取消鋁出口退稅。說中國的一紙公告讓全世界為之一顫，并不夸張。

11月15日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，自今年12月1日起，取消鋁材等產(chǎn)品的出口退稅，涉鋁產(chǎn)品幾乎涵蓋了主要鋁型材、鋁板帶箔、鋁制條桿等鋁材產(chǎn)品。

截止目前，我國是全球鋁產(chǎn)業(yè)毫無爭議的絕對霸主，2023年中國鋁材出口量達(dá)到528.7萬噸，約占全球貿(mào)易總量的35%。

產(chǎn)量方面，中國的絕對優(yōu)勢更加恐怖，其中原鋁產(chǎn)量占全球59%，鋁材產(chǎn)量約占66%，電解鋁占比為60%，冶煉鋁也接近六成。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)的統(tǒng)計(jì)，2023年中國冶煉鋁產(chǎn)量是第二名印度的十倍，全球其他國家加起來的總和也只有中國的70%。

鋁制品作為極為重要的基礎(chǔ)資源，在建筑、軌道交通、汽車、電纜等行業(yè)扮演著關(guān)鍵角色。由于中國鋁產(chǎn)品在世界格局中的超級地位，世界各國使用鋁制品幾乎完全繞不開中國。

即便近年來對我國實(shí)施反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅和關(guān)稅等各種貿(mào)易措施，但時(shí)至今日，美國仍然是中國鋁制品的全球最大買家，也是全球最大的鋁材進(jìn)口國。

鋁產(chǎn)業(yè)鏈尤其是電解鋁，是胃口巨大的“吞電巨獸”，這嚴(yán)重限制了其他國家和地區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以去年我國鋁材出口量計(jì)算，至少耗費(fèi)740GW的電量，到今年9月底，我國整個(gè)光伏裝機(jī)累計(jì)才達(dá)到這一數(shù)字。

因地緣沖突、全球主流國家追求減少碳排放的當(dāng)下，電力供應(yīng)不足，能源危機(jī)已經(jīng)顯露，留給電解鋁使用的電力只會(huì)越來越少。中國減少鋁出口對于世界各國來說，都意味著大量的連鎖反應(yīng)，以及隨之而來的，對中國工業(yè)能力的重新評估。

01

吞電巨獸

鋁曾經(jīng)比黃金還要珍貴。

由于提煉難度極大，一百多年前的鋁是種十分稀罕的金屬，拿破侖三世為了彰顯自己的崇高地位，特地打造了一頂鋁王冠，并且只有他能夠使用專屬的鋁質(zhì)餐具，其他人只能使用金或銀制餐具。

鋁本身是地殼中含量最多的金屬元素，直到1889年，奧地利科學(xué)家拜耳發(fā)明了從鋁土礦中提取氧化鋁的方法，隨后發(fā)明電解生產(chǎn)法，正式開啟鋁的大工業(yè)化序幕。目前，幾乎全球所有的鋁業(yè)公司都采用“拜耳法”。

鋁冶煉效率大幅提升，但電解鋁的缺陷是耗電量巨大，堪稱“吞電怪獸”。每煉1噸電解鋁需耗13600kw/h直流電（接近1.4萬度）。曾幾何時(shí)，我國一年要拿出超過7%的電量來進(jìn)行電解鋁生產(chǎn)，這還只是電解鋁一個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的耗電量，將一個(gè)超級巨大的數(shù)字。

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2023年，全國電解鋁產(chǎn)量4151.3萬噸，以此計(jì)算，耗電量高達(dá)5646億度電，相當(dāng)于5646GW，去年鋁材出口量528.7萬噸，耗電量接近740GW。

要知道，去年底我國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)量也才不到610GW，全球累計(jì)容量1546GW。到今年6月，我國光伏累計(jì)713.5GW，截至9月底，才達(dá)到770GW，也就是說僅僅是中國出口的鋁材就需要中國所有的光伏來供電。

去年底，歐洲累計(jì)光伏裝機(jī)量攀升至263GW，美國162GW，印度才剛剛超過60GW。僅靠光伏這樣的清潔能源，缺口十分巨大。

電解鋁同時(shí)還是高排放產(chǎn)業(yè)，冶煉過程中的碳排放量曾約占我國碳排放總量的5%，僅次于鋼鐵和水泥。如此巨大的碳排量，是任何一個(gè)追求能源綠色化轉(zhuǎn)型的國家都承受不起的。

2018年11月，歐盟提出到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，此后，進(jìn)一步確立了各成員國到2030年要實(shí)現(xiàn)減排55%的目標(biāo)（與1990年相比）；美國計(jì)劃到2030年將溫室氣體的排放量達(dá)到2005年的一半，并在2050年前實(shí)現(xiàn)“凈零”排放。

當(dāng)然，這一目標(biāo)可能會(huì)因?yàn)樾乱粚谜吓_而變得反復(fù)。

正因如此，作為全球第二大鋁生產(chǎn)國，印度成為中國和美國之后的全球第三大碳排放國。為實(shí)現(xiàn)2030年完成500GW的清潔能源，印度正瘋狂上馬光伏項(xiàng)目，2024年上半年，其光伏新增裝機(jī)14.9GW，同比暴增282%，創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。

