《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》是美國(guó)科學(xué)政策的“開山之作”，使得美國(guó)迅速擺脫對(duì)于歐洲基礎(chǔ)研究以及科研人才的依賴，成就了美國(guó)今日的科技強(qiáng)國(guó)地位，也永久改變了人類科學(xué)發(fā)展的格局。是我們看懂美國(guó)科技政策的由來(lái)、科學(xué)發(fā)展的路徑以及其未來(lái)走向的重要著作。

《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》系統(tǒng)解析了科學(xué)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)與安全、社會(huì)福祉以及個(gè)人發(fā)展的重要意義，著重提出要重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，給予科研工作者以高度的研究自由，政府應(yīng)撥款以資助科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行，以及設(shè)立國(guó)家研究基金會(huì)等。這些理念和建議直到今天，仍然熠熠生輝，常讀常新。

當(dāng)下的中國(guó)和當(dāng)時(shí)的美國(guó)狀況類似。我們的科學(xué)雖然發(fā)展迅速，但依然嚴(yán)重依賴國(guó)外的基礎(chǔ)性研究成果，在很多關(guān)鍵領(lǐng)域被核心技術(shù)卡住了脖子。透過(guò)《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》研究美國(guó)科學(xué)大發(fā)展的原因，培育全民的科學(xué)思維和科學(xué)精神，加大對(duì)于基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)的投入，提升企業(yè)的科技實(shí)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力，都具有無(wú)可比擬的現(xiàn)實(shí)意義。

這本書獲得華為創(chuàng)始人任正非，西湖大學(xué)校長(zhǎng)施一公親自推薦！

吳軍、李笛、韋青、鄧曉芒、華先勝、施堯耘、吳世春、周航、尹燁、向松祚、萬(wàn)維鋼、胡郁、樊春良等超20位國(guó)內(nèi)外企業(yè)家、學(xué)者、投資人聯(lián)袂推薦；

這本書成就了美國(guó)，展示了科學(xué)對(duì)于國(guó)家、個(gè)人的重要性，尤其是對(duì)于基礎(chǔ)科學(xué)的強(qiáng)調(diào)，值得當(dāng)下的我們認(rèn)真借鑒。

以下，是華為創(chuàng)始人任正非為《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》親自撰寫的推薦文章。

向上捅破天 向下扎到根

國(guó)家不僅要重視科學(xué)理論、工程技術(shù)的研究，也要重視一些不以應(yīng)用為目的的純研究，不然我們?cè)趺茨芟蛏贤逼铺炷兀课覀冞@么大的經(jīng)濟(jì)總量，允許一部分人是“梵高”應(yīng)該是可以的。在科學(xué)史上， 有一種生存了8000萬(wàn)年的蛭蟲，多少科學(xué)家研究了數(shù)十年， 有些科學(xué)家因找不到雄性蛭蟲而大光其火，實(shí)際上他們已經(jīng)走到諾貝爾獎(jiǎng)的邊上了，最后由比利時(shí)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)它是單性繁殖。兩性繁殖，兩條基因鏈的結(jié)合會(huì)產(chǎn)生突變，會(huì)產(chǎn)生優(yōu)秀的一代。當(dāng)然，不健康的就流產(chǎn)了，自然淘汰。那么單親繁殖的基因鏈若有病變、有問題，遺傳下去不就滅絕了嗎？她發(fā)現(xiàn)蛭蟲的基因鏈會(huì)斷裂，又會(huì)重新整合，也會(huì)發(fā)生突變，這不就是優(yōu)選嗎？所以它們經(jīng)歷8000萬(wàn)年，經(jīng)歷多少災(zāi)難，還存活下來(lái)了。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量這么大，這么大的一棵樹，根不強(qiáng)是不行的， 根扎不深，樹是不穩(wěn)的，萬(wàn)一刮臺(tái)風(fēng)呢？我們擰開水龍頭就出水的短、平、快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是不可持續(xù)的。我國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)還不強(qiáng)，小小一滴膠就制約一個(gè)國(guó)家的故事，我們已經(jīng)看到了，這是分子工程，是高科技中的高科技。而這幾千種膠、研磨劑、特種氣體……都是高科技中的高科技，我國(guó)現(xiàn)在還基本生產(chǎn)不了。很多種技術(shù)一年的需求量只有幾千萬(wàn)美元、幾百萬(wàn)美元甚至更少，試看泡沫經(jīng)濟(jì)下有幾個(gè)公司肯干這種事？但缺一種就會(huì)卡了一個(gè)國(guó)家的脖子。

