中國經(jīng)濟有望實現(xiàn)“扁U型”回升 《經(jīng)濟大家說》:對于今年前三個季度經(jīng)濟增速的走勢,您認(rèn)為背后原因是什么? 何海峰:今年經(jīng)濟增速出現(xiàn)前高中低走勢,確實有點出乎意料。根據(jù)去年的基數(shù),我們原本期望今年逐步走高。從結(jié)構(gòu)分析,今年的走勢主要是受內(nèi)需的影響,消費的拉動作用在下降,資本形成處于低水平徘徊,特別是固定資產(chǎn)投資較為疲弱,作為拉動中國經(jīng)濟的“引擎”,隨著房地產(chǎn)投資下降,作為新發(fā)展方向之一的新能源汽車能否填補房地產(chǎn)的空缺是一個問題。 《經(jīng)濟大家說》:隨著系列增量政策的出臺,您對后續(xù)走勢有何展望? 何海峰:對于后續(xù)的走勢,我認(rèn)為整體上看,中國經(jīng)濟會走出一個“扁U型”的走勢,就是前面高,中間有所放緩,后續(xù)會上升的走勢。 我們看到先行指標(biāo)已經(jīng)在發(fā)生變化。比如,制造業(yè)的PMI過去三個月分別是49.1%、49.8%和50.1%,10月份超過了50%,5個分類指數(shù)都在上升,生產(chǎn)指數(shù)達到52%,新訂單指數(shù)已達到50%。 我認(rèn)為目前增速放緩的局面已經(jīng)筑底了,是否完全筑底還需要看增量政策的釋放,四季度非常關(guān)鍵。 從預(yù)測角度來看,如果四季度固定資產(chǎn)投資增速達到3.5%或以上,消費品零售總額增速達到3.3%或者3.5%以上,出口保持在5.4%或者5.5%的增速,那么四季度GDP增速可能實現(xiàn)5.2%到5.3%,這樣全年就能達到5%的增長。這樣就是一個扁U的走勢,實現(xiàn)增速筑底和反轉(zhuǎn),可能性還是很大的。 談國際環(huán)境:美國通脹可能會再次抬頭 《經(jīng)濟大家說》:今年我國的進出口貿(mào)易明顯回升。隨著明年美國新一屆政府上任,您預(yù)判我國面臨的外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境會有哪些變化? 何海峰:特朗普再次當(dāng)選美國總統(tǒng),從他過往的政策和競選期間的口號來看,確實會對外部環(huán)境產(chǎn)生較大影響。 第一個是全球地緣環(huán)境可能會穩(wěn)定,甚至出現(xiàn)寬松的情況。特朗普的政策,無論是孤立主義還是保守主義,政策基調(diào)都是內(nèi)向的。 第二個是對中國而言的經(jīng)貿(mào)投資環(huán)境可能會發(fā)生一些變化。 一是在貿(mào)易環(huán)境方面,他提出要對中國商品加征關(guān)稅,如果實施這樣的政策,會對我國的對美出口形成影響。 二是投資環(huán)境可能趨緊。特朗普的競選口號包括讓制造業(yè)回流美國、回歸傳統(tǒng)能源等等,可能會影響到對外投資。 三是涉及匯率和跨境資金流動。特朗普有一條重要的政策就是降低企業(yè)所得稅率,從21%降低到15%,這對吸引投資有刺激的作用。在這種情況下,美國的通脹可能會再次抬頭。我們已經(jīng)觀察到美元指數(shù)的上升,在短期跨境資金流動上可能會給我們帶來一定壓力。 四是在高科技領(lǐng)域的競爭會繼續(xù)收緊,特別是在芯片、信息技術(shù)、AI領(lǐng)域。當(dāng)然科技領(lǐng)域可能也有一些合作,比如應(yīng)對氣候變化,疾病健康等。 談增量政策:注重資產(chǎn)價格,系列打法讓人耳目一新 《經(jīng)濟大家說》:9月底以來,央行和財政部等金融部委推出系列增量政策,與以前的宏觀政策相比,這一系列的策略打法有哪些新特點? 何海峰:最近的增量政策確實令人耳目一新。這一系列的宏觀政策打的是“組合拳”,注重政策的協(xié)調(diào)和配合,政策需要強調(diào)功能性,工具需要創(chuàng)新性。協(xié)調(diào)性、功能性和工具創(chuàng)新性是本輪增量政策的三個特點。 在財政政策方面,對房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)的處理,既有總量的政策,也包括結(jié)構(gòu)性的政策。 