有消息稱,美國(guó)將在11月對(duì)伊朗實(shí)施原油制裁之前,說(shuō)服其他國(guó)家把伊朗原油進(jìn)口削減最高100萬(wàn)桶/日,也就是降低50%。此前特朗普還強(qiáng)硬的表示要伊朗原油零出口。預(yù)計(jì)伊朗原油可能會(huì)削減70至100萬(wàn)桶/日。雖說(shuō)這個(gè)數(shù)字比零出口好很多,但伊朗去年平均每天原油出口約為210萬(wàn)桶,即使是削減50%也會(huì)給高度依賴原油出口的伊朗帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)沖擊。 在5月份特朗普宣布美國(guó)退出伊核協(xié)議之后,就重啟了對(duì)伊朗的制裁。并要求其他國(guó)家降低伊朗原油的進(jìn)口,甚至做到伊朗原油零進(jìn)口。也就是說(shuō),美國(guó)要把伊朗原油銷售量降低100%。牽頭游說(shuō)各國(guó)停止進(jìn)口伊朗石油的美國(guó)官員BrianHook曾在7月份表示,美國(guó)的目標(biāo)是要將伊朗原油銷售的收入降至零。美國(guó)此前還威脅各國(guó),誰(shuí)要是在11月4日之后還進(jìn)口伊朗原油,就對(duì)該國(guó)進(jìn)行制裁。 特朗普失去了歐盟的支持 其實(shí)早在2011年,伊核協(xié)議簽訂之前,奧巴馬就對(duì)伊朗實(shí)施了最為嚴(yán)厲的制裁。盡管當(dāng)時(shí)奧巴馬有歐盟的支持,在當(dāng)時(shí)還是花了不少時(shí)間才實(shí)現(xiàn)削減伊朗原油出口的目標(biāo),最后伊朗有120萬(wàn)桶/日左右的石油未能進(jìn)入全球市場(chǎng)?,F(xiàn)在特朗普要制裁伊朗,說(shuō)沒(méi)有難度是不可能的。畢竟奧巴馬有歐盟支持還花了那么長(zhǎng)的時(shí)間,這次特朗普已經(jīng)失去了歐盟的支持。 歐盟外交委員莫蓋里尼、英法德三國(guó)外長(zhǎng)亨特、勒德里昂和馬斯共同譴責(zé)美國(guó)制裁伊朗。在美國(guó)退出伊朗核協(xié)議后,歐盟、中國(guó)、俄羅斯以及伊朗繼續(xù)遵守相關(guān)協(xié)議。該協(xié)議確保伊朗只能和平利用核能。美國(guó)對(duì)伊朗制裁措施8月7日起生效,與伊朗有生意往來(lái)的歐洲企業(yè)也將受到懲罰。 歐委會(huì)認(rèn)為,美國(guó)對(duì)歐洲企業(yè)實(shí)施的“次級(jí)”制裁屬于非法。美方禁止歐洲汽車制造商、銀行和能源企業(yè)與伊朗做生意,若違反這一禁令,它們?cè)诿镭?cái)產(chǎn)就將被沒(méi)收;與在伊朗活動(dòng)的歐洲企業(yè)有商務(wù)關(guān)系的美國(guó)企業(yè)也將被罰。 對(duì)此,歐盟出臺(tái)了所謂的“阻斷法令”,抵抗美國(guó)制裁。新的法律——?dú)W盟最新版“阻斷法令”于8月7日生效。該法律保護(hù)與伊朗進(jìn)行合法交易的歐洲企業(yè)不受美國(guó)制裁的影響。“阻斷法令”禁止歐盟企業(yè)遵從美國(guó)的制裁令,讓這些企業(yè)得以自這類懲罰造成的傷害獲得補(bǔ)償,而且任何外國(guó)法庭對(duì)它們作出的不利判決都無(wú)效。歐盟還警告稱,順從美國(guó)制裁的公司可能會(huì)受到歐盟的制裁。 因此,分析師認(rèn)為,11月4日這個(gè)最后期限實(shí)際上可能只會(huì)開啟一個(gè)更長(zhǎng)的談判周期。華盛頓咨詢公司ClearViewEnergyPartners的主管KevinBook表示:“美國(guó)或其對(duì)立方都不想在談判中放棄任何一個(gè)在下輪談判中有用的籌碼,造成了目前僵持不下的局面?!?/p> 美國(guó)無(wú)法說(shuō)服中國(guó)削減50%的伊朗原油進(jìn)口 雖然韓國(guó)已經(jīng)減少了伊朗原油進(jìn)口,但還有很多國(guó)家美國(guó)還要花很多精力去說(shuō)服。印度和中國(guó)占據(jù)伊朗石油出口近50%,并且,在上一次的伊朗制裁中,印度和中國(guó)就是為數(shù)不多繼續(xù)購(gòu)買伊朗石油的國(guó)家。而且經(jīng)過(guò)上一次的伊朗制裁,中國(guó)已經(jīng)有絕招可以繞開美國(guó)繼續(xù)購(gòu)買伊朗的石油。印度也在增加伊朗石油進(jìn)口,但該國(guó)也在增加美油的進(jìn)口。彭博則認(rèn)為,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧有可能會(huì)在9月初與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯一同前往印度訪問(wèn)時(shí)向印度官員施壓,要求印度削減伊朗進(jìn)口。 就連一向?qū)γ绹?guó)比較“尊重”的日本,也表示會(huì)跟美國(guó)商議,繼續(xù)進(jìn)口伊朗石油。 美國(guó)國(guó)務(wù)院目前拒絕證實(shí)這一目標(biāo)下降50%的傳言,但一名官員表示,當(dāng)前的目標(biāo)仍然是盡快將伊朗石油出口降至零。此外,美國(guó)正在與世界各國(guó)的官員會(huì)晤,以闡明美國(guó)的計(jì)劃。該官員還表示,美國(guó)政府準(zhǔn)備根據(jù)具體情況給各國(guó)提供豁免。 責(zé)任編輯:劉文強(qiáng) |
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