過(guò)河需要船和橋，我們有了很好的科學(xué)目標(biāo)，過(guò)河的船夫就是人才。人才來(lái)自教育，因此，國(guó)家的發(fā)展根本在教育。我們振興中華，不是靠口號(hào)，而是要靠“船”和“橋”?？平膛d國(guó)、技術(shù)創(chuàng)新是符合客觀規(guī)律的。

我國(guó)每年有七八百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，加上中專生大約有1 000萬(wàn)，聰明人很多，如果允許差別化的教育，就是姹紫嫣紅。一二一，齊步走，同質(zhì)化就缺少活力，就不易產(chǎn)生天才。我們孩子的好奇心正被我們的教育與媽媽磨滅，試問還有幾個(gè)把打屁蟲放在嘴里的達(dá)爾文式的孩子產(chǎn)生，沒有對(duì)自然的觀察，沒有好奇心，何來(lái)科學(xué)家，何來(lái)門捷列夫。世界有一個(gè)喬布斯就改變了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。差異化就容易產(chǎn)生尖子，政策要支持少數(shù)人因材施教。同時(shí)，也要重視農(nóng)村教育，現(xiàn)在有些種田能手、養(yǎng)豬狀元，如果他們過(guò)去有機(jī)會(huì)受到系統(tǒng)教育，也許就能成為精英、天才。早期中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖大多來(lái)自農(nóng)村，毛澤東、粟?！覀兘裉斓霓r(nóng)村孩子中，怎么知道不會(huì)有明天的愛因斯坦呢？深圳很重視中小學(xué)教育，全國(guó)達(dá)到深圳的水平可能有一些困難，但如果國(guó)家每年給邊遠(yuǎn)地區(qū)一些經(jīng)費(fèi)，讓窮孩子每天能吃上二兩肉，也許比修些大房子強(qiáng)。房子總會(huì)舊的，孩子總會(huì)成為博士的，而且他們會(huì)更忠于祖國(guó)。那么二三十年后， 我們的創(chuàng)新能力就大幅度增強(qiáng)，與美國(guó)的差距會(huì)適當(dāng)縮小。沒有創(chuàng)新是支撐不了我們這么大的經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)發(fā)展的。

在科學(xué)、技術(shù)、工程領(lǐng)域，不同人才選擇不同的方向，從而充分發(fā)揮每個(gè)人的才智。多學(xué)科交叉突破會(huì)更有可能，橫向融合創(chuàng)新才能產(chǎn)生顛覆性的成果?？茖W(xué)、技術(shù)、工程垂直打通才會(huì)形成能力，真正落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念。因此合作交流越來(lái)越重要。當(dāng)然，大學(xué)還是應(yīng)偏重科學(xué)理論，偏重發(fā)現(xiàn)，企業(yè)偏重技術(shù)、工程，偏重發(fā)明，結(jié)合起來(lái)，力量才會(huì)更強(qiáng)大。