在貨幣金融政策方面,第一次創(chuàng)新推出了針對資本市場的工具,一個是流動性互換的工具,另一個是通過再貸款的政策鼓勵股票回購。此外,還包括對大型商業(yè)銀行補充核心資本,這對增強商業(yè)銀行資本實力,發(fā)揮金融綜合力量至關(guān)重要。 過去的宏觀政策不會直接地關(guān)注資產(chǎn)價格,或者說不會將資本市場直接作為宏觀政策的著力點。這次創(chuàng)設(shè)新的工具,意味著我們將資本市場納入貨幣政策的視野。這里面既考慮到了現(xiàn)代金融發(fā)展的需要,也考慮到了居民財富從以房地產(chǎn)為主逐漸向金融財富轉(zhuǎn)變的需要。 《經(jīng)濟大家說》:您提到資產(chǎn)價格這個詞,您認(rèn)為在宏觀政策的通脹、增長、就業(yè)、國際收支四大目標(biāo)之后,是否有必要將資產(chǎn)價格納入宏觀政策的目標(biāo)之中? 何海峰:將資產(chǎn)價格納入宏觀政策的目標(biāo),可能還有一段距離需要走。雖然它不會立刻進入宏觀政策的目標(biāo),但是我們心中要有這個目標(biāo)。資產(chǎn)價格,特別是房地產(chǎn)價格和股市的價格,牽動著億萬居民和廣大中小投資者的切身利益。資產(chǎn)價格不僅涉及到金融的穩(wěn)定,還涉及到居民財富轉(zhuǎn)換的機制,所以必須對資產(chǎn)價格有足夠的重視。 《經(jīng)濟大家說》:在化債方面,11月8日,全國人大常委會通過了“6+4+2”這樣一個總規(guī)模達到12萬億的地方債務(wù)的化解方案。您怎么看這個方案的作用和效果? 何海峰:這次中央分三年共安排6萬億元債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù),為一部分不完全應(yīng)由地方負(fù)擔(dān)的隱性債務(wù)提供了解決空間,有助于減輕地方負(fù)擔(dān),另有一部分資金用于改善房地產(chǎn)市場,有助于房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)。 這次債務(wù)置換的一個特點是,新增債務(wù)限額全部安排為專項債務(wù)限額,一次報批,分三年實施。另外就是期限比較長,從10年到30年不等,用長期債置換短期債,也能減輕短期的還債壓力。 值得注意的是,這次化債方案是置換債務(wù)而非直接削減債務(wù)。如果是直接削減債務(wù)可能導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險,也可能在未來形成路徑依賴。所以在化債過程中,需要分類甄別和處理,要注意區(qū)分哪些債務(wù)是合理的,哪些是屬于原來亂投資的。 另外,化債過程中也應(yīng)該推動機制和制度的改革,特別是按照二十屆三中全會提出的財稅體制改革方向推進改革,包括理順中央和地方的財權(quán)、事權(quán)劃分,以及完善政府債務(wù)管理制度,加快地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型等等。 談資本市場:A股已現(xiàn)反轉(zhuǎn),期待“價值?!?/strong> 《經(jīng)濟大家說》:對近期股市的走勢,您認(rèn)為是短期的反彈還是有希望實現(xiàn)趨勢性的反轉(zhuǎn)?A股如何避免在有政策刺激的時候大漲,隨后下跌的局面? 何海峰:9月底之后A股迅速出現(xiàn)一波反彈行情,剛開始確實有很多情緒化的因素,許多人驚呼“瘋牛”來了。我們也不希望股市是一個“瘋?!钡臓顟B(tài),國慶之后,走勢逐漸平穩(wěn)下來,投資者趨于理性。從目前市場來看,上證指數(shù)的中樞已經(jīng)上升到3300點左右,較去年最低時的2600點已經(jīng)有很大的漲幅,應(yīng)該說已經(jīng)形成了趨勢性的反轉(zhuǎn)。 A股的走勢確實與相關(guān)政策措施的出臺直接相關(guān),這就回到了過去一直討論的問題,A股究竟是政策市,還是市場市,還是盈利市? 從資本市場健康發(fā)展的角度,我們希望是“慢?!薄ⅰ敖】蹬!?,希望它是價值的行情。價值行情需要有良好的基本面,有優(yōu)秀的上市企業(yè),有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,支撐我們的發(fā)展。