而我國又是全球光伏第一大國，擁有完備的全產(chǎn)業(yè)鏈絕對優(yōu)勢，印度80%的光伏組件依賴中國制造。不得已，有消息稱，就連印度第二大鋁業(yè)集團(tuán)印度鋁工業(yè)公司也已經(jīng)開始籌劃進(jìn)軍太陽能組件領(lǐng)域。該公司還于去年底，計(jì)劃投資80億盧比再建立一家電池箔制造工廠。

因此，我國收緊鋁出口這一紙公告，讓全世界震動(dòng)之余，將更加重視中國的工業(yè)產(chǎn)能，無論是傳統(tǒng)工業(yè)制品還是光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)品。

02

世界離不開中國鋁

全球各國基本離不開中國鋁制品。

基于龐大的規(guī)模優(yōu)勢，中國鋁制品在全球攻城略地。

尤其是美國，即便連番出臺各種貿(mào)易限制措施，至今美國仍然是中國鋁制品最大買家。

早在2018年，美國就啟動(dòng)對華301關(guān)稅審查，涉及鋁產(chǎn)品33個(gè)細(xì)分項(xiàng)目；2023年10月，美國商務(wù)部宣布對中國普通鋁合金板征收167.16%的初步反傾銷稅，對中國鋁型材施加59.31%的反傾銷稅，對中國涉案企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率最高達(dá)到137.65%；

今年9月13日，美國又決定將我國出口的電動(dòng)汽車電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、鋼鐵、鋁、口罩等產(chǎn)品的關(guān)稅稅率將上調(diào)至25%。

輪番加稅，幾乎所有的鋁材都被涵蓋。可以說，美國對中國鋁制品進(jìn)行了全方位、無差別的“全面打擊”。但由于美國極度依賴鋁材進(jìn)口，到2023年，美國仍然是我國最大的鋁產(chǎn)品出口市場，對美出口量合計(jì)69.4萬噸，出口額37.9億美元。

由于汽車輕量化、軌道交通等產(chǎn)業(yè)的需求持續(xù)增加，高盛預(yù)計(jì)今年全球鋁市場還將出現(xiàn)724萬噸的缺口。

但由于零碳排放目標(biāo)的約束，我國電解鋁已經(jīng)接近合規(guī)產(chǎn)能的天花板。有券商測算，電解鋁合規(guī)產(chǎn)能極限值為4467萬噸，擴(kuò)產(chǎn)的空間已經(jīng)不大。

根據(jù)此前各部門清理整頓電解鋁違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)的規(guī)定，凡包含電解工序的項(xiàng)目，均必須實(shí)施電解鋁產(chǎn)能置換，即“建設(shè)電解槽、就須置換”。

再看海外，在俄羅斯打出“斷氣”王炸后，挪威海德魯決定關(guān)閉斯洛伐克鋁冶煉廠、德國大型鋁軋制公司Speira宣布削減其德國冶煉廠一半的產(chǎn)能，歐洲最大鋁冶煉廠法國敦刻爾克鋁業(yè)也表示減產(chǎn)22%。

經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，2022-2023 年海外關(guān)閉產(chǎn)能高達(dá)158.1萬噸，疊加雙碳政策與能源問題影響，進(jìn)一步減產(chǎn)的可能性較大。

其實(shí)海外新增產(chǎn)能的主力軍還是中國企業(yè)，華青鋁業(yè)、華友控股、南山鋁業(yè)、山東魏橋/中國力勤等出海投建的產(chǎn)能規(guī)模高達(dá)605萬噸，其他國家鋁企新增產(chǎn)能僅有71.4萬噸，還面臨很多不確定性。

為繞過歐美等國家的貿(mào)易制裁，我國鋁業(yè)公司也加速出海投產(chǎn)，尤其是印尼落地多個(gè)項(xiàng)目，疊加鋁價(jià)回升，國內(nèi)鋁企業(yè)績斐然，南山鋁業(yè)前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤 34.9億元，同比增長62.94%；中國鋁業(yè)前三季度豪賺90.17億元，同比增長68.46%；中國宏橋上半年暴賺91.55億元，同比大增2.7倍。 

目前，全球前十五大電解鋁生產(chǎn)企業(yè)，中國獨(dú)占七個(gè)席位，分別是中鋁、宏橋、信發(fā)、國電投、東方希望、酒鋼和神火，產(chǎn)量占全球總量的37%。

而美國鋁業(yè)（Alcoa）由于能源等各項(xiàng)成本飆升，自2022年以來持續(xù)虧損，此前還永久關(guān)閉了位于華盛頓州的Intalco鋁冶煉廠，產(chǎn)量已退出全球前十。

