1月22日消息“2019年冬季達沃斯”于1月22日-25日在瑞士達沃斯舉行，證監(jiān)會副主席方星海出席“反思全球金融風(fēng)險”專場并發(fā)言，方星海表示，今年中國GDP增速預(yù)計在6%左右，和2018年6.6%相比有一定下降。中國經(jīng)濟放緩是必要的調(diào)整，財政政策仍有空間。

方星海在達沃斯現(xiàn)場回答關(guān)于取消新股首日漲停限制時表示，正在研究相關(guān)政策。其還表示，股指期貨進一步放開政策將盡快推出。他認為，科創(chuàng)板出臺越早越好。

方星海稱，今年中國經(jīng)濟會有一定程度的放緩，可能是受到了貿(mào)易爭端的影響，包括實體經(jīng)濟領(lǐng)域增速的放緩。但實際上，中國經(jīng)濟增速放緩并不是暴跌， 去年中國GDP增速6.6%，今年中國GDP增速預(yù)計在6%左右，和2018年6.6%相比有一定下降。

是哪些產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致了經(jīng)濟增速放緩？方星海表示，出口是其中一個領(lǐng)域，12月份的出口數(shù)據(jù)并不是很樂觀，可能是受到了中美貿(mào)易的影響，也可能是因為國際增速放緩的影響。他強調(diào)，“6%的增速不算很慢了”。

方星海表示，當(dāng)前中國在不斷推動供給側(cè)改革，并把金融部門向國際開放競爭。此外，中國還減少了投入的壁壘還有進口關(guān)稅，中國對于未來的長期愿景是要更加開放、更有競爭力?！斑@不僅是給中國的企業(yè)提供了機會，也給世界各地的企業(yè)提供了機會?！狈叫呛Ｕf。

他表示去年消費表現(xiàn)很好，但我們的房價太高了，這壓縮了大量的家庭開銷，拉低了消費，“所以我們在房價上還有很多工作要做”方星海說。

方星海表示，我們希望不同領(lǐng)域企業(yè)進入中國，增加資本流入。中國過去沒有經(jīng)歷大的危機，這是罕見的，為什么中國沒有經(jīng)歷危機，這是中央政府一直都是和金融機構(gòu)保持接觸，及時獲取信息，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，政府會干預(yù)。

當(dāng)然并不是說我們每次都做得很完美，有時我們可能會出現(xiàn)一些小的波動。但是一出現(xiàn)這種小的波動，我們的系統(tǒng)是可以很快地、很及時地做出回應(yīng)的，這樣一來就可以控制這種小的波動，從而不要影響到整個金融系統(tǒng)，導(dǎo)致恐慌。

以下為發(fā)言全文：

方星海：可以肯定的是今年由于中美經(jīng)貿(mào)問題、房地產(chǎn)市場增速放緩等因素，中國經(jīng)濟增速會有一點下行，但是在中國，經(jīng)濟增速放緩并不意味著經(jīng)濟就會崩潰，所以去年我們的GDP增長保持在6.6%，今年的話GDP增長預(yù)計也會在6%左右；而6%的經(jīng)濟增速其實沒有很慢。中國宏觀經(jīng)濟政策的制定和出臺都很依賴這些經(jīng)濟數(shù)據(jù)，從這一點上看，政府已經(jīng)出臺了各種有力的政策，其中包括有力的貨幣政策等。如果未來中國經(jīng)濟持續(xù)面臨挑戰(zhàn)的話，在財政政策方面，我們還會有很多的空間去完善。

很多人都擔(dān)心中國的整體債務(wù)水平，對企業(yè)部門來說，現(xiàn)在的債務(wù)水平確實會有一點高，政府部門也在加杠桿。我們現(xiàn)在看到，中國國內(nèi)一些地方政府發(fā)行了專項債券，中央政府還沒開始這么做，但是中央政府有很強的借債能力。所以，中國的經(jīng)濟增速有所放緩，但還不至于是災(zāi)難。

主持人：您認為是哪些領(lǐng)域?qū)е铝酥袊?jīng)濟增速的放緩？您在去年也說過，這個GDP數(shù)據(jù)是過去三十年以來最低的。此前也有機構(gòu)觀點預(yù)測說中國的經(jīng)濟增速會保持在6%，所以您能跟我們談?wù)?，您認為是哪些產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致了經(jīng)濟放緩呢？