美國(guó)是世界上最強(qiáng)大的科技國(guó)家，特別是在吸引全球優(yōu)秀人才上，有特別獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。我們今天的科研狀況很像二戰(zhàn)前的美國(guó)，二戰(zhàn)前 50 年時(shí)間，盡管美國(guó)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)領(lǐng)先全球，但在科研上充滿功利主義，不重視基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)教育，大量依賴歐洲的燈塔照耀，利用歐洲的基礎(chǔ)研究成果，發(fā)展短平快的產(chǎn)業(yè)。二戰(zhàn)即將結(jié)束時(shí)，羅斯?？偨y(tǒng)的科技顧問范內(nèi)瓦· 布什在《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》中提出要重視不以應(yīng)用為目的的基礎(chǔ)研究，面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，逐步擺脫了對(duì)歐洲基礎(chǔ)科學(xué)研究的依賴，從此，美國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)跑全球，形成若干重大突破。

美國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐，20世紀(jì)90年代，美國(guó)普林斯頓大學(xué)的唐納德·斯托克斯在《基礎(chǔ)科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新：巴斯德象限》中，強(qiáng)調(diào)美國(guó)不僅需要純技術(shù)研究，即玻爾象限，也要純應(yīng)用開發(fā)的愛迪生象限，更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)科學(xué)研究。理論上遙遙領(lǐng)先，又與應(yīng)用結(jié)合，這樣既拓展了科學(xué)認(rèn)知，又能創(chuàng)造價(jià)值。例如，北大張平文副校長(zhǎng)說(shuō)，據(jù)說(shuō)波音 777 飛機(jī)的風(fēng)洞吹風(fēng)是使用全新的空氣動(dòng)力學(xué)軟件模擬仿真的，使過(guò)去需要的 80 次風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)減少到現(xiàn)在的 7 次左右，那么說(shuō)明美國(guó)已把空氣動(dòng)力學(xué)的旋渦都變成了經(jīng)典力學(xué)方程。而我們不吹風(fēng)還不敢造飛機(jī)。俄羅斯將核發(fā)動(dòng)機(jī)小型化，形成了戰(zhàn)略威懾；美國(guó)把核彈小型化、戰(zhàn)術(shù)化、無(wú)污染化。和平需要實(shí)力相當(dāng)才可獲取，祥林嫂式的和平是不存在的。美國(guó)的科技發(fā)展史就是一面鏡子，我們以此來(lái)反思我國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)性、科學(xué)性，學(xué)人之長(zhǎng)，長(zhǎng)自己之力。

現(xiàn)在美國(guó)主張中美科技脫鉤，美國(guó)是因?yàn)殚_放才走到今天的， 封閉會(huì)重返落后。清華教授張鈸講，美國(guó)越講脫鉤，我們?cè)揭吲e科學(xué)無(wú)國(guó)界，堅(jiān)持開放和國(guó)際化。科學(xué)是對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，真理只有一個(gè)，不存在東方科學(xué)、西方科學(xué)。論文都會(huì)公開發(fā)表，可以查詢的，我們要站在前人的肩膀上，踮起腳尖，才能摸到上帝的腳。我們要堅(jiān)持向一切先進(jìn)學(xué)習(xí)，封閉是不會(huì)成功的。華為今天遇到的困難，不是說(shuō)依托全球化平臺(tái)，在戰(zhàn)略方向上壓上重兵力求突破有什么錯(cuò)誤，而是我們?cè)O(shè)計(jì)的先進(jìn)芯片，國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)工業(yè)還造不出來(lái)，我們不可能又做產(chǎn)品，又去制造芯片。就如我們?nèi)奔Z，不能自己種稻子一樣。技術(shù)創(chuàng)新是可以依據(jù)理論，獨(dú)立設(shè)計(jì)、發(fā)明出來(lái)的。就如汽車，都是四個(gè)輪子，車都不一樣。理論是可以在網(wǎng)上看到的，是大江、大洋、大山阻隔不了的。