美國和歐洲鋁業(yè)公司們的危機(jī)，預(yù)示著美國對中國鋁制品的依賴還將進(jìn)一步加深。

03

工業(yè)規(guī)模的底氣

全球鋁產(chǎn)業(yè)格局穩(wěn)固。

巨大的鋁制品工業(yè)規(guī)模，讓中國手握充足的貿(mào)易籌碼，一手聯(lián)盟南方國家，一手輸出給發(fā)達(dá)國家。

我國的鋁制造產(chǎn)能稱霸全球，但上游資源嚴(yán)重依賴海外進(jìn)口。我國鋁土礦和氧化鋁儲量僅占全球2%，目前70%左右的鋁土礦需要進(jìn)口。

全球鋁土礦集中于幾內(nèi)亞、越南、澳大利亞、巴西、印尼等國，合計(jì)占全球儲量的65%。尤其是幾內(nèi)亞以高品位、大規(guī)模的鋁土礦資源聞名于世，是近幾年全球鋁土礦增量的主要來源，也是我國目前最大的礦產(chǎn)來源國。

中鋁今年10月在幾內(nèi)亞采礦量創(chuàng)單月歷史新高，礦石發(fā)運(yùn)回國量創(chuàng)歷史同期最好水平；天山鋁業(yè)近期就表示，公司在幾內(nèi)亞的鋁土礦項(xiàng)目已進(jìn)入生產(chǎn)開采階段，即將發(fā)送國內(nèi)，未來可大幅降低鋁土礦原料成本。

從近年來我國進(jìn)口鋁土礦來源國分布來看，我國對幾內(nèi)亞依賴度快速上升，今年前9月，74.5%的鋁土礦來自幾內(nèi)亞，對澳大利亞的依賴度明顯降低。 

另一個(gè)核心國家是印尼，2023年6月，印尼起發(fā)布鋁土礦出口禁令政策，要求本土資源與本土氧化鋁產(chǎn)能綁定，將項(xiàng)目落地國內(nèi)，造更多就業(yè)和國家收入，因此，我國鋁企紛紛直接在印尼設(shè)廠，獲得本土低價(jià)鋁土礦帶來的成本紅利。

錦江集團(tuán)在印尼分5期規(guī)劃了600萬噸氧化鋁產(chǎn)能，一期100萬噸已于今年4月投建；全球第二大氧化鋁生產(chǎn)商天山鋁業(yè)的200萬噸氧化鋁項(xiàng)目被列為印尼國家戰(zhàn)略項(xiàng)目；南山鋁業(yè)也在推進(jìn)200萬噸氧化鋁擴(kuò)建項(xiàng)目及25萬噸電解鋁項(xiàng)目；山東創(chuàng)新集團(tuán)也計(jì)劃在印尼籌建200萬噸氧化鋁項(xiàng)目。

中國企業(yè)的推動(dòng)之下，先進(jìn)的冶煉技術(shù)、完備的產(chǎn)業(yè)鏈紛紛進(jìn)駐印尼，形成了上游鋁土礦、氧化鋁和電解鋁生產(chǎn)在印尼，國內(nèi)重點(diǎn)聚焦航空板、汽車板等高壁壘、高附加值產(chǎn)品的發(fā)展格局。

中國制造助力，粗略測算，印尼的氧化鋁產(chǎn)能今年可能突破5000萬噸，預(yù)計(jì)到2026年增至8000萬噸，成為全球氧化鋁生產(chǎn)大國，更成為中國中下游鋁制品的戰(zhàn)略后方。

當(dāng)前，全球各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，許多南方國家擁有儲量豐富的上游資源，但欠缺開采、冶煉加工技術(shù)及市場容量。中國則是將制造能力、先進(jìn)技術(shù)與南方國家的資源相結(jié)合，互利共贏；另一方面，則憑借碾壓式的供給優(yōu)勢，讓發(fā)達(dá)國家不得不采購。

全球鋁產(chǎn)業(yè)格局，就是這種模式的最佳體現(xiàn)。

04

結(jié)語

我國是全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，完備、繁盛、強(qiáng)大，是中國工業(yè)制造響徹全球的鮮明標(biāo)簽。

相比全面、完備，人們普遍忽視了，正是巨大的規(guī)模優(yōu)勢，讓中國的工業(yè)品——包括如電解鋁這種初級工業(yè)品，能夠在價(jià)格上相對全球競爭對手有足夠的優(yōu)勢。在歐美對中國豎起貿(mào)易壁壘的時(shí)刻，規(guī)模所帶來的價(jià)值，是中國產(chǎn)品持續(xù)在全球擴(kuò)張的殺手锏。

以龐大的制造業(yè)規(guī)模為基礎(chǔ)，中國一方面可以和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，采購資源；另一方面，又可以制造高水平、高性價(jià)比的工業(yè)產(chǎn)品行銷全球。而在能源端，又形成了光伏、風(fēng)電等清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引領(lǐng)全球工業(yè)文明向前，也從側(cè)面提升了工業(yè)生產(chǎn)的壁壘。

甚至，在全球能源低碳化轉(zhuǎn)型的國產(chǎn)中，其他國家又不得不購買中國新能源產(chǎn)品。

毫不夸張地說，在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇的背景下，沒有哪一個(gè)國家敢不思考中國限制某種工業(yè)制品出口的后果。從各種稀土和鋁制品開始，全球會(huì)對此有更清醒的認(rèn)識。