方星海：首先出口就是其中一個領(lǐng)域。去年12月公布的出口數(shù)據(jù)不是很樂觀，這可能是受中美經(jīng)貿(mào)問題的影響，也有可能是受全球經(jīng)濟增速放緩的影響。

在消費領(lǐng)域，去年中國的消費數(shù)據(jù)表現(xiàn)很好，但房地產(chǎn)市場卻不盡如人意，因為我們的房價太高了，導(dǎo)致大量的家庭開銷被壓縮，消費也因此被拉低，因此我們亟需解決房地產(chǎn)市場的問題。

另外就是基建問題，中國有很多基建項目都是由當(dāng)?shù)卣撠?zé)的。去年，中國對地方政府的隱性債務(wù)進行了嚴(yán)格控制，這導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施項目開支的減少。

但是中國的宏觀政策反應(yīng)很快，會根據(jù)這些數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的完善，中國應(yīng)對經(jīng)濟增長放緩的能力仍然很強，所以我們不應(yīng)該對這個問題反應(yīng)過激。

方星海：當(dāng)前中國經(jīng)濟將發(fā)展重心放在宏觀需求管理上，但同時供給側(cè)改革仍在不斷推進。進一步開放金融市場以提高國際競爭力就是一個很好的例子。在制造業(yè)領(lǐng)域，近期，著名的高端制造業(yè)巨頭巴斯夫公司（BASF）被允許在中國建造大量的石油化工廠，而過去巴斯夫與中國的合資經(jīng)營比例是50：50。

如今中國大幅度下調(diào)了進口關(guān)稅，所以未來消費市場的國際競爭力就會大大提高。供給側(cè)改革的進一步推進非常重要，我想對在座的觀眾說，中國對經(jīng)濟發(fā)展的愿景就是進一步開放，擴大競爭力，對中國的企業(yè)來說這不僅是一個巨大的機會，對全球企業(yè)來說亦是如此。

主持人：您如何看待當(dāng)前的債務(wù)前景？尤其目前中國是美國國債的最大持有國，您認為中美貿(mào)易摩擦、中國經(jīng)濟增速放緩等因素會影響未來的資本流動嗎？

方星海：中國始終是一個儲蓄盈余的國家，所以我們會向境外進行投資。美國的債券市場是一個不錯的投資目的地，因此我不認為中國會大幅削減對美國債券市場的投資。

另外，在資本流動方面，中國市場的大門已經(jīng)打開，我們也希望更多不同行業(yè)的公司進入中國，增加資本的流入，我們希望能夠雙向增加。

剛才達里歐（橋水基金掌門人：瑞安·達里歐）提到了文化沖擊的問題，其實中國在經(jīng)濟管理上有很多種不同的方法，我認為我們之間應(yīng)該互相學(xué)習(xí)。

關(guān)于中國如何管控金融風(fēng)險的問題，在這里我想跟大家舉個例子，在過去的四十年里，中國一直都沒有爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機，這在發(fā)展中國家里是非常少見的。我也曾經(jīng)在世行工作過，見過很多在發(fā)展中國家爆發(fā)的金融危機，那么為什么中國能避免發(fā)生金融危機呢？

因為我們在金融風(fēng)險管控方面有一套自上而下的方法，中央政府始終跟金融部門保持聯(lián)系，及時從這些部門當(dāng)中獲取信息，一旦系統(tǒng)中出現(xiàn)任何風(fēng)險，中央政府就會介入并采取措施調(diào)降風(fēng)險，當(dāng)然我們也會遺漏一些細節(jié)，但是我們的金融系統(tǒng)能夠以非常迅速的方式對風(fēng)險預(yù)警做出反應(yīng)，會迅速控制住風(fēng)險，所以危機不會向全系統(tǒng)擴散，并且不會產(chǎn)生恐慌。

隨著經(jīng)濟增長，風(fēng)險是逐漸被稀釋的，所以這就是為什么中國能在經(jīng)濟和金融系統(tǒng)快速發(fā)展的同時，沒有引發(fā)重大的金融危機的原因，我覺得這是全世界需要借鑒的。

金融開放對中國是有好處的，剛才我們提到MSCI新興市場指數(shù)納入A股，A股國際化提高了股市的質(zhì)量；我在這里舉個例子，為了回應(yīng)國際投資者的需求，上交所調(diào)整了收盤交易機制，實施3分鐘收盤集合競價。這個例子證明了開放有利于中國，我們也會繼續(xù)進行開放。