科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新中最主要的是寬容。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)問，最新進(jìn)展怎么樣了，你們研究成果有什么價(jià)值，能創(chuàng)造多少GDP？科學(xué)家要么說(shuō)不出話，要么只好說(shuō)違心的話。當(dāng)科學(xué)家過(guò)多關(guān)心應(yīng)用、關(guān)心價(jià)值，他的錨就錨在地上了，怎么飛得高？科學(xué)的道路是漫長(zhǎng)的、孤寂的，多少代人孜孜不倦地努力，才發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)真理。只有戲劇作家才會(huì)寫出科學(xué)家既會(huì)彈鋼琴又會(huì)魔術(shù)般出成果的橋段?？茖W(xué)家要耐得住寂寞與無(wú)奈。就如華為 5G Massive MIMO，起初沒有人認(rèn)同，搞了8年終于成功上市，成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。又如 2G與3G 之間的算法打通，沒有華為莫斯科研究所的小伙子安德烈默默無(wú)聞的幾年鉆研，沒有寬容，就沒有華為的無(wú)線成功。

我們?nèi)绾巫匪菰谶@些過(guò)程中默默無(wú)聞貢獻(xiàn)的人，包括中途離職的有功員工，給予鼓勵(lì)，是我們?nèi)耸鹿ぷ鲬?yīng)該改進(jìn)的地方。過(guò)去幾年由于評(píng)價(jià)不清楚、不準(zhǔn)確，給人家打 C 了，可不可以通過(guò)追溯把他們重新評(píng)定為 A、B+，他們本來(lái)就是 A 的。我們只有尊重歷史，才會(huì)英雄輩出。只有承認(rèn)科學(xué)的歷史觀，才會(huì)有科學(xué)的發(fā)展觀。我們今天受到百年未聞的打壓及“圍剿”，20 萬(wàn)員工的忘我奮斗，正在挽救公司。如果我 們還有可能勝利的一天， 我們不要忘了千萬(wàn)奮斗的英雄，各級(jí)人事部門要做好記錄。追溯英雄，是為了產(chǎn)生更多的英雄。英雄是平凡人，不要忘記他們。忘記就意味著背叛。

我們處在一個(gè)最好的時(shí)代，我們的年輕人又如此活躍，我們的國(guó)家一定充滿希望。

《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》文摘

進(jìn)行基礎(chǔ)研究并不考慮實(shí)際目的。它產(chǎn)生的是一般性知識(shí)以及對(duì)自然及其規(guī)律的理解。盡管無(wú)法對(duì)任何一個(gè)問題給出完整具體的答案，但這種一般性知識(shí)提供了解答大量重要實(shí)際問題的方法。應(yīng)用研究的功能就是提供這樣完整的答案。從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)家可能對(duì)其工作的實(shí)際應(yīng)用完全不感興趣，但是如果基礎(chǔ)科學(xué)研究長(zhǎng)期遭到忽視，工業(yè)研發(fā)的進(jìn)展也終將陷入停滯。

基礎(chǔ)科學(xué)的特性之一是它能開辟出多種引發(fā)進(jìn)步成果的途徑。許多最重要的發(fā)現(xiàn)都是出自截然不同的實(shí)驗(yàn)本意。從統(tǒng)計(jì)學(xué)上講，可以肯定的是，重要的發(fā)現(xiàn)都是某些基礎(chǔ)科學(xué)研究的結(jié)果。任何一項(xiàng)特定研究的結(jié)果都無(wú)法被準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。

基礎(chǔ)研究會(huì)帶來(lái)新知識(shí)。它提供的是科學(xué)資本，是所有實(shí)際知識(shí)應(yīng)用的源頭活水。新產(chǎn)品和新工藝并非完全成熟。它們都建立于新的原理和概念之上，而這些新的原理和概念則源自最純粹的科學(xué)領(lǐng)域的研究。

今天，基礎(chǔ)研究是技術(shù)進(jìn)步的引領(lǐng)者，這一點(diǎn)比以往任何時(shí)候都更接近真理。19 世紀(jì)，美國(guó)人以歐洲科學(xué)家的基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)為主要依托，便可以憑借其機(jī)械發(fā)明大力推進(jìn)實(shí)用技術(shù)的發(fā)展，但如今的情況已經(jīng)完全不同。

