報告品種：鋁

自4月末國稅總局出臺《關于資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》以來，國內廢鋁及再生鋁企業(yè)高度關注此政策的推進及落地，2024年5月20日-5月21日，SMM相關人員前往臨沂，對于再生鋁回收稅務方面政策變動展開調研走訪。

調研企業(yè)主要涉及廢鋁回收企業(yè)、再生金屬產業(yè)園、壓鑄企業(yè)、復化錠生產及貿易企業(yè)、鋁錠及鋁棒貿易商。

調研內容如下

華東金屬城

華東金屬城位于臨沂位于臨沂市蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)，占地面積1080畝，入駐再生資源回收等相關企業(yè)1200多家，臨沂華東金屬城自2016年5月建成運營以來，共吸納來自全國各地再生銅鋁不銹鋼等回收客商800余家，現在已經發(fā)展為我國重要的再生金屬回收及銷售產業(yè)園，成為長江以北最大的廢舊金屬集散基地。

據企業(yè)反饋，2023年華東金屬城，廢鋁吞吐量超100萬噸，廢銅金屬吞吐量達45萬噸，2023年往來貿易額累計約500億元，稅收貢獻5625萬元，近三年累計稅收貢獻超1.4億元。

針對近期國家稅務總局，提出的“反向開票”政策，企業(yè)高度重視，帶動產業(yè)園里相關回收企業(yè)學習政策，對接當地稅務局為大家梳理反向開票操作流程及相關注意事項，但目前當地稅務局很多細節(jié)暫未給出明確方向，反向開票目前在產業(yè)園還未大量推廣普及，政策中出售廢舊物資的自然人連續(xù)不超過12個月（指自然月）“反向開票”累計銷售額不超過500萬元（不含增值稅）的相關規(guī)定，也給一些小型的非企業(yè)經營者帶來困擾，此類型的廢舊物資買賣從業(yè)人員一般對國家稅收政策的流程不了解，政策落地后他們次年需要匯算自己的個人所得稅，這對于這種從業(yè)人員增加了困難，他們并不愿意接受回收企業(yè)開給他們的反向發(fā)票，這需要回收企業(yè)及產業(yè)園后面重點去跟相關自然人普及反向開票的重要性及后續(xù)匯繳細節(jié)。

回收企業(yè)A

該企業(yè)主要面向全國回收及銷售變形鋁合金等廢鋁，調研過程中，我們參觀了企業(yè)的廢鋁分揀及打包區(qū)，廠區(qū)車輛進出較多，工人忙于將回收來得廢鋁分類打包，破碎門窗等性材料壓縮打包成大塊，大塊塑料及非金屬產品需要經過簡單的處理從來料中剝離，目前企業(yè)暫沒有配套破碎，浮選等工序。

企業(yè)廢鋁月均出貨量4000-6000噸左右，下游主要是江蘇、東北等地區(qū)，廠區(qū)庫存較為穩(wěn)定，每天都有進出。目前企業(yè)仍在觀望回收政策，目前上游自然人供貨方較多，反向開票一定程度上增加了公司財務人員工作量，另外也需要跟自然人出售方確認很多個人信息，自然人接受度較差，企業(yè)目前已經開始申請反向開票相關資質，待后續(xù)資質申請成功或逐步推進反向開票事宜。

回收企業(yè)B

該企業(yè)主要面向全國回收及銷售破碎生鋁、機件生鋁、舊輪轂等鑄造生鋁，下游主要是再生鋁合金廠，回收回來的廢鋁企業(yè)按照含鋁量等方式進行分類，一般不需要企業(yè)自己破碎，下游加工企業(yè)產業(yè)鏈比較完善一般會自己破碎，貨物主要發(fā)往江蘇、江西、安徽等地區(qū)，常規(guī)情況下企業(yè)一個月大約廢鋁回收及出貨總量約為3000-4000噸左右，但近期因為稅收政策調整及鋁價的高位波動，回收量下降明顯，出貨量下降為一天20-50噸左右。

對于反向開票，企業(yè)表示對于他們這種回收企業(yè)來說是好事情，解決源頭發(fā)票的問題，但后續(xù)執(zhí)行的細節(jié)后還需要等待明確的指引。

山東利信新材料有限公司

該企業(yè)位于山東省臨沂市羅莊經濟技術開發(fā)區(qū)，占地230余畝，是一家集廢鋁回收、再生鋁加工生產、研發(fā)、模具開發(fā)、鋁合金產品深加工的工貿一體化企業(yè)。山東利信新材料經營副總王凱先生表示，山東利信目前擁有年產10萬噸左右的再生鋁加工產能，主要生產模式為鋁資源二次利用--鋁液直供--壓鑄模具開發(fā)--鋁合金產品深加工的模式。