我們的經(jīng)濟基本面是很好的,比如我們今年仍然可以有5%左右的增長。另一方面,有了政策的利好之后,還需要長期資金持續(xù)不斷進入,才會使價格指數(shù)穩(wěn)步抬升。 從長期來說,要實現(xiàn)A股的向好需要改革,從制度和規(guī)則層面賦予A股全新的定位,并且要強監(jiān)管。短期的政策刺激和中長期的改革也是相輔相承的。 《經(jīng)濟大家說》:今年截至10月底,A股、港股上市公司回購金額規(guī)模超過了同期的融資規(guī)模,這也是回購金額首次超過融資規(guī)模。這是否是一個很積極的數(shù)據(jù)信號?是否意味著A股正在從融資市向投資市轉(zhuǎn)變? 何海峰:回購體現(xiàn)了上市公司對自身的發(fā)展充滿信心。A股在一段時間里面確實偏離了基本面,既沒有反映企業(yè)的價值,也沒有反映國民經(jīng)濟的運行。所以,在相關(guān)政策引導(dǎo)下,上市公司進行回購,這是一種價值管理,是提升市值回歸的方法。 從中長期來看,A股的IPO還是需要恢復(fù)正常,需要有更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,優(yōu)質(zhì)企業(yè)的上市也將吸引更多的資金入市,不僅是國內(nèi)的資金,還包括國外的資金,以及吸引長期資金入市,使股市的投資和融資功能相協(xié)調(diào)。 《經(jīng)濟大家說》:讓優(yōu)秀的科技公司在A股脫穎而出,真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,還需要完善哪些機制,需要哪些改革? 何海峰:我認(rèn)為需要考慮三個方面:第一個是市場體系。像英偉達、蘋果等在美國市值數(shù)一數(shù)二的企業(yè),它都是從風(fēng)險投資、創(chuàng)投開始不斷融資,逐步發(fā)展過來的。在市場體系中,我們需要考慮形成多層次資本市場的互聯(lián)互通,形成體系。既要有科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、專精特新專板,還要有新三板、區(qū)域股權(quán)市場等,一路呵護企業(yè)從種子到幼苗,最終長成參天大樹。 第二個方面,企業(yè)最終是需要上市的,這就需要我們IPO的相關(guān)制度具有適應(yīng)性和成熟性??萍脊旧鲜行枰獢U大規(guī)模,最重要的途徑就是并購。今年9月份,證監(jiān)會也推出了“并購六條”,新規(guī)的落地將極大地助力科技企業(yè)的發(fā)展壯大。 第三點,任何科技企業(yè)在股市上脫穎而出,除了它自身之外,還需要與投資機構(gòu)和投資銀行合作。除了券商,還需要創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資等機構(gòu)的募投管退服務(wù)。還需要完善稅收方面的政策體系,推進這些機構(gòu)更好地從全流程上、全周期上實現(xiàn)投早期、投長期、投資硬科技等。 《經(jīng)濟大家說》:針對資本市場和金融領(lǐng)域,今年也有很多新的改革舉措,二十屆三中全會也描繪了金融體制改革的方向。在金融體制改革方面,您認(rèn)為哪些領(lǐng)域的改革可能快速落地形成利好? 何海峰:二十屆三中全會對金融體制改革賦予了非常重要地位,在健全宏觀經(jīng)濟治理體系的內(nèi)容下,將金融體制改革和財政體制改革放在了同樣重要的位置,這也充分體現(xiàn)了金融改革與財政改革需要相互協(xié)調(diào)配合。 金融改革的目標(biāo)是建設(shè)金融強國,說到底就是要建設(shè)現(xiàn)代的金融體系,要回答金融要服務(wù)什么,著力點是什么。我認(rèn)為,服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的天職,特別是要發(fā)展以科技金融為首的五篇大文章,形成科技產(chǎn)業(yè)與金融的高水平循環(huán),不能讓金融自娛自樂和自我膨脹。 責(zé)任編輯:七禾編輯 |
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