一個(gè)依靠別人來(lái)獲得基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)的國(guó)家，無(wú)論其機(jī)械技能如何，其工業(yè)進(jìn)步都將步履緩慢，在世界貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)地位也會(huì)非常弱。

基礎(chǔ)研究的中心

公共和私人支持的學(xué)院和大學(xué)以及受捐贈(zèng)的研究機(jī)構(gòu)，都必須既孕育新的科學(xué)知識(shí)，也要成為培養(yǎng)職業(yè)研究人員的搖籃。這些機(jī)構(gòu)因其傳統(tǒng)和自身的特點(diǎn)而更具備開展基礎(chǔ)研究的特質(zhì)。它們的責(zé)任是保存前人積累的知識(shí)，將這些知識(shí)傳授給學(xué)生，并貢獻(xiàn)各種各樣的新知識(shí)。這主要是因?yàn)樵谶@些機(jī)構(gòu)中，科學(xué)家可以在一種沒有成規(guī)、偏見或商業(yè)需求等壓力的氛圍下展開工作。它們竭盡所能為科學(xué)工作者提供強(qiáng)烈的團(tuán)結(jié)感和安全感，以及極大程度的個(gè)人知識(shí)自由。所有這些都是關(guān)乎新知識(shí)發(fā)展的至關(guān)重要的因素，因?yàn)樾轮R(shí)總不免會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有的信念或?qū)嵺`，因此肯定會(huì)引起反對(duì)。

工業(yè)通常受制于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、自身定位以及持續(xù)的商業(yè)壓力。在一般的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室，基礎(chǔ)科學(xué)很少能取得令人滿意的成果。例外確實(shí)存在，但即便如此，在對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)至關(guān)重要的自由度方面，它們也很難與大學(xué)相媲美。

為了有效地發(fā)揮基礎(chǔ)研究中心的作用，這些機(jī)構(gòu)必須資金充沛且充滿活力。它們必須能夠吸引最好的科學(xué)家去擔(dān)任教師及承擔(dān)研究之責(zé)。它們必須提供有吸引力的研究機(jī)會(huì)和足夠的報(bào)酬，從而能夠與工業(yè)界和政府爭(zhēng)奪最優(yōu)秀的科學(xué)人才。

在過(guò)去的 25 年里，工業(yè)研究取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，這些研究主要是將科學(xué)知識(shí)應(yīng)用于多種實(shí)際用途，進(jìn)而為社會(huì)提供新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新投資機(jī)會(huì)和數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位。在同一時(shí)期，同樣以應(yīng)用研究為主的政府內(nèi)部研究也得到了極大的擴(kuò)展。1930—1940 年，工業(yè)研究每年的支出從 1.16 億美元增加到 2.4 億美元，政府每年用于科學(xué)研究的支出從 2400萬(wàn)美元增加到 6900 萬(wàn)美元。同期，高等院校的科研支出從2000 萬(wàn)美元增加到 3100 萬(wàn)美元，而受捐贈(zèng)研究機(jī)構(gòu)的科研支出則從 5200 萬(wàn)美元降至 4500 萬(wàn)美元。這是目前最為準(zhǔn)確樂觀的估計(jì)。這些數(shù)字來(lái)自各種渠道，因此定義也不盡相同，但我們相信這些數(shù)字可以證實(shí)以下趨勢(shì)：

1. 工業(yè)和政府用于科學(xué)研究（幾乎全部是應(yīng)用研究）的開支在 1930—1940 年間增加了一倍多。1930 年，它們的研究支出是學(xué)院、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的 6 倍，到 1940 年則已經(jīng)接近10 倍。

2. 在此期間，高等院校的科研支出增加了 50% 左右，而受捐贈(zèng)研究機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)卻在緩慢下降。