企業(yè)可根據訂單生產符合要求的新能源汽車、5G電子結構件、航空、高鐵、船舶等精密鋁合金零部件產品。目前企業(yè)主要訂單多是汽車零部件方面訂單。5月份以來，鋁價高位震蕩，對終端訂單產生部分影響，企業(yè)目前再生鋁合金月產量可達6000-7000噸左右，旗下壓鑄企業(yè)月產量可達700-1000噸左右，企業(yè)在規(guī)劃建設20萬噸再生鋁合金產能，一期10萬噸或有24年年底或25年初投產運行，屆時企業(yè)再生鋁加工產能將達30萬噸左右，新增產能主要是定制化合金產品為主。

為更好的解決廢鋁來源，企業(yè)在臨沂金屬城設立廢鋁收購點，根據企業(yè)加工需求大量收購廢鋁，成為當地主要的廢鋁回收及加工單位。目前企業(yè)是反向開票的試點單位，企業(yè)已于5月初向自然人廢鋁出售方成功開具反向發(fā)票，成為臨沂市第一張再生金屬回收的反向發(fā)票。反向開票政策的落地，切實解決了企業(yè)缺進項的問題，企業(yè)將積極落地推進該政策的實施，配合稅務部分代繳反向發(fā)票涉及到的增值稅及個人所得稅。

浩鴻（山東）國際供應鏈管理有限公司

浩鴻國際貿易（山東）有限公司于2008年開始，在東南亞泰國，老撾，越南等國家從事有色金屬的冶煉生產和銷售工作，于2016年在越南成立海外正規(guī)生產工廠，主營3104系易拉罐體料、96鋁錠、復化錠等產品，目前企業(yè)建設有30噸的易拉罐煉鋁爐子， 96復化錠月產量可達2000-3000噸每月，除了企業(yè)生產復化錠以外，企業(yè)跟越南等地區(qū)優(yōu)質加工廠建立穩(wěn)定合作關系，目前可以實現向國內市場供應復化錠產品達3000-6000噸每月。

企業(yè)表示，越南擁有豐富的進口廢鋁資源，當地成本優(yōu)勢明顯，企業(yè)計劃擴大越南再生鋁加工產能，更大化的利用當地廢鋁資源，向國內供應更多的優(yōu)質再生鋁資源。目前企業(yè)在國內的下游客戶主要為鋁板帶生產企業(yè)，近年來國內鋁加工企業(yè)用廢比例逐年提高，對96復化錠等再生鋁產品需求較好，企業(yè)原材料多為打包易拉罐料，且再加工前企業(yè)精細化生產，將罐體罐料分開，保證原材料元素的穩(wěn)定性，為生產的96復化錠保級利用建立較好基礎，下游企業(yè)后續(xù)可以直接應用到罐料等方面產品的生產過程中。因為企業(yè)目前主要是進口業(yè)務，反向開票暫對企業(yè)沒有產生影響。目前越南復化錠進口業(yè)務暫時沒有關稅，成本優(yōu)勢較為明顯。

此次臨沂再生鋁產業(yè)鏈的調研過程中，除了以上內容以外，SMM調研團隊也了解到當地廢鋁回收企業(yè)目前普遍存在因為觀望政策及鋁價高位導致近期廢鋁回收買賣量下降的情況，5月上旬市場活躍度下降明顯，5月下旬又遇鋁價大幅拉漲，下游再生鋁加工企業(yè)出現虧損，廢鋁需求量下降。

目前反向開票政策深化落地，尚需一段時間，過渡期間難免會出現買賣雙方對增加的稅務成本的分攤問題，若回收企業(yè)壓低采購價格，會出現收貨難的問題。另一個比較突出反映的問題是，且根據《公告》，自然人銷售報廢產品連續(xù)12個月“反向開票”累計銷售額超過500萬元的，即該自然人無論跟多少家回收企業(yè)合作接受“反向開票”的總額度不能超過500萬元。然而，對于從事調貨接貨的廢鋁商家來說，500萬元的額度顯然是不夠用的。

總之，“反向開票”能夠有效解決回收行業(yè)行業(yè)長期存在的“源頭發(fā)票”缺失問題，使回收行業(yè)進一步規(guī)范化，優(yōu)化稅收征管標準和方式。也相信后續(xù)在國內相關部門的督促下地方稅務等單位會有更詳細更多細化的政策落地的說明及幫扶信息。

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