今年全國兩會期間，全國人大代表、珠海冠宇董事長徐延銘就加強(qiáng)全國碳市場協(xié)同監(jiān)管、加快市場主體和產(chǎn)品擴(kuò)容提出建議。

“2024年1月全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動后，我國形成了強(qiáng)制市場與自愿市場并行的碳交易體系，但在規(guī)則制定、監(jiān)管模式及體系構(gòu)成方面還有待提升和完善?！毙煅鱼懕硎?，比如，在碳現(xiàn)貨市場制度體系建設(shè)中，目前以生態(tài)環(huán)境管理部門參與為主；現(xiàn)有制度規(guī)則設(shè)計(jì)在兼容新行業(yè)、新產(chǎn)品方面存在一定局限性；參與市場主體及產(chǎn)品類型也較為單一，全國碳市場建設(shè)的深度和廣度需進(jìn)一步拓展，推動形成多主體參與、期現(xiàn)貨結(jié)合的碳交易體系。

為此，徐延銘建議，堅(jiān)持以系統(tǒng)性思維推動碳市場相關(guān)工作，建立部際協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

同時，他建議堅(jiān)持從全局出發(fā)構(gòu)建碳交易體系，加快碳市場行業(yè)和主體擴(kuò)容。一方面，推動除發(fā)電企業(yè)外的其他行業(yè)企業(yè)提升排放數(shù)據(jù)核算盤查的基礎(chǔ)能力，從而具備納入排放管控條件，盡快實(shí)現(xiàn)行業(yè)擴(kuò)容。另一方面，允許碳資產(chǎn)管理公司、金融機(jī)構(gòu)等非控排企業(yè)參與全國碳市場，開立交易與注冊登記賬戶，在現(xiàn)貨市場中作為對手方，在臨近履約期，控排企業(yè)普遍囤貨惜售的環(huán)境下釋放配額，助力企業(yè)按時完成履約任務(wù)。

此外，徐延銘還建議，堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，加快推出碳排放權(quán)期貨。

“在經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，控排企業(yè)需要制訂長期的生產(chǎn)經(jīng)營和減排計(jì)劃。現(xiàn)階段碳市場價(jià)格波動幅度加大，控排企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理工具，影響企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營?！毙煅鱼懻f，加快上市碳排放權(quán)期貨，實(shí)現(xiàn)期現(xiàn)貨協(xié)同發(fā)展，可以提高碳定價(jià)效率，通過遠(yuǎn)期價(jià)格信號引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營安排，在適當(dāng)時機(jī)進(jìn)入市場買賣配額，以更低成本實(shí)現(xiàn)減排，保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

期貨日報(bào)記者了解到，一直以來，廣期所高度重視并穩(wěn)步推動碳排放權(quán)品種研發(fā)工作，近年來圍繞合約規(guī)則設(shè)計(jì)的重難點(diǎn)問題，開展專題研究和實(shí)地調(diào)研，當(dāng)前已基本完成碳排放權(quán)期貨合約制度的設(shè)計(jì)方案。據(jù)悉，廣期所將持續(xù)做精做細(xì)碳市場基礎(chǔ)研究，完善碳排放權(quán)合約制度關(guān)鍵設(shè)計(jì)，穩(wěn)妥推進(jìn)碳排放權(quán)期貨上市。