高等院校和研究機(jī)構(gòu)若想滿足產(chǎn)業(yè)和政府對(duì)新科學(xué)知識(shí)迅速增長(zhǎng)的需求，則應(yīng)該利用公共資金加強(qiáng)其基礎(chǔ)研究。

政府內(nèi)部的研究

雖然有一些明顯的例外，但大多數(shù)在政府實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的研究都屬應(yīng)用性質(zhì)。這一向如此，未來(lái)也很可能繼續(xù)如此。因此政府和工業(yè)界一樣，需要依賴學(xué)院、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)來(lái)擴(kuò)大基礎(chǔ)科學(xué)的前沿，培養(yǎng)訓(xùn)練有素的科學(xué)研究人員。

政府的研究是我們整個(gè)研究活動(dòng)的重要組成部分，且在戰(zhàn)后更需要加強(qiáng)和擴(kuò)大。這種擴(kuò)大應(yīng)集中于那些具有公眾重要性且私人組織無(wú)法充分開展的研究和服務(wù)領(lǐng)域。

受雇人才的素質(zhì)是科技工作中最重要的因素。政府目前在招募、評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)這類人員方面所遵循的流程，已經(jīng)使政府在與工業(yè)界和大學(xué)爭(zhēng)奪一流科學(xué)人才方面陷入了嚴(yán)重障礙，應(yīng)該采取措施減少這種障礙。

在政府中，由眾多科學(xué)機(jī)構(gòu)組成一個(gè)大部門的安排既有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，但目前這種模式已經(jīng)十分深入人心，且有很多值得稱道之處。但是在政策和預(yù)算方面，我們確實(shí)需要對(duì)這些機(jī)構(gòu)的科學(xué)活動(dòng)進(jìn)行某種程度的協(xié)調(diào)，但目前尚不存在相關(guān)的協(xié)調(diào)手段。

應(yīng)建立一個(gè)常設(shè)科學(xué)咨詢委員會(huì)，以便與這些科學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，并就政府內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的政策和預(yù)算等問題向政府的行政和立法部門提供建議。

這個(gè)委員會(huì)應(yīng)該由與任何政府機(jī)構(gòu)事務(wù)沒有利益關(guān)聯(lián)的科學(xué)家組成。

工業(yè)研究

政府加強(qiáng)工業(yè)研究最簡(jiǎn)單、最有效的方式是支持基礎(chǔ)研究和培養(yǎng)科學(xué)人才。

基礎(chǔ)研究的益處并不會(huì)均等地或以同樣的速度惠及所有行業(yè)。一些小企業(yè)從來(lái)沒有從中受惠。有人建議，如果為這類企業(yè)建立“研究診所”，這些益處就可以得到更好的利用，企業(yè)家們便可以比現(xiàn)在更多地利用研究成果。這個(gè)建議當(dāng)然值得進(jìn)一步研究。

影響工業(yè)研究數(shù)量的最重要因素之一是所得稅法。政府在這個(gè)問題上的所作所為將影響工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的速度。美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局對(duì)于扣除研發(fā)費(fèi)用的不確定性態(tài)度阻礙了研究支出。

這些不確定性的產(chǎn)生是由于稅法對(duì)此類費(fèi)用的處理缺乏明確規(guī)定。應(yīng)當(dāng)修訂《國(guó)內(nèi)稅收法典》，以消除目前在將研發(fā)支出作為日常費(fèi)用抵扣凈收入方面的不確定性。

研究也受到專利法的影響。專利法的作用是激勵(lì)新發(fā)明，并促進(jìn)圍繞新的設(shè)備或新工藝建立新的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和新產(chǎn)品，所有這些都有助于增進(jìn)國(guó)家的福利和實(shí)力。

