅是解決了范圍合并的問題，還沒有解決真正的融合、協(xié)同等問題。