據(jù)證監(jiān)會9月1日消息，證監(jiān)會近日制定并發(fā)布《關于高質量建設北京證券交易所的意見》（簡稱《意見》），進一步推進北京證券交易所（簡稱北交所）穩(wěn)定發(fā)展和改革創(chuàng)新，加快打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)“主陣地”系統(tǒng)合力。這也是建設中國特色現(xiàn)代資本市場“1+N+X”政策框架的專項安排。

《意見》提出的主要目標是，爭取經過3到5年的努力，北交所市場規(guī)模、效率、質量、功能、活躍度、穩(wěn)定性等均有顯著提升，契合市場特色定位的差異化制度安排更加完善，市場活力和韌性增強，形成以高質量發(fā)展為核心的北交所品牌、特色和比較優(yōu)勢，對新三板的撬動作用日益顯現(xiàn)；北交所與新三板層層遞進、上下聯(lián)動、頭部反哺、底層助推的格局初步構建，服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的“主陣地”效果更加明顯。再用5到10年時間，將北交所打造成以成熟投資者為主體、基礎制度完備、品種體系豐富、服務功能充分發(fā)揮、市場監(jiān)管透明高效、具有品牌吸引力和市場影響力的交易所，帶動新三板成為創(chuàng)新型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的孵化地、示范地、集聚地。

《意見》提出了以下三方面工作舉措：一是加快高質量上市公司供給。有效改善新增上市公司結構，全面提升上市公司質量，優(yōu)化發(fā)行上市制度安排。二是穩(wěn)步推進市場改革創(chuàng)新。持續(xù)豐富產品體系，改進和完善交易機制，調整優(yōu)化發(fā)行承銷制度，加強多層次市場互聯(lián)互通，擴大投資者隊伍。三是全面優(yōu)化市場發(fā)展基礎和環(huán)境。更好發(fā)揮中介機構作用，持續(xù)提升監(jiān)管效能，完善市場風險監(jiān)測預警和評估處置機制，推進制度型對外開放，發(fā)揮好改革試驗田作用。四是強化組織保障。加強組織領導，強化全鏈條監(jiān)督制衡，做好新聞輿論引導。

證監(jiān)會有關部門負責人表示，《意見》將改善市場流動性作為重點。一方面，大力推進投資端建設，通過擴大投資者隊伍、優(yōu)化投資者結構、提升投資者參與度，為市場引入更多增量資金；另一方面，通過完善交易機制，更好發(fā)揮做市商和融資融券等制度功能，提升交易活躍度。此外，上市公司是資本市場可持續(xù)發(fā)展的基石，解決北交所流動性的根本在于要有優(yōu)質的投資標的?；诖耍兑庖姟诽岢隽藘?yōu)化發(fā)行上市安排、全面提升上市公司質量等舉措，目的是盡快聚集一批能夠支撐市場深度、體現(xiàn)市場優(yōu)勢、具有品牌效應的高質量上市公司，為流動性改善提供有效支撐。

下一步，證監(jiān)會表示將按照穩(wěn)中求進工作總基調，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，扎實做好制度規(guī)則修訂、技術準備等工作，穩(wěn)步推進各項措施落地，成熟一項推出一項，確保取得預期效果。