然而，專利法在實(shí)施方面的不確定性也削弱了弱小行業(yè)將新理念轉(zhuǎn)化為有益于國(guó)家的工藝和產(chǎn)品的能力。這些不確定性部分歸因于目前的專利制度在執(zhí)行時(shí)所遇到的種種困難以及費(fèi)用問題。另外這也要?dú)w因于在專利使用方面出現(xiàn)的某些濫用情況。這種弊端應(yīng)當(dāng)予以糾正。它們導(dǎo)致了肆意的批評(píng)性攻擊，而這些攻擊往往會(huì)導(dǎo)致一個(gè)基本健全的體系名譽(yù)掃地。

重要的是，專利制度應(yīng)繼續(xù)以憲法所規(guī)定的方式為國(guó)家服務(wù)，因?yàn)樗騺?lái)是保持我國(guó)產(chǎn)業(yè)活力并令其脫穎而出的一項(xiàng)必要因素。

國(guó)家專利計(jì)劃委員會(huì)就此做了報(bào)告。此外，在商務(wù)部部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在就應(yīng)當(dāng)如何修訂專利法進(jìn)行深入研究。因此，我建議在提交專門針對(duì)該主題的報(bào)告之前，政府不要就專利法采取任何具體行動(dòng)。

科學(xué)信息的國(guó)際交流

科學(xué)信息的國(guó)際交流越來(lái)越重要?？茖W(xué)日益專業(yè)化，這使得我國(guó)科學(xué)家持續(xù)領(lǐng)先于國(guó)外同行這件事，比以往任何時(shí)候都更加重要。此外，科學(xué)信息的流動(dòng)也是我們應(yīng)加以培養(yǎng)的一般國(guó)際協(xié)定的一個(gè)方面。

政府可以通過(guò)如下幾種方式在科學(xué)交流方面取得顯著成果： 協(xié)助安排國(guó)際科學(xué)會(huì)議，對(duì)出席此類會(huì)議的美國(guó)科學(xué)家給予官方認(rèn)證，以提供翻譯服務(wù)以及提供國(guó)際研究獎(jiǎng)學(xué)金等方式，對(duì)常駐我國(guó)的外國(guó)科學(xué)家予以正式接待，使技術(shù)信息的快速流動(dòng)成為可能。目前，私人基金會(huì)和其他團(tuán)體部分地履行了其中一些職能，但其輻射范圍既不完整也不充足。

政府應(yīng)在促進(jìn)科學(xué)信息的國(guó)際流動(dòng)方面發(fā)揮積極作用。

對(duì)聯(lián)邦支持的特別需要

我們不能再指望被二戰(zhàn)蹂躪的歐洲作為基礎(chǔ)知識(shí)的來(lái)源。過(guò)去，我們致力于應(yīng)用國(guó)外發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)知識(shí)。未來(lái)，我們必須更加專注于自己發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)知識(shí)，因?yàn)槲磥?lái)的科學(xué)應(yīng)用將比以往任何時(shí)候都更依賴于基礎(chǔ)知識(shí)。

必須給我國(guó)的研究注入新的動(dòng)力。這樣的動(dòng)力只能從政府中迅速獲得。否則，高等院校和研究機(jī)構(gòu)的研究開支將無(wú)法滿足公眾對(duì)研究日益增長(zhǎng)的需求。

此外，我們不能指望工業(yè)界能夠充分填補(bǔ)這一空白。工業(yè)能夠充分應(yīng)對(duì)將新知識(shí)應(yīng)用于新產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。在這方面它們可以依靠商業(yè)激勵(lì)。但是基礎(chǔ)研究本質(zhì)上是非商業(yè)性的，如果把它交給工業(yè)界，必將無(wú)法得到應(yīng)有的重視。

多年來(lái)，政府一直在明智地支持農(nóng)業(yè)院校的研究，并取得了巨大收益。是時(shí)候?qū)⑦@種支持?jǐn)U展到其他領(lǐng)域了。

然而，在提供政府支持的過(guò)程中，我們必須盡可能地保留私人對(duì)工業(yè)界、高等院校以及研究機(jī)構(gòu)的支持。這些私人財(cái)源應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)其研究捐助者的角色。